市域產教聯合體協同創新模式的構建與實踐

[摘要]市域產教聯合體的協同創新模式對區域內的教育、產業以及科研資源加以整合，有力促進了教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈的深度交融。例如長治市高端裝備制造產教聯合體。本次研究剖析了此模式在地方經濟、人才培育以及產業技術創新等領域的實際成果。借由產學研的協同協作聯合體不但推進了產業結構的優化升級，激發了技術創新活力，還為當地企業持續輸送了大批高素質技術人才，提高了就業率帶動了經濟增長。另外產教融合公共實訓基地的構建以及紅色教育的融入，進一步增強了人才培養的水平，助推了企業的技術發展，這一模式給區域經濟的長久發展提供了強大支撐。

[關鍵詞]市域產教聯合體；協同創新；人才培養；產業技術創新；地方經濟

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.03.013

伴隨我國經濟結構的優化升級，產業同教育的深度結合變成了推進區域經濟發展的關鍵力量，市域產教聯合體作為產學研協同創新的嶄新模式，已然成為增強地方產業競爭力、促進人才培育與技術創新的重要渠道。對市域產教聯合體的構建以及協同創新模式的探究不但能夠助力區域產業的升級，還為化解高技能人才匱乏和教育資源不均衡的問題給出了全新的構想與途徑。

一、產教聯合體協同創新模式的構建

（一）協同創新的理論基礎

系統理論構建了協同創新的組織架構，著重指出各方主體于協作進程里怎樣憑借優化資源分配達成整體效能的極大化。在產教聯合體當中，政府、企業、學校、科研機構等主體彼此關聯，依循系統化的機制與規則協同作業攜手推進創新目標的達成。[1]其次，知識溢出理論闡釋了知識在不同主體間的流動和擴散怎樣助推技術創新[2]，在市域產教聯合體里企業的技術和經驗借助與學校和科研機構的交互傳遞，喚起全新的創新思維并促使技術發展。最后資源依賴理論表明各方基于資源互補的需求構建緊密的合作關聯，在協同創新期間達成資源的共享與優化配置給各主體的可持續發展予以保障。

（二）市域產教聯合體協同創新模式的基本構成

1.產學研協同機制

產學研協同機制乃是產教聯合體創新模式的關鍵所在，促使著各方于技術研發以及人才培養等方面展開深度協作。企業所提出的技術需求與創新課題，和學校及科研機構的科研長處相融合構建起了高效的研發團隊。經由這種模式技術難題得以化解，創新成果達成產業化并且推進了學校教學內容的革新以及科研水平的提高。

2.校企合作模式

校企合作模式的打造讓產教聯合體可以更有效地契合產業需求，增強人才培養的實用性與針對性。借助訂單培養、現代學徒制等形式，學校依照企業的具體需求變更教學內容與課程安排，保證畢業生能夠符合企業在專業技能方面的標準。企業同樣通過提供實訓基地和實踐項目，使學生能夠在真實的工作情境里積攢經驗進而加快人才的轉變和就業。

3.人才培養與技術創新的雙向驅動

人才培養與技術創新之間的雙向推動給市域產教聯合體的創新賦予了動力，學校培育的人才能夠投身企業參與技術研發與創新作業，助推企業在產品和技術方面的發展。與此同時企業的技術發展和產業需要也促使學校持續改進人才培養規劃，令培養目標一直與市場需求相適配，提高了人才的就業水平和技術的創新水平。

（三）協同創新模式的關鍵要素與保障機制

1.政策支持與法規保障

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，給市域產教聯合體的構建指明了清晰的方向與架構。[3]該政策不但明晰了產教融合的戰略任務，而且為地方政府以及相關企業給予了財政支持，推動了各方資源的高效整合。其次，稅收優惠政策為參與聯合體的企業帶來了積極的鼓舞作用，降低了企業的稅收負擔、提升了企業投身人才培育和技術創新的積極性。另外，政府針對聯合體的監管與評估機制，保證了各項工作有條不紊的開展，防止形式主義和不規范操作，確保協同創新目標的成功達成。

