基于產權視角的電力市場交易模式創新探索

摘要

在全球能源轉型進程加速推進、電力市場改革不斷深入的背景下，對電力市場交易模式進行創新已成為推動電力行業實現高質量發展的重要動力。這一創新旨在實現資源的優化配置，提升市場效率，促進清潔能源的廣泛普及和應用，為構建綠色低碳、安全高效的現代能源體系打下良好基礎，引領電力行業邁向更加蓬勃的發展與可持續發展的未來。基于此，本文主要從產權視角出發，深入剖析當前電力市場交易模式所存在的問題與挑戰。基于問題與挑戰，提出基于產權細分的市場交易架構設計、產權交易平臺的構建以及產權保護機制的完善等創新策略，旨在為構建更加高效、安全、可靠的電力市場提供理論支撐與實踐路徑。

關鍵詞

電力市場；產權視角；交易模式創新

引言

電力是國民經濟的基礎性產業，它的市場化改革進程直接影響到我國能源資源的優化配置和經濟社會發展的可持續性。近年來，隨著可再生能源的大規模并網、用電需求的多元化以及創新技術的不斷涌現，傳統電力市場交易模式正面臨著空前的挑戰。產權作為市場經濟活動得以開展的基石，其清晰界定、高效流轉，是促進市場交易效率、保障交易公平的關鍵。

一、電力市場交易模式現狀分析

（一）傳統交易模式存在的問題

對當前的電力交易模式進行分析時，不得不正視其存在的幾個核心問題。具體而言，一是產權界定的模糊性。產權是市場交易的前提與基礎。然而如果產權界定存在一定模糊性，不但會導致資源配置效率低下，使資源難以流向最需要的地方，而且還會影響整體經濟效益。同時，產權的模糊性還會導致交易雙方的權益界定變得復雜化與矛盾化，增加交易風險，影響市場的穩定性與可預測性，進而對電力市場的健康發展構成極大威脅。二是交易機制的僵化，缺乏靈活性。在電力供需形勢急劇變化的今天，傳統交易方式已很難迅速調整，并適應新的市場條件。這一滯后性，不但限制市場自我調節與平衡能力的發揮，而且也會造成資源的錯誤分配與浪費，使市場競爭力與效率進一步削弱。三是市場參與度不高。低參與度意味著市場競爭不夠充分，創新活力難以得到有效激發。這不僅影響電力市場的整體活力與效率，還可能阻礙新技術的引入與推廣，從而制約電力行業的持續進步與轉型升級。

（二）產權視角下的挑戰與潛在機遇

從產權視角來看，現行的電力市場交易模式面臨著諸多挑戰。首要挑戰便在于如何對各類電力資產的產權歸屬進行準確而又清晰的界定，以確保市場的公平交易及高效運行。其次，如何實現產權的高效流轉以及優化配置，以實現資源的最大化利用。最后，如何構建一個公平、透明、高效的交易環境，以實現電力市場健康運行與持續發展。然而，產權的清晰界定也能為電力市場交易模式的創新帶來空前的機遇。一方面，通過產權的細分，可以使電力產品進行差異化交易，滿足不同用戶的多元化需求，推動市場的細分與深化[1]。另一方面，通過構建與完善產權交易平臺，能夠為電力資產的靈活配置提供有力支撐，促進資源的優化整合與高效利用。

二、基于產權視角的交易模式創新策略

（一）構建基于產權細分的市場交易架構設計

隨著電力市場改革的不斷深化，電力企業作為市場運作的核心力量，其構建以產權細分為基礎的市場交易架構設計，既是對市場變革的一次響應，又是推動電力行業實現高質量發展的關鍵所在。該架構設計的目的在于通過產權的明確界定、有效流轉，提升市場交易效率，促進電力資源的優化配置。具體而言，第一，電力企業要從整體、系統的角度出發，對電力資產進行全面、系統的梳理與分類。因此這便需要電力企業針對電力資產的屬性和功能，將其科學地劃分為發電權、輸電權、配電權和用戶選擇權。發電權的明確是為了確定發電企業在電力生產過程中的產權歸屬和交易規則，為發電企業間的公平競爭、市場準入創造條件；輸電權的明確，則主要關注電力傳輸過程中的權益保障，確保電力輸送的安全高效，降低損耗；配電權的設置，是為了實現電力資源的合理配置與優化，增強電力供應的可靠性與經濟性；而用戶選擇權的賦予則體現電力市場的用戶導向，激勵用戶按照自身的需要、偏好來選擇電力供應商，從而促進市場競爭。第二，為確保產權流轉的合法性、有效性，電力企業需要對產權流轉的規則與機制進一步設計。這包括明確各類產權的轉讓條件、交易方式、價格形成機制、監督體系等，為產權交易提供清晰的操作指導和法律依據。同時，電力企業也要搭建一個為產權交易提供便捷、高效的交易平臺，降低交易費用，提升市場效率。建設這一平臺時，必須注重信息安全與數據保護，并確保交易過程的透明與公正。另外，電力企業還應該注重市場交易架構設計的透明性與公平性。在產權界定、流轉規則制定及交易平臺建設等方面，必須秉承公開、公正的原則，以便能夠最大限度地保障各參與方的權益[2]。

