園區承載納溪化工駛上快車道

2月19日，四川省發展和改革委員會、省經濟和信息化廳等6個部門聯合印發《關于公布瀘州瀘天化等3家化工園區的通知》，瀘州瀘天化化工園區正式獲批。該園區位于瀘州市納溪區，總占地面積5239畝，以永寧河為界，東區主要為瀘天化股份存量化工產業，西區為可規劃發展區域。

瀘天化化工園區的發展定位是全國化工產業高質量發展引領區，四川省化工新材料研發創新中心，四川省化工園區安全樣板、綠色標兵。納溪區發展改革局有關負責人向記者表示，園區正式獲批，全區化工產業即將邁上發展快車道。“到2030年，我們力爭園區化工年總產值超350億元，年利潤超50億元，將為縣域經濟高質量發展注入強勁動能。”

龍頭引領錨定園區發展優勢

位于瀘州市納溪區的瀘天化集團是全國最大的尿素生產基地，在世界化工和中國化學工業發展史上創造了六個“第一”：第一家國外成套引進以天然氣為原料的化肥生產裝置；第一家建成中國最大的天然油脂化學品生產裝置；第一家建成技術先進的中國最大的甲醇生產裝置；第一家國外引進單系列4.6萬噸PTMEG生產裝置；第一家國外引進最先進的炔醛法技術生產1，4-丁二醇生產裝置；第一家獲得全國石化行業能源管理體系認證證書的企業；世界首套技術先進的大型二甲醚生產裝置。

依托龍頭引領，瀘州市及納溪區化工產業在區域產業版圖中占據重要地位。據介紹，瀘州市是國家重要的天然氣化工基地，是原化工部規劃的全國16個大化工基地、14個精細化工基地和全省重點打造的8個千億級綠色化工產業基地之一。目前，已形成以天然氣化工、石油化工、氯堿化工、有機硅化工為主導的化工產業體系，有合成氨、尿素、甲醇、1，4-丁二醇、聚四氫呋喃、纖維素醚、硝化棉、有機硅、瀝青、聚碳酸酯等重點產品，化工產品品種豐富，銷售市場廣闊。

同時，作為瀘州市主城區之一和瀘天化總部所在地的納溪區，也是全國為數不多產業鏈較完整的基礎化工城市，匯聚了瀘天化、西南化工研究院、四川新火炬化工有限責任公司等化工類企業12家（其中規模以上企業9家），涵蓋合成氨、尿素油脂化學品等各類化工產品32個。“納溪區化工產業技術創新能力較強是其突出優勢。”納溪區發展改革局相關負責人介紹，瀘天化長碳鏈烯烴項目、油脂產品升級高端專用化學品項目等多個科研成果正進行小試中試，產品前景可期；新火炬公司研發生產出全國首套全氘代甲醇實驗驗證裝置；西研院燃料電池內轉化催化劑技術世界領先……

依托省級經開區——瀘州納溪經濟開發區建設的瀘州瀘天化化工園區，為化工產業集群發展提供了載體，也為化工項目的落地創造了優越條件。園區總占地面積5239畝，以永寧河為界分為東區和西區。東區主要為瀘天化股份存量化工產業，占地面積1789畝；西區為可規劃發展區域，占地面積3450畝。此前，《瀘州瀘天化化工園區產業發展規劃（2022—2035年）》《瀘州瀘天化化工園區總體規劃（2022—2035年）》已由瀘州市經濟和信息化局印發實施。根據《規劃》，園區發展定位為全國化工產業高質量發展引領區，四川省化工新材料研發創新中心，四川省化工園區安全樣板、綠色標兵。通過構建天然氣化工產業鏈、精細化工產業鏈、新材料產業鏈三條主產業鏈，推動區域化工產業高端化、精細化、綠色化、循環化發展，打造全產業鏈綠色循環化工園區，主導產業為天然氣化工、精細化工和新材料產業。

