如何有效提升央企原始創(chuàng)新能力

大力提升原始創(chuàng)新能力是央企提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然要求，也是央企的重要使命。那么，如何才能有效提升央企原始創(chuàng)新能力？我們認(rèn)為，一是科學(xué)認(rèn)識(shí)原始創(chuàng)新的基本特點(diǎn)和演進(jìn)規(guī)律，二是切實(shí)采取有效措施促進(jìn)原始創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)，三是為央企原始創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

科學(xué)認(rèn)識(shí)原始創(chuàng)新的基本特點(diǎn)和演進(jìn)規(guī)律

科學(xué)認(rèn)識(shí)原始創(chuàng)新，關(guān)鍵是正確把握其六個(gè)特點(diǎn)。

第一，對(duì)原始創(chuàng)新的定義可寬可窄，以適度為好。在企業(yè)層面，對(duì)原始創(chuàng)新進(jìn)行寬窄適度的定義，核心是看能否對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生顯著影響。比如，對(duì)于處在技術(shù)追趕早期的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)，雖然技術(shù)能力遠(yuǎn)低于跨國(guó)公司，但是如果能夠開發(fā)出遠(yuǎn)超其他直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)和產(chǎn)品，就可以算作是原始創(chuàng)新。隨著技術(shù)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，跨國(guó)公司開始意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)威脅，技術(shù)封鎖成為必然，打破技術(shù)封鎖的創(chuàng)新就可以算作是原始創(chuàng)新。進(jìn)入更高階段，必須與跨國(guó)公司正面競(jìng)爭(zhēng)，則只有開發(fā)出世界領(lǐng)先的技術(shù)才能叫做原始創(chuàng)新。當(dāng)然，對(duì)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)而言要求要高得多，還需要考慮技術(shù)安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等問題。

第二，原始創(chuàng)新的起源是多樣化的。可以起源于基礎(chǔ)研究，也可以起源于實(shí)踐中的重大挑戰(zhàn)；可以起源于有計(jì)劃的研究，也可以起源于突然出現(xiàn)的靈感；可以起源于新技術(shù)的開發(fā)，也可以起源于成熟技術(shù)的創(chuàng)造性重組；可以起源于個(gè)人的思考，也可以是集體的思想碰撞；可以起源于科學(xué)家、工程師，也可以起源于企業(yè)管理者；可以起源于本企業(yè)，也可以起源于其他組織。

第三，原始創(chuàng)新往往是一個(gè)受多因素影響的非常復(fù)雜的過程。比如，一家企業(yè)的基礎(chǔ)研究非常深入，原始創(chuàng)新成就是否也會(huì)非常突出？答案是不一定，因?yàn)閺幕A(chǔ)研究到應(yīng)用研究，再到產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品制造，以及最后的商業(yè)成功，存在眾多的中間環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，原始創(chuàng)新就不可能真正成功。良好的基礎(chǔ)研究只是原始創(chuàng)新的重要條件之一。

第四，原始創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持。從國(guó)外看，IBM從21世紀(jì)初就開始探索人工智能技術(shù)，現(xiàn)在仍然處于探索之中；索尼開發(fā)特麗瓏（TRINITRON）顯像管花了8年時(shí)間，開發(fā)錄像機(jī)花了將近20年的時(shí)間。從國(guó)內(nèi)看，新能源車現(xiàn)在蓬勃發(fā)展，但是比亞迪、寧德時(shí)代等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)探索了10多年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間；為我國(guó)電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)走向世界領(lǐng)先地位立下汗馬功勞的3G世界標(biāo)準(zhǔn)之一的TD-SCDMA技術(shù)，從決定開發(fā)到國(guó)家發(fā)牌照花了12年時(shí)間。

第五，原始創(chuàng)新的價(jià)值往往是逐步顯現(xiàn)的。CT機(jī)現(xiàn)在是很多醫(yī)院的必備設(shè)備，但是20世紀(jì)70年代初EMI公司剛剛發(fā)明出來時(shí)，即使在臨床試驗(yàn)已經(jīng)成功的情況下，最初預(yù)測(cè)的市場(chǎng)需求也只有可憐的5臺(tái)。對(duì)原始創(chuàng)新而言，CT機(jī)的故事不是例外，而是慣例。實(shí)際上，大量的原創(chuàng)技術(shù)找不到走向?qū)嶋H應(yīng)用的機(jī)會(huì)，因?yàn)閷?duì)其實(shí)際價(jià)值難以做出清晰的判斷。

