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樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新路徑

2025-04-03 00:00:00張明
當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì) 2025年4期
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨的二十大報(bào)告提出了“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略目標(biāo)。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模超過(guò)55萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重超過(guò)40%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“加速器”的作用愈發(fā)凸顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài),它以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的融合應(yīng)用和全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善成為關(guān)鍵,以5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施支持。同時(shí),數(shù)字政府治理作為保障,通過(guò)政策引導(dǎo)、法規(guī)制定、市場(chǎng)監(jiān)管等手段,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素,通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)字技術(shù),不僅提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化水平,還催生了一系列新興業(yè)態(tài)。這些新興業(yè)態(tài)包括但不限于電子商務(wù)、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能制造等,它們正在深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面、多維度、深層次的發(fā)展理念,不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和規(guī)模,更重視發(fā)展的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、可持續(xù)性和社會(huì)公平性。本文認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多維度的概念,涉及理論與實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政策供給、數(shù)據(jù)資源的關(guān)鍵作用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新應(yīng)用以及與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合等多個(gè)方面。

樂(lè)山作為國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)市,四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū),緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。自2019年樂(lè)山市成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以來(lái),已初步構(gòu)建起具有樂(lè)山特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,數(shù)字樂(lè)山已逐漸成為樂(lè)山新名片。2023年,樂(lè)山市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)在全省排名第四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在四川省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。樂(lè)山在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面雖已取得了一定成績(jī),但也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),探討如何實(shí)現(xiàn)樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成效及制約因素進(jìn)行深入分析,以期為樂(lè)山市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政策參考和借鑒,推動(dòng)樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效

數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁向規(guī)模化發(fā)展。樂(lè)山市積極調(diào)配全市資源,連續(xù)發(fā)布兩批“新基建市場(chǎng)機(jī)會(huì)清單”,涵蓋50多個(gè)項(xiàng)目,總投資額超過(guò)300億元。樂(lè)山市已圓滿實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的三年規(guī)劃,共建成了超過(guò)8000個(gè)5G基站,總投資逾80億元,建設(shè)規(guī)模在四川省位列第五。同時(shí),樂(lè)山市積極參與“東數(shù)西算”項(xiàng)目,現(xiàn)已建成3500個(gè)數(shù)據(jù)中心機(jī)架,能效比(PUE)達(dá)到1.3。在全市范圍內(nèi),無(wú)論從中心城區(qū)、各區(qū)縣城區(qū)、中心城鎮(zhèn)還是部分鄉(xiāng)村地區(qū),有線千兆網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,千兆家庭寬帶用戶數(shù)和5G移動(dòng)通信用戶數(shù)均突破了百萬(wàn),樂(lè)山市因此榮獲“全國(guó)千兆城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速集聚,凸顯集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。樂(lè)山市將數(shù)字產(chǎn)業(yè)定位為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,專注于打造樂(lè)山高新區(qū)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心地帶,逐步構(gòu)建起了以寶德未來(lái)科技城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園、電子信息產(chǎn)業(yè)園為支柱的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一區(qū)三園”發(fā)展模式。這一產(chǎn)業(yè)格局的加速形成,凸顯了數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。截至目前,樂(lè)山市已成功引進(jìn)騰訊、啟明星辰、金瑞麒、德生數(shù)科等60多個(gè)知名數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,總投資額突破300億元,數(shù)字產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的聚合效應(yīng)。在全市范圍內(nèi),注冊(cè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量已超過(guò)6200家,其中規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到33家,這些企業(yè)的快速發(fā)展,為樂(lè)山市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,進(jìn)一步鞏固了其在區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)版圖中的領(lǐng)先地位。

全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造示范引領(lǐng)項(xiàng)目。樂(lè)山市在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,提出了為期三年的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃已成功促使超過(guò)1000家企業(yè)擁抱云服務(wù),提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。在這一過(guò)程中,樂(lè)山市培育了一系列具有行業(yè)引領(lǐng)性的示范項(xiàng)目:如德勝智能制造項(xiàng)目,通過(guò)智能化改造,提升了生產(chǎn)線的自動(dòng)化和智能化水平,成為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿;峨勝5G智慧礦山項(xiàng)目,利用5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)了礦山的智能化管理和安全生產(chǎn),為礦山行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了范例;尚緯智能制造項(xiàng)目,以智能制造為核心,推動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。此外,五通橋化工園區(qū)憑借其在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的突出表現(xiàn),被選為省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)單位,為化工行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要參考。峨眉智慧文旅大數(shù)據(jù)中心則憑借其在數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用方面的創(chuàng)新,成為四川省唯一獲選國(guó)家新型數(shù)據(jù)中心(邊緣數(shù)據(jù)中心)的典型案例。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面,通過(guò)數(shù)字化手段助力鄉(xiāng)村振興。犍為縣和馬邊彝族自治縣被確定為省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū)域,“優(yōu)農(nóng)幫”農(nóng)資監(jiān)管追溯平臺(tái)榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)字農(nóng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)。這些項(xiàng)目展現(xiàn)了樂(lè)山市在鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域的先進(jìn)實(shí)踐。在這些試點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,樂(lè)山市各領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在快速推進(jìn),不僅提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展注入了新的活力。

