政策持續(xù)性是穩(wěn)外資關(guān)鍵

吸引和利用外資一直是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要組成部分。

作為中國(guó)改革開(kāi)放的見(jiàn)證者、貢獻(xiàn)者、獲益者，外資企業(yè)早已同中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度交融、同頻共振。在華外資企業(yè)貢獻(xiàn)了近7%的就業(yè)、1/7的稅收、約1/3的進(jìn)出口、1/2的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

當(dāng)前我國(guó)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，地緣政治沖突加劇，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，這些情況都在影響我國(guó)吸引外資。

從今年1月數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然整體引資規(guī)模出現(xiàn)波動(dòng)，但仍有亮點(diǎn)。例如引資來(lái)源地更加多元化，英國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、日本對(duì)華投資都出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

如何持續(xù)擦亮“投資中國(guó)”的金字招牌，不斷吸引外資分享我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)紅利，參與到我國(guó)完備高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中來(lái)？政策持續(xù)性是關(guān)鍵。有句俗話說(shuō)得好：資本最怕的不是市場(chǎng)波動(dòng)，而是政策“翻燒餅”。

外資在我國(guó)發(fā)展到今天的局面，離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放政策的持續(xù)和穩(wěn)定。從宏觀層面看，在一些西方國(guó)家大搞“脫鉤”“斷鏈”之際，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，今年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“無(wú)論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖”；中國(guó)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁，決策層明確提出“國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量”。

從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，在2024年11月我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”。今年2月公布的“穩(wěn)外資20條”進(jìn)一步作出系統(tǒng)部署，“擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)”“研究完善醫(yī)藥領(lǐng)域開(kāi)放政策，便利創(chuàng)新藥加快上市”“確保不同所有制企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)”……條條針對(duì)當(dāng)前外資在華發(fā)展堵點(diǎn)。

而微觀的企業(yè)和經(jīng)貿(mào)人員也可以感受到中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的滿滿誠(chéng)意：持續(xù)擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，不斷優(yōu)化外國(guó)人支付、居住體驗(yàn)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴都在打通外資來(lái)華、知華、親華的細(xì)小環(huán)節(jié)。最近，一些部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始“主動(dòng)出擊”做好服務(wù)，比如商務(wù)部透露將在全國(guó)范圍內(nèi)上門(mén)走訪外資企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)訴求，推動(dòng)解決問(wèn)題。

在近日舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)上，梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席康林松的一席話，代表了廣大外企對(duì)中國(guó)持續(xù)開(kāi)放的信任和期待。

“對(duì)我們而言，中國(guó)雖非故土卻親似家園。每一項(xiàng)促進(jìn)開(kāi)放和改善營(yíng)商環(huán)境的政策都會(huì)使中國(guó)更具吸引力，讓企業(yè)積極投下信任票。”康林松說(shuō)，“信任中國(guó)就會(huì)贏得未來(lái)。”

（執(zhí)筆：姚坤" 侯雋）