第六，原始創(chuàng)新也需要不斷創(chuàng)新以維持其價(jià)值。一項(xiàng)創(chuàng)新，無論多么先進(jìn)，只要模仿存在，就有被超越的可能，因而需要在不斷改進(jìn)中保持其先進(jìn)性。比亞迪的新能源車、寧德時(shí)代的新能源電池，都是一代接著一代更新，蘋果的智能手機(jī)、英特爾的處理器也是典型的例子。

原始創(chuàng)新的演進(jìn)有三個(gè)基本特點(diǎn)。第一，原始創(chuàng)新的“種子”越多，原始創(chuàng)新的涌現(xiàn)越像雨后春筍，又多又好。第二，從“種子”長(zhǎng)成“大樹”，需要進(jìn)行有效的組織安排。比如，通過“大項(xiàng)目引領(lǐng)”，可以更好地把一粒粒原始創(chuàng)新的種子培育成參天大樹。第三，在不同國(guó)家，特別是不同發(fā)展階段的國(guó)家，發(fā)展原始創(chuàng)新的路徑不盡相同。比如，美國(guó)作為世界領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)，無論是“百花齊放”還是“大項(xiàng)目引領(lǐng)”，都進(jìn)行得比較“從容”。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，很多方面處于追趕狀態(tài)，因而面臨各種“掣肘”是必然的。不過，現(xiàn)在情況發(fā)生了很大變化，我國(guó)在很多領(lǐng)域已經(jīng)走在世界前列，主動(dòng)權(quán)越來越多，“掣肘”會(huì)不斷減少。

以有效措施促進(jìn)央企原始創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)

在分析了原始創(chuàng)新及其演進(jìn)的基本特點(diǎn)之后，我們對(duì)促進(jìn)央企原始創(chuàng)新提出五條建議。

第一，真正重視原始創(chuàng)新。有些央企缺乏原始創(chuàng)新，根本原因是沒有把原始創(chuàng)新放在應(yīng)有的位置。原始創(chuàng)新并非高不可攀，只要企業(yè)能夠在科研上有必要的人財(cái)物投入，不過于急功近利，能夠靜下心來花比較長(zhǎng)的時(shí)間不斷進(jìn)行探索，原始創(chuàng)新就一定會(huì)有收獲。

比如，中國(guó)石油東方公司在2024年獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，原始創(chuàng)新成績(jī)明顯。但是，這家企業(yè)2002年就在技術(shù)上被國(guó)外“卡脖子”，那時(shí)的東方公司剛剛從連年的虧損中走出來，各方面都是困難重重。困難沒能阻擋東方公司創(chuàng)新的決心和行動(dòng)，反而大大激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，沒錢就找錢，沒人就找人，結(jié)果是重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

我國(guó)現(xiàn)在之所以能夠在5G移動(dòng)通信方面處于世界領(lǐng)先的位置，最主要的是因?yàn)橛辛嗽?G（TDSCDMA）上的突破。但是，突破的歷程充滿困難和艱辛，TD-SCDMA的主要開發(fā)者大唐電信為了不讓創(chuàng)新工作因?yàn)橘Y金缺乏而半途而廢，想方設(shè)法提供經(jīng)費(fèi)保障。中國(guó)移動(dòng)不懼挑戰(zhàn)、勇挑重?fù)?dān)，在產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮了不可替代的中流砥柱作用。

對(duì)于原始創(chuàng)新，有些人認(rèn)為體制障礙太多，包括工資總額控制、各種各樣的問責(zé)等。這些問題當(dāng)然在一定程度上存在，但不能成為不進(jìn)行原始創(chuàng)新的理由，也并非不能進(jìn)行原始創(chuàng)新的根本原因，更不能成為怕?lián)?zé)和選擇躺平的理由。比如工資總額控制，任何企業(yè)都需要進(jìn)行這樣的控制，否則就可能出現(xiàn)把企業(yè)掏空的問題。實(shí)際上，對(duì)大型央企而言，工資總額規(guī)模很大，拿出一部分獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)創(chuàng)新作出重大貢獻(xiàn)的職工是可以做到的，不少央企也是這么做的。又比如，為了免責(zé)，一些央企制定了非常繁雜的規(guī)章制度和流程，導(dǎo)致部門、個(gè)人以制度和流程為根本遵循，而不是以做正確的事情為根本遵循，不是以企業(yè)的效益為根本遵循。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，人的主觀能動(dòng)性永遠(yuǎn)是第一位的，制度、流程是輔助的，應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單。

為了切實(shí)推進(jìn)原始創(chuàng)新，央企的一把手需要真正擔(dān)起責(zé)任。企業(yè)家精神的核心就是在各種艱難困苦中披荊斬棘，在一般人認(rèn)為無路可走的情況下，勇于通過創(chuàng)新開辟出一條生存和發(fā)展的道路。

