創新供給 激活發展型消費需求潛力

構建需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，是促進經濟良性循環、鞏固經濟回升向好態勢的重要著力點。對此，2024年底召開的中央經濟工作會議在部署2025年重點任務時，把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”擺在了首位。在衣食住行等生存型消費面臨增長天花板的背景下，促進發展型消費不僅有助于釋放消費潛力，還能帶動相關領域的服務業投資。

從消費規律來看，收入增加帶動發展型消費快速增長。消費結構伴隨收入增加出現分化，特別是發展型消費將迎來快速增長。當前，我國消費變化趨勢與前期日本和韓國非常相近，兩地消費市場的發展規律對我們拓展消費領域極具借鑒價值。

——“人”的變化：從重物質到重精神，催生出發展型消費新需求。伴隨居民收入增加，日韓兩國居民日益注重自身精神需求，帶動了服務消費發展。從文化娛樂消費占比看，韓國由1970年的15.79%上升到目前的22%左右；從醫療保健消費占比看，日本自1970年至今實現了超一倍的增長。人們從追求物質享受向追求精神富足轉變，為發展型消費開辟了增長空間，涌現出醫療美容、個人護理、體育健身等千億美元級的發展型消費市場。

——“錢”的變化：從存錢買到貸款買，孕育出發展型消費新客群。消費轉型拉動消費貸款市場的擴張，催生出多種消費金融產品，讓超前消費成為可能。對于重悅己的年輕群體，往往愿意為自己的興趣愛好、職業技能而貸款消費，是推動消費轉型的主力軍。調研結果顯示，雖然目前我國20—30歲人口僅占人口總數的17%，但其消費金額占到所有人群消費金額的30％以上，未來將成為發展型消費的主要客群。

——“貨”的變化：從進口貨到國產貨，孕育出發展型消費新品牌。當人均GDP達到2萬美元后，日韓兩國都經歷了從同質化大眾消費向個性化定制消費過渡的階段，并在細分領域發展出眾多世界級的品牌。消費電子方面，日本涌現出索尼、任天堂，韓國發展出三星、LG，均躋身世界500強。文娛消費方面，日本培育出多家影視公司，韓國培育出WEMADE等游戲廠商。可見，貼合國民消費特征的本土品牌，更能在消費分化中快速崛起。

——“場”的變化：從集中性到便利性，拓展出發展型消費新賽道。技術發展讓消費場景不再局限于傳統的購物中心、商業街區，“隨時隨地”的消費變得更加普遍。線上消費蓬勃發展，不僅網上購物、外賣配送等“宅”經濟持續擴容，在線教育、在線醫療等新消費場景也快速增長。近場消費迅速興起，大量獨立自習室、共享KTV等在寫字樓和居民區布局，提升了發展型消費的即時性和便利度。不斷涌現的發展型消費新領域新賽道，增強了拉動經濟增長的后勁。

發展型消費培育面臨爆發性增長臨界點，但也存在不少瓶頸制約。從日韓消費升級路徑看，人均GDP突破2.5萬美元是發展型消費快速提升的重要關口。但通過問卷調查發現，培育發展型消費仍面臨一系列痛點難點問題。

從居民消費能力看，絕對收入增但相對收入降，拓展發展型消費動力不足。近年來，江蘇省居民人均可支配收入穩定增長，2024年達到5.54萬元。但居民增收的同時，生活成本也逐步走高。以南京為例，近三年恩格爾系數維持在26%左右，近三分之一受訪者的住房相關支出占家庭收入比重在25%以上。超過42%的受訪者將“基本生活支出占比過高”作為制約發展型消費增長的首要因素，反映出相對收入的增加是促進發展型消費的關鍵。

從社會消費意愿看，需求基數大但支出增幅低，發展型消費的需求波動較大。超過85%的受訪者愿意增加發展型消費支出，但態度相對審慎。一方面，在近年來收入增速放緩的大背景下，非剛性的發展型消費往往成為縮減開支的首要對象。另一方面，居民對于自身收入穩定性的預期普遍轉弱，帶動防御性儲蓄意愿持續走高，對發展型消費需求產生明顯的擠出效應。

從消費供給主體看，產業基礎有但鏈主龍頭缺，尚未培育出影響力競爭力強的本土品牌。居民消費由“衣、食、住、用、行”向“康、養、學、娛、憩”升級，消費供給端的調整升級步伐也需加快。消費電子領域，江蘇在材料、面板、模組等方面集聚了一批關鍵零部件企業，但缺少終端設備制造商，品牌競爭力偏弱。智能家電領域，江蘇在智能家居的全屋集成、個人護理類小家電等新賽道尚未涌現出頭部品牌。文化教育領域，在線教育方面發展相對滯后，既缺少頭部內容創作機構，也缺乏龍頭傳播平臺，制約了相關產業的對外輻射能力。

發展型消費是擴內需、促消費的重要突破口，需多措并舉釋放市場活力，以創新供給激活需求潛力。近年來，從國家到地方擴內需促消費的政策密集落地，多地也積極培育消費新的增長點。我們應以“愿消費”“敢消費”“能消費”為切入點，優化發展型消費的促進舉措。

強化政企聯動，撬動消費需求。在培育壯大發展型消費上，可將財政補貼資金與企業讓利促銷相結合，聚焦成人培訓、興趣夜校、醫療健康、體育健身等領域聯合定制價格親民的體驗套餐，并通過社交媒體、支付平臺等移動互聯網端口精準推送目標客戶，在放大財政資金杠桿效應、助力企業拓展市場的同時，以體驗式消費精準對接客源。

突出場景引流，延長消費鏈條。近年來，體育賽事、演藝活動成為許多城市吸引外地發展型消費需求的重要流量入口。可通過舉辦城市定向越野等專業活動、組織演唱會等文藝演出、承辦全球性體育賽事等方式，將發展型消費打造成為城市引流的新場景，并帶動“吃、住、行、游、購、娛”等其他類型消費，持續鞏固提升對南京都市圈、淮海經濟圈消費需求的輻射能力。

加強賽道布局，搶抓消費風口。聚焦AI大模型，聯合軟件企業、在寧高校，圍繞算力分配、學習算法、數據存取等開發培訓課程。聚焦消費電子，組織舉辦國際性消費電子展會，邀請知名品牌進行產品首發，帶動智能終端整機設計制造企業落地。聚焦智能家居，可整合閑置商業載體，與華為、海爾等企業合作設置智能家居全景體驗中心。

鼓勵內容創造，拉動關聯投資。南京科教資源、文化資源豐富，且擁有ACCA（國際注冊會計師）、SOA（北美精算師）、CFA（特許金融分析師）等國際高等級資格認證的區域考點。要整合培訓機構、媒體平臺、知識分享類博主等多方資源，圍繞資質認證、專業培訓、技能教育等領域進行內容創作，加速在知識付費領域培育知名品牌。

加強市場監管，改善消費環境。目前，教育培訓、體育健身等儲值型消費的市場監管力度弱、后期維權難度大是制約發展型消費的重要因素。可通過完善相關領域立法，以及搭建預付卡資金監管平臺、出臺并落實“發卡必備案”制度、建立行業企業信用紅黑榜等方式，從源頭加強對儲值卡發卡主體的約束，更好保護消費者的基本權益。

（作者單位：中共南京市委研究室）

責任編輯：賈瀟瀟