學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，是一個常學(xué)常新、深研深悟的長期過程，要與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會、省委十二屆六次全會、市委十三屆八次全會精神緊密結(jié)合起來，持續(xù)深入學(xué)、聯(lián)系實際悟，準(zhǔn)確把握蘊含其中的精神要義，更好推動思想跟進、工作落實。

以綠色發(fā)展為導(dǎo)向

扛牢生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，全面推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，指引我國生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

從榮縣情況來看，一方面，要在肯定成績中乘勢而進。近年來，榮縣統(tǒng)籌推進“三水共治”，重點流域斷面、水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地全部達(dá)標(biāo)，城市污水處理能力不斷提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部柑橘有機肥替代化肥試點、省級綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點等項目，農(nóng)業(yè)投入品減量增效，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加快推進。深入開展燒結(jié)磚瓦行業(yè)提升整治行動，引進全省首條全自動隧道窯、無塵化清潔化茶葉加工生產(chǎn)線等技術(shù)，工業(yè)低碳排放加速落實。另一方面，要在正視差距中加壓推進。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，水泥、磚瓦、陶瓷等傳統(tǒng)制造業(yè)占比大，耗能低、污染小的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)引進難、占比小，經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能降耗階段性矛盾突出。在污染治理上，河流綜合治理難度大，農(nóng)業(yè)面源污染仍存在風(fēng)險，工業(yè)企業(yè)深度治理進展緩慢，禁燃禁燒管控治理難。因此，松勁泄氣的風(fēng)險不容忽視，歷史欠賬的差距不容回避，任務(wù)艱巨的壓力不容小覷，要以高度的政治自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護擔(dān)當(dāng)，有效統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染治理、生態(tài)保護，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

以環(huán)保督察為契機

抓好突出環(huán)境問題整改

中央生態(tài)環(huán)境保護督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大制度創(chuàng)新和重大改革舉措，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的硬招實招和制度保障。

對榮縣來說，要抓好第三輪央督涉及問題整改，不折不扣落實重大政治任務(wù)。一是質(zhì)量要高，不能降格以求。堅決杜絕“過關(guān)”思想、“松勁”心態(tài)，繼續(xù)高度重視央督移交信訪件辦理工作，用整改成效積極回應(yīng)群眾訴求。對小井溝岸線建筑垃圾傾倒等已完成整改但還是被投訴舉報的問題，做細(xì)情況研究和群眾解釋工作；對新橋鎮(zhèn)垃圾收運等類似信訪問題，認(rèn)真對待，搞清群眾訴求，從根源上解決問題。二是運轉(zhuǎn)要快，不能久拖不決。加強統(tǒng)籌調(diào)度、高效運轉(zhuǎn)、高效督辦，確保問題整改落實既快又穩(wěn)。對觀山鎮(zhèn)煤場運輸車輛帶泥上路等易整改問題，立行立改；對來牟鎮(zhèn)養(yǎng)豬場等解決起來有一定困難的問題，專項督導(dǎo)推進；對樂德鎮(zhèn)石牛機磚廠異味等長期遺留問題，明確攻堅方向、時間節(jié)點，保證有效解決。三是成效要實，不能大而化之。在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，堅持綜合施策、標(biāo)本兼治，做到整改一個問題、解決一類問題、堵塞一批漏洞，以制度建設(shè)固化整改成果，嚴(yán)防老問題反彈，杜絕新問題滋生。暢通群眾溝通交流渠道，讓群眾切實感受到自己的事“有人管、有人抓、有人辦”，以看得見、摸得著的成效取信于民。

以系統(tǒng)治理為重點

全面優(yōu)化提升環(huán)境質(zhì)量

習(xí)近平生態(tài)文明思想是系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的體系，以“十個堅持”“五個重大關(guān)系”等重要要求全面擘畫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化道路，為綠色發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

