以法護(hù)航，筑牢性別平等根基

性別平等不僅是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)尺，更是實(shí)現(xiàn)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的基石。新中國成立以來始終以法律為有力武器，不斷推進(jìn)性別平等的法治進(jìn)程。

立法構(gòu)建權(quán)益防線

1954年，新中國第一部憲法明確男女平等原則，規(guī)定中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。這一歷史性舉措猶如一顆種子，在法治的土壤中生根發(fā)芽，開啟了男女平等在法治進(jìn)程中不斷深化發(fā)展的新篇章。

1995年9月4日，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在中國北京召開。會議通過了具有里程碑意義的《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》。在這次大會上，中國政府向國際社會莊嚴(yán)宣示把男女平等作為促進(jìn)我國社會發(fā)展的一項(xiàng)基本國策。這是男女平等基本國策首次提出。

這一戰(zhàn)略決策將性別平等提升到國家發(fā)展的高度，彰顯了國家對男女平等這一問題的堅(jiān)定決心和高度重視。

男女平等是我國的基本國策。它是我們對國際社會的鄭重承諾，寫進(jìn)了婦女權(quán)益保障法，寫進(jìn)了政府的發(fā)展綱要，并在黨的十八大上首次寫進(jìn)了黨代會報告。

在法律保障的漫漫征途中，我國以憲法為根本遵循，相繼出臺專項(xiàng)法律為女性權(quán)益保駕護(hù)航。北京大學(xué)法學(xué)院教授馬憶南，作為全國婦聯(lián)第十一屆和第十二屆執(zhí)行委員會委員在接受本刊采訪時表示，20世紀(jì)90年代以后，她有機(jī)會擔(dān)任婦女權(quán)益保障法、婚姻法（現(xiàn)已廢止）、人口與計(jì)劃生育法和民法典的立法專家，對此深有感觸。這里重點(diǎn)說說婦女權(quán)益保障法。

1992年，我國第一部專門保障婦女權(quán)益的基本法律—《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》出臺。

當(dāng)時我國處于改革開放初期，受經(jīng)濟(jì)、文化等條件的制約，在實(shí)現(xiàn)男女平等、保障婦女權(quán)益方面還有差距。制定婦女權(quán)益保障法，對于切實(shí)解決婦女權(quán)益受侵害的問題，填補(bǔ)法律法規(guī)的不足和空缺具有重要意義。

不過，婦女權(quán)益保障法也留下一些遺憾。一方面，由于該法制定的年代正值我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的初期，某些條款和語言帶有濃厚的舊體制的痕跡。

另一方面，誕生于社會轉(zhuǎn)型初期的婦女權(quán)益保障法，不可能反映后來出現(xiàn)的婦女權(quán)益方面的一些新情況、新問題，和當(dāng)時尚未定型、尚未成熟的改革成果。

此后，婦女權(quán)益保障法歷經(jīng)多次修訂，不斷適應(yīng)社會發(fā)展的新需求。

2005年修訂時，首次將男女平等作為基本國策寫入法律。針對社會普遍關(guān)注的婦女參政、就業(yè)性別歧視、生育保險、家庭暴力、性騷擾、農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益等熱點(diǎn)問題，婦女權(quán)益保障法作出了新規(guī)定。

這些新內(nèi)容遵從憲法原則，注重與其他法律的協(xié)調(diào)銜接，增強(qiáng)了婦女權(quán)益保障法的適用性和可操作性。

2018年，婦女權(quán)益保障法進(jìn)行了個別調(diào)整，2022年又做了大修。進(jìn)一步強(qiáng)化婦女權(quán)益保障的制度機(jī)制建設(shè)，特別關(guān)注婦女人格權(quán)益保障，將原“人身權(quán)利”一章改為“人身和人格權(quán)益”，前移至第三章；聚焦現(xiàn)實(shí)問題，對被拐賣綁架婦女、人身安全保護(hù)令、就業(yè)性別歧視、孕哺期婦女權(quán)益保護(hù)以及婦女權(quán)益保障公益訴訟等問題進(jìn)行了明確規(guī)范。修改后的婦女權(quán)益保障法補(bǔ)齊了婦女權(quán)益保障短板，進(jìn)一步筑牢了婦女權(quán)益法律保障體系。

除了參與婦女權(quán)益保障法的歷次修訂工作外，近些年，馬憶南還投入了大量精力進(jìn)行《中華人民共和國民法典》（以下簡稱民法典）編纂和司法解釋的論證工作，深切感受到保障婦女權(quán)益是民法典實(shí)現(xiàn)男女平等和實(shí)質(zhì)正義的必然要求。

