人才優(yōu)先 打造區(qū)域創(chuàng)新高地

近年來，連云港市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實全國、全省組織工作會議精神，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)才融合，持續(xù)健全人才“引育留用”體系，聚力打造“一帶一路”區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。截至目前，全市人才資源總量達98.3萬人，較“十三五”末增加13.4萬人，年均增長5%。

突出黨管人才、政治引領(lǐng)，以重視程度體現(xiàn)愛才深度

堅定不移貫徹黨管人才原則，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合”的人才工作新格局。

以政治引領(lǐng)聚人心。不斷完善黨管人才工作體制機制，建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系專家人才制度，定期開展專家人才慰問活動，高標準舉辦高層次人才學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神專題培訓班、“愛國·奉獻·奮斗”主題培訓班，人才的政治認同感和向心力持續(xù)增強。

以政策升級聚人才。結(jié)合市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃中期評估，開展人才工作大調(diào)研活動，深度對接石化、生物醫(yī)藥、新材料等主導產(chǎn)業(yè)需求，迭代升級“1+6”人才新政，制定印發(fā)《連云港市深化產(chǎn)才融合助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，有力助推萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，生物醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)攀高向強，全市工業(yè)應(yīng)稅銷售收入再跨千億臺階、超5400億元。

以健全機制聚合力。建立市委常委會和市委人才工作領(lǐng)導小組，專題研究、深化推進人才工作機制，制定印發(fā)年度工作要點，推動成員單位“開展一次人才政策宣講、舉辦一場人才活動、提供一項人才服務(wù)”“三個一”活動，細化分解全年目標任務(wù)，確保每一項工作責任清、任務(wù)明。實施人才工作“書記項目”，推動29家市直單位、8個縣區(qū)（板塊）和10個省級以上園區(qū)實施人才項目，不斷壓實“一把手抓第一資源”責任。

突出以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)，以高層次人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

緊盯產(chǎn)業(yè)導向，布局人才譜系，積極推動人才鏈深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。

堅持“產(chǎn)才融合”精準引才。堅持問題導向、需求導向，圍繞10條重點產(chǎn)業(yè)鏈、52個細分鏈條，制定企業(yè)需求清單和人才供給清單，建立重點產(chǎn)業(yè)人才直評機制，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)人才培育；積極推動高校科研人員深入一線、服務(wù)企業(yè)，2024年獲批省科技副總192名、位列全省第5名。深化產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，“連云港綠色化工產(chǎn)教聯(lián)合體”入選省級首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體，為石化等產(chǎn)業(yè)引進培育緊缺人才近6000名。依托“中華藥港”產(chǎn)才綜合體，集聚省原創(chuàng)藥創(chuàng)新中心等8個項目、近600名產(chǎn)業(yè)人才入駐，康緣藥業(yè)獲批全國重點實驗室。

堅持“雙招雙引”同步招才。創(chuàng)新出臺“雙招雙引”八條措施，建立“741+N”招才網(wǎng)絡(luò)體系，建立引才專員制度，把人才工作“嵌入”項目招引全過程，2024年新招引高層次人才近3000名、新簽約億元以上項目突破1000個，實現(xiàn)“人才+項目”雙突破。組建連云港市人才發(fā)展集團，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才的“四服務(wù)”工作定位，加強與知名獵頭公司、人才服務(wù)機構(gòu)合作，形成多元化的社會招才隊伍。成立規(guī)模5.7億元人才創(chuàng)業(yè)投資基金，拓寬人才、項目和資金的對接渠道，赴深圳等地舉辦專場推介會、基金項目路演等活動，同時通過每年出具一份第三方評價報告、進行一次約談、發(fā)放一份提示函“三個一”措施，壓實基金管理人責任，有效實現(xiàn)以投促引、以資引才。2023年以來，已與31個人才項目洽談對接，8個項目達成落地意向，基金投資額合計9600萬元；賽恩醫(yī)療、數(shù)予科技、匯健科技、銘毅智造、心銳醫(yī)療等5家企業(yè)已在連云港設(shè)立公司，實現(xiàn)落地發(fā)展。

堅持“不拘一格”廣泛聚才。聚焦做強“才到港城·價值連城”品牌，連續(xù)6年舉辦花果山英才雙創(chuàng)周活動，累計達成產(chǎn)學研合作項目600余個，近三年吸引近萬名高端人才、超過10萬名高校畢業(yè)生“落戶”港城。實施青年人才“聚連、回連、留連”行動，以“我愛你多一點”為主題，舉辦2024年連云港市“5·21人才日”暨大學生畢業(yè)季活動，通過“八校聯(lián)動”專場招聘會、大學生社團風采節(jié)等系列活動，引導更多畢業(yè)生留在港城、扎根港城。堅持“線上+線下”聯(lián)動引才，線下常態(tài)開展“才到港城·價值連城”高校求賢季活動，線上舉辦“我在連云港挺好的”專場直播招聘活動，2024年聯(lián)合各類企事業(yè)單位2000余家、發(fā)布崗位近2萬個。

突出深化改革、優(yōu)化環(huán)境，以最大誠意打造最優(yōu)生態(tài)

堅持以真金白銀扶持人才、以真情實意服務(wù)人才、以真抓實干回報人才，全力以赴營造人才發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

建強用才平臺。加大“招院引所”力度，太湖實驗室連云港中心實體運行，高效低碳燃氣輪機試驗裝置入選“長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同創(chuàng)新典型實踐案例”，全省首個海洋領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心正式運行，成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。牽頭組建“一帶一路”區(qū)域人才合作聯(lián)盟，組建5個人才攻關(guān)聯(lián)合體，與8個城市、42所高校結(jié)成產(chǎn)學研“合伙人”，“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際人才科技創(chuàng)新服務(wù)基地正式揭牌。

激活育才機制。制定實施“百企千才”支持計劃，賦予58家企業(yè)人才舉薦權(quán)，近500名高精尖缺人才納入市級人才培養(yǎng)工程，給予重點關(guān)注、優(yōu)先支持。統(tǒng)籌100個編制、建立高層次人才事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，實行專編專用、動態(tài)調(diào)整，切實激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。改革優(yōu)化人才工程計劃，探索創(chuàng)新引入線上+線下“雙盲評”模式，線上獨立評價、線下綜合分析，會同科技、工信等部門實地走訪項目，推動工程計劃評審更加科學化、規(guī)范化。

優(yōu)化留才生態(tài)。建立人才投入常態(tài)化增長機制，近三年累計為7531名人才發(fā)放生活補貼和購房券等綜合補貼4.86億元。健全完善高層次人才服務(wù)體系，舉辦青年人才“幸福成長營”等交友活動，近千名青年人才參加活動，為人才解決配偶就業(yè)和子女入學等各類事項9.6萬件，人才滿意度獲得感不斷提升。圍繞打造人才安居工程，加快人才社區(qū)（公寓）建設(shè)，制定出臺《連云港市人才公寓管理辦法》，上線運行“山海智家”安居系統(tǒng)，開展兩期人才房“優(yōu)惠購”活動，推動“青連驛站”建設(shè)，著力構(gòu)建“人才驛站、人才公寓、人才住房、人才社區(qū)”四位一體的安居體系。健全人才榮譽激勵制度，開展高層次人才“人物志”等先進人物和典型事跡宣傳報道30期，在全社會營造識才愛才、敬才用才的良好氛圍。

（作者系中共連云港市委組織部副部長、市委人才辦副主任）

責任編輯：張"寧