以“品質先鋒”工程匯聚區域高質量發展紅色動能

黨建興則事業興，黨建強則發展強，實現高質量發展需要高質量黨建保駕護航。近年來，北京市石景山區委牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以鞏固全國城市基層黨建示范區建設成果為契機，在全區深入實施“品質先鋒”工程，分類別謀劃指導、分領域統籌推進基層黨建工作提質增效，匯聚區域高質量發展紅色動能，為高水平建設好首都城市西大門提供堅強組織保證。

系統謀劃設計 擘畫“一體六力”黨建總布局

石景山區委堅持把提升基層黨組織建設質量作為實施“品質先鋒”工程的核心任務，明確“一體六力”的整體布局，著力完善上下貫通、執行有力的基層組織體系，不斷強化基層黨組織的政治領導力、思想引領力、組織覆蓋力、社會號召力、發展推動力、自我革新力，使“講品質、當先鋒”成為全區各級黨組織和黨員干部的共識。

“我參加了9次‘品質先鋒’工程現場交流會。大家在會上圍繞基層黨建相關主題，一起分享交流，取長補短、互學互鑒?！濒敼冉值傈h工委副書記楊濤在參加交流會后說。

為扎實推進“品質先鋒”工程落實落細，石景山區委建立完善區委統籌領導、區委黨建工作領導小組協調推進、區委組織部牽頭落實的工作體系，分類指導街道社區、黨政機關、區屬國企、中小學校、公立醫院、“兩新”組織六個領域分別制定實施方案，各黨（工）委、黨組分別制定行動計劃，形成上下聯動抓落實的良好局面。建立考核評估機制，將“品質先鋒”工程實施效果納入全區基層黨建述職評議考核內容，與干部評優評先、選拔任用雙掛鉤，切實發揮激勵引導作用，確?！捌焚|先鋒”工程落實有力、成效顯著。

創新載體聯動 構建“一核多元”品牌矩陣網

石景山區委不斷探索創新實施載體，著力構建了以“品質先鋒”工程為核心牽引，樓宇“三駕馬車”、“品質社區”、“智網實格”、社區“第一書記”、“石景山老街坊”等多元品牌聯動發展的黨建品牌矩陣，黨建引領基層治理抓手更加豐富有力。

推進實施黨建引領樓宇治理新模式。對于大多數雙職工家庭來說，每逢寒暑假，“孩子去哪兒”成了最頭疼的事。從2023年暑假開始，八角街道今鼎大廈舉辦了免費的小學生托管班，解決了職工的后顧之憂。今鼎商務樓宇黨總支書記劉男介紹，“2024年暑期托管班有4期60個孩子入班，家長們對這項公益服務都很滿意，大大緩解了樓宇職工暑期帶娃壓力”。樓宇公益托管班的開設，得益于石景山區委推進實施的黨建引領樓宇治理“三駕馬車”新模式，即樓宇黨組織、樓宇委員會、樓宇工作站同步建設、同步發揮作用機制。通過樓事樓辦、樓事樓議、樓事樓管，把黨的領導植根于樓宇、把便捷服務做到企業門口，目前已覆蓋全區278座商務樓宇，累計組建73個樓宇黨組織、84個樓委會、64個樓宇工作站，配備260名專職樓宇社工，有效提升了服務能力，助推樓宇經濟良性增長。

推進“品質社區”建設。石景山區委堅持社區建設和樓宇治理兩手抓、兩促進，大力推進“品質社區”建設，以居民滿意為導向，圍繞社區運行、服務、文化、環境和安全“五大品質”，每年對社區進行全覆蓋“一對一”體檢。截至2024年12月，已建設居民滿意的高品質社區77個，解決群眾房前屋后操心事4萬余件。