2.技術與創新資源的共享機制

在市域產教聯合體里各方憑借共享技術、設備以及數據，沖破了資源障礙、提升了創新效能。首先聯合體借助構建線上線下相互融合的資源共享平臺，達成信息的高效流轉與對接。線上平臺整合了各方的技術成果、科研設備信息以及專家資源，便于各主體隨時獲取所需資源，推動技術和知識的迅速傳播。線下方面聯合體依靠產業園區、科研機構、學校實訓基地等，創建共享式創新實踐基地，給合作研發予以支持。

3.人才培養與社會需求的精準對接

市場調研充當著人才培養對接的關鍵手段，助力聯合體全面洞悉不同行業的技能要求以及崗位的變動情況。借由常態化施行問卷調查、專家訪談等形式，聯合體得以依照行業趨向對課程安排予以調整，保證人才培養的及時性與適應性。此外行業預測憑借對未來產業發展走向的剖析，給人才培養給予具有前瞻性的指引。

二、市域產教聯合體協同創新模式的實踐探索

（一）市域產教聯合體協同創新模式的應用案例

1.典型案例分析：長治市高端裝備制造產教聯合體

長治市高端裝備制造產教聯合體堪稱市域產教聯合體協同創新模式的杰出典范，具備多維度的主體合作以及豐富的創新實踐經驗。該聯合體通過融合政府、教育單位、企業和科研力量，針對本地產業需求和技術難題塑造出了一種多層面、全鏈條式的合作形態。首先長治市的高端裝備制造業作為地方經濟的重要支柱，遭遇著產業技術更新和高技能人才短缺的雙重挑戰。據相關統計，在過去的五年時間里，長治市高端裝備制造業由于技術障礙造成的產值損失總計達30億元，而高技能人才的年均缺口約為3000人。聯合體的組建正是為了應對此種挑戰，經由區域內8所中職學校、6所高職學院、3所本科高校和11家重點企業的深度合作提供了全面的人才保障和技術創新解決方案。

這一協同體的主體構成極為多元。就教育范疇來講，涵蓋了中職、高職、本科以及科研機構，保障了各個層次人才的培養。特別是像山西機電職業技術學院等高職院校和長治職業技術學院等院校，與企業聯合開發課程并調整專業設定。近三年總計開發了100余門課程，調整專業設置超過40個，構建了智能制造、高端裝備自動化控制等符合產業需求的專業方向。[4]企業比如山西航天清華裝備有限責任公司，每年提供了1500余個實習崗位并參與到課程內容的制定之中，讓學生在學習過程中就能夠接觸到企業的生產環境和技術要求，確保了人才培養與企業需求的精準對接。在技術研發方面，該合作組織以“基于人工智能的裝備故障診斷與預測性維護技術”項目為典型，展現了產學研協同創新的實際成效。通過學校提供的60余項理論算法和科研支持，企業供應的近10萬條實際生產數據以及科研機構的全面技術引領，該合作組織成功解決了智能裝備故障診斷的難題，使相關企業的設備故障停機時間降低了45%，產品合格率提高了25%，提升了企業生產效率和產品質量。

2.產教融合公共實訓基地建設

長治市的產教融合公共實訓基地是又一具有代表性的實踐范例，該基地由政府牽頭，聯合區域內的教育機構與企業共同打造，致力于構建一個涵蓋教學、實訓、研發以及技術服務的綜合性平臺。基地的建成既為學生給予了與產業緊密對接的實訓機遇，也為企業員工創設了提升技能的培訓空間。這一公共實訓場所具備智能制造、機械加工、電氣控制等眾多功能區域，占地8萬平方米，總計投入資金1.5億元用于購置先進的生產設備和智能化技術，能夠模擬逼真的生產環境，確保學生和企業員工在實踐中熟稔最新的技術和工藝。在具體的實訓課程規劃方面，基地緊密圍繞高端裝備制造業的發展需要，開設了諸如“高端裝備制造綜合實訓”課程。此課程通過承接企業的300多個生產項目，讓學生參與從設計、工藝編制至裝配調試的整個流程，鍛煉其實際操作水平和問題處理能力。企業員工則依據不同崗位需求參加定制化的技能培訓課程，比如“數控設備編程與優化”課程，以提高其生產效率和技術層次。通過這樣的模式，實訓基地每年培訓學生多達10000人次，企業員工培訓達6000人次。經過培訓的企業員工，其生產效率平均提高了30%，產品次品率下降了20%。

