建立供應(yīng)鏈碳足跡數(shù)據(jù)披露規(guī)則

工業(yè)產(chǎn)品種類多、范圍廣，上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且關(guān)聯(lián)度高，有必要對(duì)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的研究制定進(jìn)行統(tǒng)一管理，支撐建立統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡管理體系

在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，全國(guó)人大代表，中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記李東林帶來(lái)多份建議，就核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策、重大工程建設(shè)低碳化、人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展等方面積極建言獻(xiàn)策。其中，《關(guān)于加大對(duì)核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持的建議》提出應(yīng)建立核心出口產(chǎn)品清單、供應(yīng)鏈碳足跡數(shù)據(jù)披露規(guī)則，以及高質(zhì)量本土化LCA數(shù)據(jù)庫(kù)。

李東林表示，當(dāng)前，全球主要國(guó)家圍繞碳治權(quán)中的規(guī)則制定、碳金融、貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和低碳技術(shù)等展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)與博弈，對(duì)世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。以歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）、電池法案為代表的綠色貿(mào)易壁壘逐步落地，要求出口到歐盟的鋼鐵、電池和光伏等產(chǎn)品提供產(chǎn)品生命周期碳足跡。

建議中提及的多項(xiàng)舉措在2024年落地為一系列政策并取得實(shí)效，推動(dòng)國(guó)內(nèi)低碳發(fā)展并應(yīng)對(duì)國(guó)際碳壁壘需求。

2024年5月22日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合14部門(mén)印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，從夯實(shí)制度基礎(chǔ)、構(gòu)建工作格局、推動(dòng)國(guó)際互信、加強(qiáng)能力建設(shè)四個(gè)方面提出22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分工涉及19個(gè)部門(mén)，動(dòng)員地方政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方參與，編繪了碳足跡管理體系建設(shè)的“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”。

據(jù)悉，相關(guān)部門(mén)加快出臺(tái)產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，組織編制《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化 要求和指南》于2024年5月7日經(jīng)全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)，將為各方研究編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供統(tǒng)一權(quán)威的指導(dǎo)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通用標(biāo)準(zhǔn)空白。

工業(yè)是碳排放的重要領(lǐng)域，加快制定工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于構(gòu)建全領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡管理體系具有重要意義。考慮工業(yè)產(chǎn)品種類多、范圍廣，上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且關(guān)聯(lián)度高，有必要對(duì)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的研究制定進(jìn)行統(tǒng)一管理，支撐建立統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡管理體系，2024年11月工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布了《重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制指南》。

此外，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，讓碳足跡工作有章可循、有數(shù)可用。

在加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際交流方面，生態(tài)環(huán)境部表示聚焦外貿(mào)產(chǎn)品面臨的挑戰(zhàn)和企業(yè)訴求，要定期跟蹤研判全球主要經(jīng)濟(jì)體涉碳貿(mào)易政策和國(guó)際產(chǎn)品碳足跡相關(guān)規(guī)則發(fā)展趨勢(shì)，就《歐盟電池與廢電池法》等涉碳貿(mào)易政策調(diào)研國(guó)內(nèi)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)切，并加強(qiáng)與歐方溝通。