對榮縣來說，要深刻認(rèn)識生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系，深刻把握當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，當(dāng)好習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者和忠實踐行者。一是全力打好大氣污染防治翻身仗。加強PM2.5、PM10管控，嚴(yán)控冬季大氣污染，努力提升優(yōu)良天數(shù)。抓實工業(yè)管控，加快推進水泥等行業(yè)超低排放改造和深度治理，持續(xù)推進工業(yè)涂裝行業(yè)低VOCs原輔材料替代。強化面源管控，緊盯露天禁燒、煙花爆竹禁燃禁放，有效推進秸稈綜合利用。抓細(xì)常態(tài)管控，落實汽修行業(yè)錯峰作業(yè)，探索重型柴油車遠(yuǎn)端分流。二是確保流域考核斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。做好截污控源，提速推進雨污分流、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善雨污水直排入河現(xiàn)象。嚴(yán)格沿岸管控，盯牢河流源頭及沿岸水產(chǎn)養(yǎng)殖，加強技術(shù)指導(dǎo)，逐步改善水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)。抓好岸下管控，持續(xù)推動河湖長制走深走實，系統(tǒng)推進小流域綜合治理，扎實開展“清河”行動，動態(tài)清理河流漂浮物。三是筑牢土壤生態(tài)環(huán)境安全基底。抓實礦山生態(tài)修復(fù)，強化增植復(fù)綠，確保礦山治理經(jīng)得起考驗，推進水土流失治理，加速推動榮縣浮萍小流域水土流失綜合治理項目。做好“無廢城市”建設(shè)，加強重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，強化固體廢物污染防治，確保受污染耕地、重點建設(shè)用地安全利用率達(dá)到市下目標(biāo)任務(wù)。四是堅定不移推動綠色低碳發(fā)展。推進綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈培育，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，積極培育節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加速充電設(shè)施建設(shè)，推動城區(qū)公交車等多領(lǐng)域電動替代，加快光伏、風(fēng)電、頁巖氣等新能源項目落地開工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入綠色新動能。

以深化改革為抓手

增強生態(tài)環(huán)境保護質(zhì)效

黨的二十屆三中全會提出了深化生態(tài)文明體制改革的努力方向和重點任務(wù)。對榮縣來說，作為生態(tài)宜居區(qū)、全市的“水塔”，要扛牢生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，以改革精神推進生態(tài)文明建設(shè)，讓好山水、好生態(tài)、好資源成為榮縣高質(zhì)量發(fā)展的重要優(yōu)勢。一是做深“固本”文章。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，深化沱江流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展，探索河湖長制等“多長合一”的綜合監(jiān)管模式，完善節(jié)水管理機制。深化集體林權(quán)制度改革，推動國社合作造林改革。健全農(nóng)業(yè)面源污染管控體系，圍繞旭水河葉家灘重點流域打造“一控兩減三基本”示范點，爭創(chuàng)“省級生態(tài)示范縣”。二是做深“提質(zhì)”文章。既要抓好自上而下的改革，建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，強化國土空間用途管制和規(guī)劃許可，落實水資源剛性約束制度，進一步健全項目環(huán)境準(zhǔn)入清單等。又要探索自下而上的改革，抓好省級第二批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等試點，推進基層履職“三項清單”建設(shè)，明確工作內(nèi)容、流程、責(zé)任，理清權(quán)責(zé)界限，不斷提升治理效能。三是做深“轉(zhuǎn)化”文章。把握綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，把綠色作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色和本色，完善生態(tài)保護補償制度，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進EOD模式創(chuàng)新，探索水源地、生態(tài)區(qū)等不同區(qū)域差異化發(fā)展方式，推進林草碳匯項目開發(fā)試點，因地制宜發(fā)展茶葉衍生制品、廢棄礦山經(jīng)濟林生態(tài)置換、生態(tài)果蔬畜牧、風(fēng)光新能源、水源地生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè)，加快把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，增加群眾收入。