“數(shù)字樂(lè)山”建設(shè)成效斐然,創(chuàng)新成果突出。樂(lè)山市致力于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的全面暢通,打造了相互聯(lián)結(jié)的“數(shù)字樂(lè)山”基礎(chǔ)設(shè)施。成功設(shè)立了包括數(shù)據(jù)資源中心、智慧運(yùn)營(yíng)中心在內(nèi)的“五大中心”,并推出了“智樂(lè)山APP”“樂(lè)政通協(xié)同辦公平臺(tái)”等創(chuàng)新項(xiàng)目。樂(lè)山市在推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程中,始終堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的全面融合,構(gòu)建了互聯(lián)互通的“數(shù)字樂(lè)山”基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)精心規(guī)劃和實(shí)施,樂(lè)山市成功建立了包括數(shù)據(jù)資源中心、智慧運(yùn)營(yíng)中心在內(nèi)的“五大中心”,這些中心成為推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎。在創(chuàng)新項(xiàng)目方面,“智樂(lè)山APP”和“樂(lè)政通協(xié)同辦公平臺(tái)”不僅提高了市民的生活便捷性,還大幅提升了政府工作效率。在“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)改革中,樂(lè)山市的成績(jī)尤為顯著,連續(xù)兩年走在全省前列。政府服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)辦理率高達(dá)95.22%,這不僅體現(xiàn)了樂(lè)山市在政務(wù)服務(wù)數(shù)字化方面的領(lǐng)先地位,也展現(xiàn)了城市在提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動(dòng)。樂(lè)山市的這些創(chuàng)新成果,不僅為市民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利,也為其他城市提供了可借鑒的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。

綜上所述,樂(lè)山市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面取得了顯著成果,而且在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化治理方面也取得了重要進(jìn)展。

樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素

企業(yè)與政府冷熱不均。為了搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇,從政府層面上看,樂(lè)山將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入全市高質(zhì)量發(fā)展《決定》,先后制定、出臺(tái)了《樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《樂(lè)山市5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2021—2035)》《樂(lè)山市加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策》等系列政策,在培育數(shù)字生態(tài)方面出臺(tái)“三招三引十二條”“人才八條”“科技八條”等配套政策,新出臺(tái)“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條”和“服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條”,支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),支持發(fā)展數(shù)字新經(jīng)濟(jì)。政府從政策法規(guī)、輿論氛圍都表現(xiàn)了極強(qiáng)的熱度,但從實(shí)際效果看,企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體,在參與度、認(rèn)同度上普遍不高。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)家對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不深,對(duì)如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)尤其是企業(yè)自身如何實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏熱情,存在“等靠要”的思想。如何調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,怎樣激活企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,這些問(wèn)題需要引起政府的高度重視,避免出現(xiàn)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源作為基本要素,充分應(yīng)用數(shù)字技術(shù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,首先需要產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資源。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化還是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,都需要經(jīng)歷一段較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展。根據(jù)《四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告(2023年)》,樂(lè)山在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平上位居成都之后,排名第二,數(shù)字化產(chǎn)業(yè)水平排第4名,數(shù)字化效率方面排第9名,數(shù)字化治理方面未進(jìn)入前10,發(fā)展環(huán)境水平排名第9名,綜合排名第7名,從整體上看,樂(lè)山與第一梯隊(duì)的成都、綿陽(yáng)還存在不小的差距。同時(shí),樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)從技術(shù)上看主要聚焦于數(shù)字服務(wù)業(yè),如智慧旅游方面,而對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)支持度不夠,缺乏一定規(guī)模和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。智慧制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和智慧農(nóng)業(yè)也正處于發(fā)展初期,起步較為緩慢。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺乏。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在人。當(dāng)前樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺口大的問(wèn)題已成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙,數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才數(shù)量嚴(yán)重不足,而且質(zhì)量也很難滿足社會(huì)需要。樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才主要是通過(guò)外部引入,本地能提供的數(shù)量有限。樂(lè)山本地雖有三所高校,但沒(méi)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè),主要有人工智能、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、智能制造、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè),每年招生人數(shù)少且畢業(yè)后留樂(lè)人數(shù)更少。在培養(yǎng)上主要集中于本科階段應(yīng)用型人才,缺乏更高層次的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