民法典各編的制度構(gòu)建充分體現(xiàn)了對婦女合法權(quán)益的關(guān)注和保護(hù)。比如關(guān)于離婚，規(guī)定女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后6個月內(nèi)，男方不得提出離婚。

再比如關(guān)于離婚時夫妻共同財產(chǎn)的分割，由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無過錯方權(quán)益的原則判決。

2025年2月1日，《民法典婚姻家庭編司法解釋（二）》（以下簡稱解釋二）正式實(shí)施。其中，涉及父母出資為子女婚后購買房產(chǎn)離婚時分割補(bǔ)償金額的考慮因素，包括共同生活及孕育共同子女情況、離婚過錯、對家庭的貢獻(xiàn)大小以及離婚時房屋市場價格，無形中增加了對女方的保護(hù)。

在司法實(shí)務(wù)中，撫育子女、照料老年人、協(xié)助伴侶工作的一方多數(shù)情況下為女方。解釋二在涉及家務(wù)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算上，明確了補(bǔ)償需要考慮負(fù)擔(dān)相應(yīng)義務(wù)投入的時間、精力和對雙方的影響，以及給付方負(fù)擔(dān)能力、當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖氲纫蛩兀瑸橛?jì)算補(bǔ)償金額提供了依據(jù)。

實(shí)踐彰顯平等力量

北京濟(jì)和律師事務(wù)所合伙人王秀全律師在接受本刊采訪時表示，實(shí)施男女性別平等政策，加大對女性權(quán)益的維護(hù)，不僅體現(xiàn)在法律條款強(qiáng)有力的保障上，更體現(xiàn)在司法實(shí)務(wù)中一個個鮮活的案例、一份份生動的判決中。

以職場性別歧視為例。《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》專設(shè)“公平就業(yè)”一章，強(qiáng)調(diào)男女享有平等的勞動權(quán)利。《中華人民共和國勞動合同法》明確規(guī)定，用人單位不得與“三期”女職工解除勞動關(guān)系。

小林在公司管理崗位工作多年，懷孕3個月時被公司單方面降職，并調(diào)整至一線體力勞動崗位。面對不合理的安排，小林果斷拒絕。然而，公司對其進(jìn)一步采取移出工作群、停止提供辦公條件等手段。

小林向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)求助后，通過人民檢察院與婦聯(lián)建立的婦女權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制，司法局為其開通法律援助綠色通道，并申請勞動仲裁。在多方共同努力下，公司最終賠償小林9.4萬余元。

小林成功為自己討回公道，不僅體現(xiàn)了女性直面職場性別歧視的無畏勇氣和智慧，更彰顯了法律對職場性別歧視的堅(jiān)決打擊，維護(hù)了法律的威嚴(yán)。

在公眾高度關(guān)切的家務(wù)勞動價值方面，民法典規(guī)定的家務(wù)補(bǔ)償制度發(fā)揮了重要作用。

宋旻與美嘉婚后長期異地，美嘉獨(dú)自承擔(dān)照顧孩子和老人的重任。離婚時，美嘉依據(jù)法律要求獲得家務(wù)勞動補(bǔ)償費(fèi)。

法院綜合考慮雙方婚姻存續(xù)時間、女方勞動情況、男方收入等因素，酌定給予美嘉5萬元補(bǔ)償，充分肯定了家務(wù)勞動的價值，保障了婦女的權(quán)益。

在女性財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)上，同樣有諸多典型案例。根據(jù)婦女權(quán)益保障法的相關(guān)規(guī)定，任何組織和個人不得侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益。

阿麗雖外嫁多年，但戶口仍在娘家村里。在村里進(jìn)行征地補(bǔ)償款分紅時，相關(guān)方以“外嫁女”為由拒絕支付其補(bǔ)償款的分紅。

阿麗勇敢地拿起法律武器，向法院提起訴訟。最終，法院判決剝奪其合法權(quán)益的約定無效，阿麗及其子女獲得了應(yīng)有的征地補(bǔ)償款3萬余元，有力地維護(hù)了女性的財產(chǎn)權(quán)益。

法律作為保障婦女權(quán)益的有力武器，在推動性別平等進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。相信通過不斷完善法律體系、加強(qiáng)法律實(shí)施和監(jiān)督，一定會為廣大婦女創(chuàng)造一個更加公平、公正、和諧的社會環(huán)境，讓每一位女性都能在法治的陽光下綻放光彩。