新時代高質量培養研究生的舉措分析

摘 "要：新時代，對研究生教育提出新要求。目前，我國研究生教育在主動服務經濟社會發展、培養質量體系、監督管理體系等方面還存在不足，培養模式還有待進一步完善，培養體系還有待進一步健全，培養質量有待進一步提高。該文通過對研究生培養質量方面存在的不足進行分析，提出在政府、高校、研究生個人等層面提升研究生培養質量的舉措與建議。

關鍵詞：新時代；研究生教育；培養模式；質量體系；分析；舉措

中圖分類號：G643 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-000X（2025）S2-0155-04

Abstract： In the new era， new requirements put forward for graduate education. At present， there are still shortcomings in China's graduate education in actively serving economic and social development， training quality system， supervision and management system， etc. The training mode still needs to be further improved， the training system needs to be further improved， and the quality of training needs to be further improved. This paper analyzes the shortcomings in the quality of graduate education and proposes measures and suggestions to improve the quality of graduate education at the government， university， and individual levels.

Keywords： new era; graduate education; training mode; quality system; analysis; measures

新時代對研究生教育提出了新要求，要堅持“四為”方針，瞄準科技前沿，布局關鍵領域，完善學科專業布局，完善導師隊伍建設，完善人才培養管理體系，加快推進高層次人才的培養步伐，不斷提高培養質量。研究生教育培養質量是主線，將培養質量作為研究生教育的標準，主動服務國家戰略，為國家經濟和社會發展提供充足的高層次人才。《教育部 國家發展改革委 財政部關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》中明確指出，到2035年，我國將初步建成具有中國特色的研究生教育強國[1]。

一 "我國研究生教育現狀

目前，我國研究生培養單位數已突破800個，在校研究生數突破365萬，研究生招生數突破120萬，研究生導師數突破40萬。授予學位的學科門類14個，一級學科110個，二級學科375種[2]。在培養模式方面形成了全日制、非全日制的學術學位和專業學位培養模式，形成了高校與高校、高校與企業、高校與科研院所等聯合培養，以及在海外建立了分校，境外設立了合作項目、學歷學位互認等。我國已經與190個國家和地區簽訂了教育合作關系，學歷學位互認的國家和地區突破50個。

研究生已成為我國科學研究、科技創新的重要貢獻者，承擔了60%以上的基礎研究工作，產出了全國80%以上的SCI論文和社科重大成果[3]。伴隨著我國研究生教育事業的不斷發展，研究生留學規模也在不斷擴大，有204個國家和地區超過48萬名留學生來我國學習，覆蓋超過900所高校。我國研究生教育中外合作不斷深化，合作辦學機構突破40所。如我國西安交通大學和英國利物浦大學合辦西交利物浦大學、我國武漢大學與美國杜克大學合辦昆山杜克大學、我國華東師范大學與美國紐約大學合辦上海紐約大學等。中外合作辦學項目突破240個，如我國清華大學與美國普天大學合作舉辦法學碩士學位教育項目、我國華南理工大學與意大利都靈理工大學舉辦建筑學專業碩士教育項目、我國電子科技大學與加拿大麥吉爾大學合作舉辦生物醫學工程-神經科學雙碩士學位教育項目等。

研究生教育從小到大，實現了自主培養高層次人才的戰略目標。研究生教育培養類型不斷豐富，研究生學位授權體系更加健全，研究生培養質量保障體系逐步完善，研究生培養模式在不斷深化，研究生教育投入保障逐漸增強。研究生教育綜合改革取得了顯著成效，已經成為國家發展戰略的重要支撐。