第二，以科學(xué)方法推進(jìn)原始創(chuàng)新。一段時(shí)期以來，企業(yè)需要面對(duì)各種外部的檢查，企業(yè)自身也進(jìn)行各種各樣的內(nèi)部檢查、巡查，這都是必要的，但是也存在很多問題，尤其是機(jī)械地要求遵守各種規(guī)定、流程，對(duì)創(chuàng)新失敗不夠?qū)捜荩嬖诟鞣N各樣的追責(zé)，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)不敢創(chuàng)新，尤其不利于原始創(chuàng)新。這些問題的出現(xiàn)，有管理失誤的地方，但是更多的是認(rèn)知問題。因此，需要提高認(rèn)知，深刻認(rèn)識(shí)原始創(chuàng)新的基本規(guī)律，以科學(xué)方法推進(jìn)原始性創(chuàng)新，盡可能避免一系列失誤。

原始創(chuàng)新是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，受多種因素的影響，這就意味著不能過于突出個(gè)人的力量，而是應(yīng)該大力加強(qiáng)合作創(chuàng)新。原始創(chuàng)新的起源是多樣化的，因此不能把創(chuàng)新力量過度集中在一兩個(gè)領(lǐng)域，像基礎(chǔ)研究，而是應(yīng)該以更加寬廣的視野布局創(chuàng)新活動(dòng)，真正做到“百花齊放”。原始創(chuàng)新的價(jià)值往往是逐步顯現(xiàn)的，因此不能急于選擇“重點(diǎn)支持”的創(chuàng)新，或者淘汰沒有短期回報(bào)的創(chuàng)新項(xiàng)目，而是應(yīng)該“讓子彈飛一會(huì)兒”。

以科學(xué)方法推進(jìn)原始創(chuàng)新，還包括處理好創(chuàng)新中的激勵(lì)問題。充分認(rèn)識(shí)原始創(chuàng)新的復(fù)雜性，有利于認(rèn)識(shí)激勵(lì)問題的復(fù)雜性。一方面，激勵(lì)不能舍不得，對(duì)在創(chuàng)新中做出重大貢獻(xiàn)的要舍得給予重獎(jiǎng)。另一方面，激勵(lì)不能忽視公平，更不能造成同事之間不愿意合作、甚至是抵制合作的局面。

第三，以解決技術(shù)“卡脖子”問題為突破口。央企的原始創(chuàng)新需要抓住重點(diǎn)。在短期內(nèi)，核心問題是徹底解決技術(shù)“卡脖子”問題。這個(gè)問題不解決，企業(yè)的生存都難以保障，更高要求的原始創(chuàng)新就更談不上了。

徹底解決技術(shù)“卡脖子”問題，需要采取正確的路徑。一是問題清楚，就是要攻克“卡脖子”技術(shù)。二是方向明確，因?yàn)?“卡脖子”技術(shù)都是成熟技術(shù)，從道理上講，并非不能攻克，因?yàn)閯e人已經(jīng)做到了。在這樣的背景下，真正要做的就是技術(shù)攻關(guān)，只要態(tài)度堅(jiān)定，方法得當(dāng)，投入到位，堅(jiān)持的時(shí)間足夠，解決問題是必然的。

第四，以爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)為抓手重塑企業(yè)的核心理念、價(jià)值觀和文化，為原始創(chuàng)新創(chuàng)造條件。長(zhǎng)期以來，我國(guó)企業(yè)一直處于追趕發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的狀態(tài)，普遍存在“追趕心理”“學(xué)生心理”。不打破這種心理約束，就沒有原始創(chuàng)新的空間。

如何打破“追趕心理”“學(xué)生心理”？爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)是一項(xiàng)有效措施。比如，在追趕階段，生產(chǎn)制造是核心，研發(fā)是輔助；建設(shè)世界一流企業(yè)，生產(chǎn)制造仍然重要，但是研發(fā)的作用大幅度上升，甚至成為核心力量。

在追趕階段，主要是“照貓畫虎”，學(xué)習(xí)模仿其他企業(yè)。“照貓畫虎”的時(shí)候，為了“畫”得像樣，“削足適履”的情況是常見的，華為曾倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)時(shí)要遵循“先固化，再優(yōu)化”的原則。建設(shè)世界一流企業(yè)，更多的是自己探索，沒有“貓”可以參考了，這一切都需要重新思考，都需要留下足夠的自由創(chuàng)造的空間。

爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)需要進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”學(xué)習(xí)。但是，相比于“對(duì)標(biāo)”，更重要的是“首創(chuàng)”，或者說是“從0到1”。豐田生產(chǎn)方式不是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)來的，是首創(chuàng)的。寧德時(shí)代的優(yōu)勢(shì)也不是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)來的，而是通過在研發(fā)強(qiáng)度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界領(lǐng)先企業(yè)等一系列獨(dú)創(chuàng)性的實(shí)踐創(chuàng)造出來的。

第五，重塑企業(yè)的研發(fā)體系。長(zhǎng)期以來，我國(guó)企業(yè)的科研組織體系是圍繞著服務(wù)生產(chǎn)展開的。在推進(jìn)原始創(chuàng)新的背景下，需要對(duì)現(xiàn)有的科研組織體系進(jìn)行大刀闊斧的改革。比如，要對(duì)央企集團(tuán)公司總部的科研人員進(jìn)行分類管理，一部分直接面向生產(chǎn)實(shí)踐中的重大科學(xué)和技術(shù)挑戰(zhàn)（服務(wù)生產(chǎn)），他們的職稱評(píng)定和職位晉升不看學(xué)術(shù)論文。與此同時(shí)，對(duì)各業(yè)務(wù)單位，大幅度提高技術(shù)含量要求。只有這樣，業(yè)務(wù)單位才會(huì)真正同科研院所建立高質(zhì)量的合作。另一部分科研人員則主要面向基礎(chǔ)研究，包括與學(xué)術(shù)前沿保持密切聯(lián)系，他們的職稱評(píng)定和職位晉升主要看學(xué)術(shù)論文。在這些優(yōu)秀研究人員的努力下，把集團(tuán)總部的研究院所建設(shè)成為世界最領(lǐng)先的科學(xué)研究中心之一。這就意味著，為科研人員提供充足的經(jīng)費(fèi)、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)條件，讓他們進(jìn)行“自由探索”就是首要條件。當(dāng)然，任何一個(gè)單位都不可能在太多領(lǐng)域成為世界一流、世界第一，因此基礎(chǔ)研究也需要適當(dāng)聚焦，在有基礎(chǔ)的領(lǐng)域，在關(guān)鍵領(lǐng)域，在新興領(lǐng)域，選定有限目標(biāo)，做深做透，防止大而不強(qiáng)。

重塑央企的研發(fā)體系，還需要大力發(fā)展“計(jì)劃外創(chuàng)新”。相比于“計(jì)劃內(nèi)創(chuàng)新”，“計(jì)劃外創(chuàng)新”可以更靈活，與每個(gè)人的興趣、特長(zhǎng)也會(huì)更加緊密地結(jié)合起來。在爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)的背景下，央企各項(xiàng)業(yè)務(wù)的附加值會(huì)越來越高，這也為發(fā)展原始創(chuàng)新提供了更好的資金支持。

為央企原始創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

大力提升央企的原始創(chuàng)新能力，需要企業(yè)自身的努力，特別是充分發(fā)揮企業(yè)一把手的關(guān)鍵作用、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。與此同時(shí)，還需要三方面的配合。

一是有關(guān)部門要為央企選好一把手，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于開創(chuàng)新局面的干部安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)企業(yè)一把手的考核要嚴(yán)格，要以結(jié)果為依據(jù)；長(zhǎng)期缺乏原始創(chuàng)新成果的要堅(jiān)決調(diào)整，出現(xiàn)因不合理的制度、流程、巡查導(dǎo)致普遍不敢創(chuàng)新的要堅(jiān)決調(diào)整。

二是為央企的原始創(chuàng)新提供良好的外部制度保障。其中最重要的是“追責(zé)”要科學(xué)、合理，需要防范的是違法亂紀(jì)行為，至于創(chuàng)新的具體過程、具體方法，要堅(jiān)定地相信企業(yè)、堅(jiān)定地相信政府有關(guān)部門慎重選擇出的企業(yè)家。另外，對(duì)央企的考核也需要科學(xué)、合理，特別是需要平衡好長(zhǎng)期利益和短期利益，比如對(duì)利潤(rùn)的考核，有升有降是合理的，因?yàn)橥獠凯h(huán)境在變化，不要因?yàn)槔麧?rùn)的短期變化而損害創(chuàng)新方面的投入。

三是政府要提供良好的教育和社會(huì)保障。大力發(fā)展高等教育，全面提升整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力就有了人才基礎(chǔ)。社會(huì)保障對(duì)創(chuàng)新的意義尤為重大。高度重視社會(huì)保障問題，全面降低全社會(huì)的創(chuàng)新成本就有了保障。

（高旭東為清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授，王佳蕊、李嘉卓為清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院在讀博士）