（二）市域產教聯合體協同創新模式的實踐成效

1.對地方經濟發展的推動作用

市域產教聯合體的協同創新模式在助推地方經濟發展方面取得了顯著成效，就長治市而言，通過整合區域內的教育資源與產業資源，該聯合體有力地促進了地方產業結構的優化升級。原本著重于傳統制造業的長治市，在產教聯合體的支持下，逐漸興起了諸如高端裝備制造、智能制造等新興產業，打造出了更具附加值的產業鏈條。聯合體的構建不僅提升了地方產業的綜合競爭力而且通過匯聚上下游企業，形成了產業集群效應推動了整個區域的經濟進步。具體來講聯合體內的企業依靠技術創新和新產品研發，在國內外市場中獲取了更寬廣的份額，企業的銷售額與利潤均顯著提高，進一步拉動了地方經濟的增長。在過去的五年中，聯合體內企業的平均銷售額提高了50%，利潤增加了60%，帶動地方GDP提升了20%。隨著產業的擴張，就業崗位也大量增加，不但吸納了本地眾多勞動力，還吸引了周邊地區的優秀人才，緩解了地方就業壓力，促進了消費增長，形成了產業發展與經濟增長的良性循環，比如因產業發展新增就業崗位達5萬個，吸引周邊地區人才8000余人。

2.對人才培養質量的提升

市域產教聯合體的協同創新模式在提高人才培養質量方面成果斐然，通過產學研的協同合作，學生能夠接觸到最為前沿的技術以及真實的生產實例，極大地提升了他們的實踐操作能力與解決問題的能力。在聯合體當中，學校與企業緊密配合，企業的技術人員直接參與到教學過程之中，確保學生所學的知識與技能高度符合產業的需求。比如學生在與企業合作的實訓項目里，通過親身參與高端裝備制造的生產流程，熟練掌握了設備操作、工藝流程等實踐技能，相較于傳統教育模式培養出來的學生，他們的動手能力與實際工作能力有了明顯增強。就業相關數據表明，參與聯合體培養的學生在就業市場中的競爭力更強，初次就業率與就業對口率均顯著提高。在過去三年，初次就業率由70%提高至90%，就業對口率從60%提升至80%，參與聯合體培養的學生在畢業后能夠迅速適應工作崗位的要求，并在企業中獲得更多晉升機會，逐漸成長為技術骨干和管理人才。市域產教聯合體的協同創新模式為地方的經濟和產業發展不斷提供高素質的人才保障。

三、結語

市域產教聯合體協同創新模式身為推動地方經濟和產業發展的關鍵舉措，已經在眾多領域收獲了突出成果。產學研的深度融匯、各方資源的切實整合，不但推動了地方產業結構的優化改進，還為企業給予了技術創新及人才支撐。尤其是在高端裝備制造、智能制造這類新興范疇，聯合體切實化解了人才匱乏和技術梗阻問題，促進了區域經濟的高品質發展。

參考文獻：

[1]余好.聯合體與共同體：政行企校協同推進產教融合的創新機制[J].浙江工貿職業技術學院學報，2023，23（3）：1-7.

[2]嚴潮紅，金立棟.科技查新區域協同創新服務聯合體的構建與實踐[J].圖書情報導刊，2020，5（8）：6.

[3]李夢卿，陳姝伊.我國市域產教聯合體的建設機理，行動邏輯與實踐路徑[J].現代教育管理，2023（12）：83-90.

[4]楊宣虎.綠色技術創新聯合體協同創新演化博弈研究[D].沈陽工業大學，2023.

基金項目：2024年山西省職業教育教學改革與實踐研究項目，項目名稱：協同創新視角下市域產教聯合體的發展策略與實現路徑研究（項目編號：202403058）

作者簡介：

唐婧壹（1984.8-），女，漢族，吉林榆樹人，碩士，副教授，研究方向：通信技術；

閆波（1973.10-），男，漢族，山西長治人，碩士，教授，研究方向：先進制造技術；

李亦珂（1981.11-），女，漢族，山西高平人，碩士，講師，研究方向：移動應用開發和高職教育研究。