二 "我國研究生教育存在的不足

（一） "研究生招生入口關沒把好

研究生是研究生教育的主體，研究生自身的素質水平直接影響著研究生培養質量。隨著我國高等教育招生規模擴大，尤其是地方高校盲目擴大研究生招生規模，研究生“優質”生源被“稀釋”，造成總體生源質量“被下降”，客觀上重視數量，忽視質量。還存在沒有嚴格規范研究生招生工作，在研究生招生命題、初試、評卷、復試、調劑和錄取全過程落實責任不到位，時有研究生招生試題提前泄露事件出現。研究生招生方式單一，在初試科目、復試環節中很難綜合評價考生在專業素養、實踐能力、創新精神等方面的表現，造成部分考生只選擇學習報考院校要求的研究生招生考試課程，直接放棄其他課程，在實驗操作能力、科研能力、交際交流能力等方面存在明顯不足，缺乏科研精神、團隊精神、創新意識；部分研究生入學后就放棄理想，目標是“好找工作”，對待學習由“我要學”變成了“讓我學”的狀態，失去了學習的動力，按部就班地被動接收，只有輸入沒有或者很少輸出，這些問題在一定程度上對研究生培養蒙上了一層陰影，直接影響著研究生培養質量。

（二） "導師指導職責落實不到位

導師是研究生教育的核心力量，是研究生教育的基礎，決定著整個研究生教育的質量和水平。還存在導師遴選時沒有從政治素質、師德師風、學術水平、育人能力、指導經驗和培養條件等方面進行綜合考核，導師責任不明確，沒有很好地落實第一責任職責；年輕導師缺乏指導經驗，沒有參加崗前培訓，不能很好地適應“導師”角色；導師兼有行政職務，對研究生的培養時間投入不足，對于研究生的指導就力不從心，對研究生缺乏人文關懷，沒有很好地關注研究生的學習和思想情況；培養單位尤其是地方高校缺乏高層次人才，導師隊伍建設跟不上新時代要求等。這些問題在一定程度上成為影響研究生培養質量的關鍵因素，影響研究生培養質量。

（三） "教育培養經費投入不均衡

高校是研究生培養的主要場所，中央和地方政府對高校下撥經費時都會有一定的權衡，對高校的科研實力進行考量。2016年以來，安排中央投資530億元支持高校建設，由“蓋房子”向“強內涵”方向轉變，國家對“雙一流”建設高校的經費投入明顯要高于其他院校，經濟發展好的地方比經濟發展相對落后的地方對高校經費投入要高。研究生的培養需要很大的經費投入，只有讓研究生參與科學研究，置身于研究中才能掌握科學研究的方法，提升創新能力，而大多數地方高校的經費投入不足，經費投入根本不能滿足新時代研究生培養要求。

（四） "管理監督體系建設不完善

研究生教育要突出人才培養質量，要使培養質量和職業發展質量并重，要不斷強化培養質量在資源配置中的導向作用，才能突破管理體系對研究生培養質量的制約。研究生管理體系不健全是研究生質量保障體系建設中的一個短板，高校作為研究生教育的主體，其自身的管理體系關系到研究生整體的培養質量。如有的高校未建立質量信息平臺、研究生培養質量分析和預警體系不夠完善、研究生培養評估體系不到位等，這些問題還困擾著、制約著研究生培養質量。

（五） "學術研究創新意識不夠強

科學研究條件是研究生培養的重要平臺，在高校中堅守學術自由的價值觀，將學術研究轉化為應運成果。營造良好的學術環境，能激發科研人員的活力，提高研究生提出問題、分析問題和解決問題的能力，是研究生成長的必要環境。部分高校學術研究氛圍不足，導師不能沉下身、靜下心來指導學生，還存在學術管理不嚴，沒有很好地維護學術尊嚴；還存在培養教育與實踐、需求相脫離，研究生的參與度不高，創新意識不夠等現象，這些問題隱性地影響著研究生培養質量，應高度重視學術研究氛圍對研究生培養的重要性。

三 "提升研究生培養質量的舉措

（一） "政府層面

1 "堅持需求導向

在推動新時代研究生培養進程中，研究生培養需要堅持在需求導向上取得新突破。我國高校在“211”工程、“985”工程建設的基礎上實施“雙一流”建設，要讓“雙一流”建設高校打破現有的發展壁壘，形成動態調整機制，完善質量考核評價機制，引領高等教育發展成為教育領域的“登山隊”。