數(shù)字化創(chuàng)新能力不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能量要依賴機(jī)器人、人工智能、交互模式等技術(shù)的發(fā)展。目前,樂(lè)山市提出了構(gòu)建以云計(jì)算業(yè)務(wù)為核心,人工智能、數(shù)字文創(chuàng)、智能制造、科技金融4大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),但在相關(guān)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)上存在發(fā)展能力不足,尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此外,樂(lè)山市缺乏掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的數(shù)字創(chuàng)新型企業(yè),主要原因是長(zhǎng)期以來(lái)研發(fā)投入不足。在Ramp;D經(jīng)費(fèi)投入方面,2022年樂(lè)山市投入經(jīng)費(fèi)16.5億元,位居全省第8位,投入強(qiáng)度為0.71%,遠(yuǎn)低于全省平均值2.14%,位居全省第13位,無(wú)論是從總量還是占比,與成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓等城市存在較大差距。

推動(dòng)樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

提升企業(yè)意識(shí)與能力。企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者,也是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主體之一。要打破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程中企業(yè)“冷”的局面,企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新模式、新需求具有敏銳的意識(shí),需要不斷提升自身的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,政府可以通過(guò)舉辦論壇、專家演講、案例分享、開展培訓(xùn)等多渠道、多方式向企業(yè)傳達(dá)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)和重要性,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,特別是參與發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)在降低成本、提高效率等方面帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。此外,政府可以通過(guò)加大獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼計(jì)劃,獎(jiǎng)勵(lì)在數(shù)字化發(fā)展方面成效顯著的企業(yè),通過(guò)補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型,更好地推動(dòng)各行各業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的載體,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,以大智移云物聯(lián)區(qū)等為代表的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施正在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,從生產(chǎn)、生活和管理等方面給我們帶來(lái)了前所未有的便捷。樂(lè)山市在全面推進(jìn)5G基站建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新的基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)公共資源向數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜,在資源、資金、人力方面加大投入保障力度,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展。針對(duì)城鄉(xiāng)、不同產(chǎn)業(yè)間在數(shù)字化發(fā)展上存在的明顯差異,要通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)數(shù)字融合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè),解決農(nóng)業(yè)信息化水平低的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施提高。最終縮小城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間的“數(shù)字鴻溝”。

加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)離不開“大智移云物”等相關(guān)領(lǐng)域高素質(zhì)數(shù)字化人才的智力支持。樂(lè)山要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,需要更新人才理念,引進(jìn)專門的科研機(jī)構(gòu)或平臺(tái),促進(jìn)人才集聚回流,打造人才集聚高地。一是要積極利用高校人才與教育資源培養(yǎng)本土人才。要鼓勵(lì)樂(lè)山高等教育、職業(yè)教育等各類院校加強(qiáng)對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的學(xué)科、專業(yè)建設(shè),加大對(duì)數(shù)字人才培養(yǎng)的投入,提高復(fù)合型高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的供給。同時(shí)要加大高校、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)之間的合作,深化產(chǎn)教融合,培養(yǎng)具備數(shù)字化技能的人才。二是企業(yè)要重視培養(yǎng)數(shù)字化人才。企業(yè)通過(guò)組織開展技能培訓(xùn)、數(shù)字化講座等提高企業(yè)人員數(shù)字化水平,建立數(shù)字化人才選拔、培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)“數(shù)字+行業(yè)經(jīng)驗(yàn)”的復(fù)合型人才,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字應(yīng)用能力和管理水平。三是要引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才。結(jié)合樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,對(duì)樂(lè)山數(shù)字人才的供需情況、人才流失原因進(jìn)行深入剖析,在薪資待遇、福利保障、職稱評(píng)聘、職業(yè)發(fā)展等方面制定針對(duì)性政策,提高樂(lè)山對(duì)高端數(shù)字人才的吸引能力。

加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,要切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)能力。長(zhǎng)期以來(lái),樂(lè)山缺乏數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù),成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)軟肋。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,提高政府、企業(yè)對(duì)Ramp;D經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)度,通過(guò)資金、技術(shù)和人才對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐作用,加大對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等的研究,獲得新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是要構(gòu)建整體協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)的聯(lián)合攻關(guān),形成“產(chǎn)學(xué)研金服”協(xié)作管理創(chuàng)新機(jī)制。三是要加大對(duì)數(shù)字技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步明確科技成果的權(quán)屬和利益分配。

[基金項(xiàng)目:樂(lè)山市哲學(xué)社會(huì)科規(guī)劃課題“樂(lè)山數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):SKL2023B11)]

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