據介紹，瀘州瀘天化化工園區將重點打造綠色循環化工融合發展區和核心承載區。融合發展區主要對園區（東區）現有天然氣化工產業進行鞏固，加快存量產業的安全環保設施升級改造，進一步降低能耗，提升安全、環保、智能化水平，優化整體功能布局，在進一步滿足化工園區基本要求基礎上，實現產城融合發展；核心承載區是依托園區（西區）存量土地，以創新研發為主攻方向，主要引入天然氣化工、精細化工、化工新材等特色產業，通過主導優勢產業的延鏈、補鏈、強鏈，全面優化產業布局、實現產業轉型升級。

項目支撐推動產業轉型升級

隨著瀘州市瀘天化化工園區正式獲批的消息傳來，記者還了解到，瀘天化集團在園區發展的2個新建項目已全面啟動建設。

“工業項目是產業發展的‘強引擎’，也是經濟發展的‘壓艙石’。”2024年10月，瀘州市委書記劉筱柳在納溪區專題調研督導瀘天化建設工作時提出，要把工業項目擺在更加突出的位置來抓，以創新舉措和務實作風推進項目共建，強化重點項目全生命周期管理，做到協調服務在一線、問題解決在一線，推動項目早落地、早開工、早投產、早見效，形成更多有效投資、有效進度。

納溪區發展改革局有關負責人介紹，納溪堅持“項目為王”理念全力抓項目、促投資、穩增長，一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目趕，切實抓好項目謀劃包裝、推進建設、效益發揮等工作，確保項目盡快建成、盡快發揮效益。

記者了解到，納溪區聚焦項目招引，堅持開放理念、完善體制機制，探索園區與屬地鎮街、經合中心、鏈主企業聯合招商，搶抓東部產業戰略轉移機遇，緊盯化工產業發展趨勢、瀘天化等鏈主企業的戰略布局、東部產業轉移（化工）企業重點名錄等，精準繪制招商產業圖譜，實現精準招商；依托中科院山西煤化所、四川大學、云南民族大學等高校及科研機構合作資源，探索“科研+中試+生產”發展模式，合作建設產業應用轉化中心（中試基地），推動創新科技成果從樣品到產品就地轉化，實現成果轉化招商。此外，還積極發揮基金杠桿作用招商，利用市、區產業投資引導資金，梳理對接市屬企業產業基金，通過以投帶招、以投帶引、以投促產，推進優質項目落地落實。

為了有力推進項目，納溪區加強項目統籌和規劃布局，按照產業集聚集約發展要求，推進園區綜合改革，在將瀘州瀘天化化工園區等五大園區整合優化到瀘州納溪經濟開發區基礎上，圍繞目標優先布局發展管線相連、工藝耦合、產品互供的產業；強化項目管理力度，以經開區復評通過為契機，優化園區機構編制設置，增設經開區內設機構及事業單位專門負責園區化工項目建設和統籌管理。已組建了工作專班，優化工作機制高效推進項目建設；提升項目建設進度，強化工作統籌，推動涉及項目審批部門主動靠前，高效推動項目落地建設。

強化要素、提升園區承載能力是納溪區推動化工產業發展的重點。該區加快完善配套設施，高標準推進“七通一平”等基礎設施建設，提升園區基礎設施和公共服務覆蓋水平，助力項目落地；充實資金保障，搶抓“兩重”“兩新”“一攬子增量政策”機遇，做好超長期特別國債、中央預算內資金、專項債項目謀劃申報，采取續發已獲批項目債券等方式，緩解資金壓力；優化園區運營，按照“政府推動、市場運作、嚴格監督”原則，推行“園區+”模式，引進第三方專業公司參與配套設施運營管理，增強園區服務能力。同時，加快園區政務服務中心建設，打造化工產業企業服務專區，推進“化工產業一類事”集成服務改革，切實為園區化工企業創造良好的發展環境。

記者從納溪區發改局了解到，目前瀘天化年產10萬噸綠色精細化學品項目、瀘天化年產50萬噸新型高效肥料項目、新火炬氘代產業園建設項目、瀘天化數智新材料項目等一批優質項目正在加快推進。隨著園區的獲批以及更多利好政策陸續落地，“西部化工城”更加壯美的產業畫卷正在徐徐展開。

（瀘州市納溪區發展改革局供圖）