一是堅持需求導向，對于國家發展急需的學科專業應加大建設力度，讓研究生在“卡脖子”技術領域、原始創新中成長。要緊密圍繞服務國家重大戰略和經濟主戰場，優化學位點布局。要緊密圍繞世界科技前沿，統籌學科、師資、平臺等資源，建設研究生教育高地。二是堅持質量導向，要持續深化科教融合、產教融合，加大對區域經濟社會發展的有力支撐，加強對中西部地區和高水平民辦高校的支持力度，讓研究生教育支撐經濟高質量發展。三是堅持服務導向，讓研究生的培養與需求相匹配，把數量和質量相結合，在穩步發展的同時適度提前布局，對于不具備建設或已重復建設的學科專業應及時調整，根據“國家總體需求、地區個別差異、提高培養質量”的原則，實行“可進可出”的學科專業退出機制，踏上“擴大招生”和“提高質量”并舉的研究生教育發展新節奏。

2 "加大經費投入

研究發現，目前出現了地方高等教育經費投入一定層度存在“東部高峰”“中部平原”“西部塌陷”的不平衡格局[4]。一是完善投入機制，保障研究生教育培養教育投入的基本需求，引導高校優化結構，以多元投入方式增強研究生教育活力，構建培養經費支出體系。二是加大投入力度，建立以師資配備、生均撥款、教學設施設備等資源要素為核心的經費投入增長機制和動態調整機制，不斷提高教育投入占財政支出比重[5]。在加大基本投入的同時向關鍵核心技術領域、中西部高校傾斜，引導高校不斷增加科研投入，支持開展基礎研究、應用研究。三是加強資金管理，根據中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》提出的“優化教育經費使用結構，全面實施績效管理，建立健全全覆蓋全過程全方位的教育經費監管體系，全面提高經費使用效率”，結合“放管服”要求，進一步完善資金分配，引導高校加強資金使用管理，建立系統、全面、高效的經費管理系統，在經費投入、使用、監督等方面全過程管理，讓經費用在“刀刃上”，提高經費使用效率。

3 "明確培養定位

一是優化培養類型，在穩步發展學術學位研究生教育的同時，大力發展專業學位研究生教育，指導高校貫徹落實《專業學位研究生教育發展方案（2020—2025）》[6]。專業學位是現代社會發展的產物，是我國高等教育學位體系重要組成部分[7]，應進一步擴大專業學位研究生招生規模；二是完善設置標準，在行業或領域中，根據經濟社會發展的實際需求，秉承培養多元化人才的理念，瞄準科學前沿領域，準確把握國家發展戰略需求，進一步完善學位類別設置；三是分批分類發展，研究生培養應走差異化發展的道路，部屬院校經過多年的研究生教育建設，逐步形成了具有一定優勢的學科體系。地方高校雖在經費投入、政策扶持等方面相對部屬院校有一定的差別，但可以結合地方經濟社會發展，形成自身的特色和優勢。

（二） "高校層面

1 "優化學科專業布局

一是要建立學科專業調整新機制，結合國家戰略發展需求，對基礎學科、應用學科、交叉學科等學科發展進行調整，進一步發揮“雙一流”高校的帶頭示范作用；二是推動學科專業發展新舉措，學科專業建設要遵循學科專業發展的內在規律，學科專業發展主動服務地方經濟社會發展，探索建立交叉學科門類發展機制，推動交叉學科發展，帶動學科專業高質量發展；三是深化產教融合新方式，要緊密結合地方產業發展，建立產教融合研究生培養基地，以大團隊、大平臺、大項目為依托，完善產業（行業）導師制度，著力提升研究生實踐創新能力。

2 "完善導師隊伍

高校要全面貫徹落實全國研究生教育會議精神，要努力造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的研究生導師隊伍。一是嚴格遴選，健全導師遴選機制；二是業務培訓，實行崗前指導培訓。高校應建立完善的新聘導師崗位培訓、在崗導師定期培訓機制，通過舉辦講座、短期培訓等各類活動，進一步提升導師指導研究生的工作能力；三是建立團隊，加強指導過程交流。高校可建立指導團隊，加強不同學科之間導師的交流，把研究領域的前沿知識及時傳授給研究生。還可以通過“傳、幫、帶”的方式讓團隊中的年輕導師盡快成長；四是完善結構，內培外引補充師資。高校要加大人才培養、引進力度，不斷為導師隊伍補充活力，導師隊伍的學歷結構、年齡結構均應合理，不能出現斷層、“近親”現象，避免出現學術僵化，創新能力不足的局面；五是加強管理，完善崗位退出機制。高校要全面落實立德樹人根本任務，加強師德師風建設，對于在招生、培養、學位授予等環節出現問題的導師，沒有履行崗位職責，應及時退出指導崗位，實行“動態管理”機制[8]。