（二）搭建產權交易平臺，促進產權有效流轉

第一，電力企業需要明確產權交易平臺的定位與功能。產權交易平臺應該成為資產買賣、租賃、抵押等業務的核心載體，以便為市場參與方提供一種便捷、高效的交易渠道。該平臺應具備信息發布、交易撮合、資金結算、風險監控等功能，保障交易過程的公開性、公平性、公正性。第二，電力企業應制定合理的交易規則與流程。在產權交易平臺的運作中，交易規則與流程對于保障交易的正常進行至關重要。為此，電力企業應制定明確的交易規則，包括交易雙方的資質要求、交易價格的確定、交易方式的選擇等[3]。在此基礎上，為確保交易過程的順暢和高效，電力企業需要設計清晰的交易流程。同時，電力企業在制定交易規則時，也要注重交易的安全性與風險控制。通過建立一套完善的交易風險監測體系，能夠實時監控、預警交易過程，確保交易雙方的利益受到充分保護。第三，建立交易糾紛解決機制，使交易雙方能夠方便、高效地解決糾紛。因此，這便需要電力企業設立專門的糾紛調解部門，由經驗豐富的專業人士組成，負責接收并處理各類交易糾紛。同時，制定明確的糾紛處理流程和標準，確保每一步操作都有據可依。此外，引入第三方仲裁機構，為糾紛雙方提供一個更為客觀、公正的裁決平臺。通過這些措施，電力企業將能夠構建起一個完善、高效的交易糾紛解決機制，為電力市場的健康、穩定發展提供有力保障。第四，電力企業還需注重平臺的推廣與運營。通過有效的市場推廣策略，提高平臺的知名度與影響力，吸引更多的市場參與者加入。同時，還需注重平臺的持續優化與升級，根據市場變化與用戶需求，不斷調整與完善平臺的功能與服務。

（三）完善產權保護機制，保障交易雙方權益

作為電力市場重要的主體，電力企業應通過建立健全的產權保護法律法規體系，明確的產權糾紛處理機制以及有力的打擊產權侵權措施，給市場參與者提供一個安全、公正的交易環境。具體而言，第一，電力企業應該主動地參與有關產權保護的法律法規制定與完善工作。這就需要電力企業既要與政府保持密切溝通，又要與行業協會、市場參與者建立緊密協作關系，共同推動電力市場交易中產權保護相關法律法規的出臺與適時修訂相關法律法規的采納與修訂。在參與的過程中，電力企業要結合自身實際經驗和對行業的洞察，提供針對性的、建設性的意見和建議，確保法律法規能夠精準界定產權的歸屬、轉讓規則及保護措施。與此同時，電力企業還要深度參與產權糾紛處理程序的制定當中，確定糾紛調解、仲裁和訴訟等的處理標準，為電力市場交易中出現的產權糾紛提供明確、切實可行的解決辦法，確保市場參與者的合法權益得到充分尊重和有效維護[4]。第二，電力企業要積極制定和落實產權保護措施，嚴厲打擊侵權行為。一方面，企業應建立健全內部產權管理制度，明確各部門及員工在產權保護中的職責，加強對各類資產產權的登記、管理和監控，確保產權信息清晰、準確。另一方面，電力企業要加大對侵權行為的監測力度，利用技術手段和法律途徑，及時發現并制止侵權行為。一旦發現侵權，要果斷采取法律行動，維護自身合法權益。同時，電力企業還應加強與執法部門的合作，提供侵權線索，協助調查取證，形成打擊侵權的合力，為電力市場的健康發展營造良好的產權保護環境。

結語

電力市場交易模式的創新是推動電力行業高質量發展的關鍵所在。從產權視角出發，通過構建基于產權細分的市場交易架構設計、搭建產權交易平臺、完善產權保護機制等創新策略，可以有效解決當前電力市場交易模式存在的問題，提升市場交易效率與公平性。隨著能源轉型的深入與電力市場改革的持續推進，產權視角下的電力市場交易模式創新將展現出更加廣闊的應用前景與價值空間。

參考文獻：

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[3]陸春陽，許田陽，李文轉，等.現貨市場下中長期電力市場交易結算模式研究[J].中國管理信息化，2022，25（23）：37-40.

[4]韓國棟，吉培榮，王飛.考慮負荷調節的分布式市場交易模式[J].中國電力，2022，55（10）：178-184.