創新黨建引領網格治理模式。石景山區委堅持重心下移、工作下沉，印發實施《關于開展“智網實格”建設 加強社區精細化治理、精準化服務的意見》，在全區全面推進“智網實格”建設，以社區為單位設立總網格，在住宅小區、樓院、平房區等劃分網格2048個，建立網格黨組織2686個，2048名社區工作者擔任網格長，依托“石網E通”做好采集基礎信息、上報網格事件、記錄民情日志等工作，推廣網格“一碼通”方便居民掃碼反映訴求，以數字化支撐、實體化運行的網格治理模式，提升社區治理效能。

著力做實三級黨建工作協調委員會。制定街道（社區）黨建工作協調委員會工作規則指引，出臺需求資源項目“三個清單”工作制度、基層黨組織聯建共建等實施方案，形成“規范化建設、專委會運行、清單制推進、項目化落實”的工作機制，推動黨員領導干部擔任下級黨建工作協調委員會主任，鏈接駐區單位1186家，推進共建項目697個，形成創新理論共學、重大任務共擔、治理難題共答、優質資源共享的生動局面。

創新開展向社區派駐“第一書記”工作。從駐區單位、“兩新”組織、區屬機關企事業單位選派優秀黨員干部到社區擔任“第一書記”，幫社區解難題、為群眾辦實事。截至2024年12月，累計選派3批458名社區“第一書記”、37名樓宇“第一書記”，協助社區解決重難點問題460余件，達到了社區黨組織“強起來”、各類資源“活起來”、黨員群眾“跟上來”的目標。

著力打造“石景山老街坊”基層治理品牌。石景山區實名認證“老街坊”志愿者14.85萬余名，培育2200余支“老街坊”志愿服務隊、2.75萬個志愿項目，在154個社區實現“老街坊”議事廳全覆蓋，以“線上微議事”“樓層議事”“樓門懇談”等方式，引導居民共商共議解難題。

深化黨建引領新就業群體“聚蜂行動”。打造“聚蜂聯盟”議事協商機制，建設144個“暖蜂驛站”，梳理32類93項資源清單，常態化開展流動黨員“黨旗在召喚”行動，落實關心關愛舉措、建強服務保障體系，有效引領“治理變量”轉化為“治理增量”。

助推區域發展 釋放“品質先鋒”工程高效能

堅持抓黨建促區域高質量發展。石景山區委深入實施城市更新和產業轉型“兩大戰略”，統籌做好城園融合、產業融合、山水文化融合、治理力量融合“四篇文章”，在全區廣泛開展“品質先鋒行動”，在重點工程項目設立黨員先鋒隊、黨員先鋒崗、黨員責任區，號召廣大黨員積極亮身份、當先鋒，把黨的組織優勢轉化為推動發展優勢，把黨員活力轉化為推動發展活力。

堅持抓黨建促重大任務保障。廣大黨員、干部在各類重大活動、重點任務中，持續深化“我是黨員我承諾”主題實踐活動，圍繞“建強組織筑堡壘、服務中心作貢獻、為民辦事解難題”亮身份、當先鋒。服務保障冬奧籌辦舉辦期間成立冬奧先鋒黨支部；在“23·7”極端強降雨搶險救災中，區屬機關企事業單位1109名黨員干部聞汛而動、下沉一線；在老舊小區改造項目一線成立臨時黨支部等工作，展現出全區黨員能打硬仗、敢拼善贏的精神特質和責任擔當，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

堅持抓黨建促為民服務。石景山區委推動各級黨組織和廣大黨員增強服務群眾意識，完善“一把手”進社區、民情日記等機制，在窗口單位、服務部門開展作風錘煉、崗位建功等活動，解決好居民群眾的急難愁盼問題。大力推進黨建引領接訴即辦改革創新，健全五大專班和十大工作機制，推動接訴即辦向未訴先辦、主動治理轉變，不斷提升人民群眾幸福感與滿意度。

石景山區委以深入實施“品質先鋒”工程為牽引，以融入中心、服務大局為主線，以深化黨建引領基層治理為路徑，進一步增強基層黨組織政治功能和組織功能，以高質量黨建引領服務保障區域高質量發展的路子越走越寬。

（責任編輯：宋麗群）