3 "強化監督管理

一是完善招生制度把好入口關。高校要進一步深化研究生招生制度改革，研究生招生應與地經濟社會發展需求相匹配，對考生的考試成績、專業素養、實踐能力、創新精神及學業表現等方面進行綜合評價，精準選撥人才。二是完善過程監督管理。高校在研究生培養全過程全流程進行規范管理，重點抓好學位論文開題、中期考核、論文評審、論文答辯和學位評定等關鍵環節，加大對學術不端、論文造假等不良行為的查處力度，實行“零容忍”。三是完善管理體系建設。高校要建立健全研究生監督管理制度，包括研究招收制度、課程學習制度、資格考核制度、選題開題制度、成果發表制度、學位論文抽查制度、論文送審答辯制度和獎助體系等[9]。四是完善質量評價體系。高校應健全研究生培養質量評價體系，采用多元評價，可引入第三方專業機構對研究生培養質量進行評價評估，及時發布研究生培養質量年度報告，對可能存在的問題及時預警和處理。

4 "營造學術氛圍

研究生教育承擔著推動科技創新的重要任務，在新一輪科技革命和產業變革的時期，高、精、尖的科技領域已經成為國際競爭的主戰場，對關鍵技術、核心技術的“設卡子”“卡脖子”問題日趨嚴重，研究生教育要瞄準科技前沿和關鍵領域。高校要不斷完善科研工作治理體系，構建“全面覆蓋、立體貫通、分工明確、優勢互補”的工作機制，充分利用新學科、新技術來不斷促進科研工作的深度、廣度，不斷完善科研激勵機制、評價體系，努力破除“五唯”。通過這些舉措來建立高素質科研隊伍，為提高研究教育提供保障。在國際國內研究生教育舞臺主動講好中國研究生教育故事，提供中國方案，貢獻中國智慧。

5 "實施淘汰機制

新時代推動研究生教育改革發展，培養國家需要的德才兼備的高層次人才，必須堅持“四為”方針，要教育引領研究生胸懷遠大理想，厚植家國情懷，把自身融入到為人民服務、為國家奉獻、努力成為擔當民族復興大任的時代新人。高校要突出價值引領作用，進一步加強學風建設，營造風清氣正的教學環境，讓研究生把心思放在學業上，形成競爭機制，把牢出口關。要根據《國務院學位委員會 教育部關于進一步嚴格規范學位與研究生教育質量管理的若干意見》[10]，實行“嚴進嚴出”的研究生培養機制，從源頭從嚴要求，有效的對研究生進行“淘汰”和“分流”。

（三） "研究生個人層面

研究生要樹立新時代的價值理念，提高自身的主觀能動性，提高學習的積極性和主動性，著力增強自身的研究能力、實踐能力、創新能力。要成為國家科技創新活動的參與者和貢獻者，把自己的學業與國家的發展需求相結合。要精下心來開展學術研究，不能急于求成、急功近利，要深挖問題本本質，敢于挑戰研究難題，用專業知識武裝自己；積極投身到產學研用活動中，不斷提升自身自主學習和研究的主動性；恪守學校培養的相關制度，珍惜學習機會，全身心投入到學習中，加強學習的針對性、實效性；要有大視野、大胸懷、大擔當和大格局，為我國研究生教育注入新活力。

四 "結束語

站在新時代，立足新起點，謀劃新發展。牢記為黨育人，為國育才使命，切實提升研究生教育質量。在高質量發展的新時代，我國研究生教育迎來了新的發展機遇，要主動對接國家經濟社會發展的戰略需求，進一步完善研究生教育發展機制，進一步優化學科專業布局，進一步夯實支撐條件，全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，全面提高研究生培養質量，為社會主義現代化建設培養高層次人才。

參考文獻：

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[10] 國務院學位委員會 教育部關于進一步嚴格規范學位與研究生教育質量管理的若干意見[J].中華人民共和國教育部公報，2020（11）：23-28.