抓好“三全”融合 走好首都中國式現代化稅務之路

國家稅務總局北京市稅務局機關黨委（以下簡稱“市稅務局機關黨委”）立足垂直管理單位特點，結合地方黨建要求，聚焦稅收主責主業，探索全鏈條、全環節、全過程“三全”黨建和業務融合工作法，充分發揮高質量黨建對首都中國式現代化稅務實踐的引領作用。

上下貫通全鏈條抓融合

制度設計體現融合要求。市稅務局機關黨委出臺提升黨員干部干事創業精氣神的若干措施，制定納稅服務、社保費、政府采購、非稅收入、稽查5個條線黨建和業務深度融合工作辦法，促進融合制度更加精準對接發展所需、基層所盼。

組織建設扎牢融合根基。堅持“下抓兩級、抓深一層”工作機制，把支部建設作為“一把手”工程，將融合責任壓實到基層一線和窗口單位“最后一公里”。市稅務局機關黨委組織開展支部黨建品牌創建工作，“紅石榴 幸福守望者”“四強鑄魂 四柱興財”等一批成熟的支部品牌應運而生。

嚴管舉措落實融合責任。2024年，深入開展黨紀學習教育，制定支部紀檢委員履責時間指引，實現274個稅務所專職監督員全覆蓋，以黨紀嚴推動管理嚴、監督嚴、風控嚴。

橫向打通全環節促融合

知行合一抓融合。黨員領導干部帶頭調研問需，聚焦納稅人繳費人急難愁盼，主動治理、未訴先辦，破解平臺企業“開票難”等多項難題。

服務大局抓融合。堅持黨建與打造首善稅務機關、建設智慧北京稅務、營造一流稅收營商環境、優化稅務執法方式四個方面相結合，探索“黨建+納稅服務”“黨建+改革攻堅”等新模式，在智能辦稅、以數治稅等領域實現了多個全國首創、全國領先，連續三年在國務院大督查中受到通報表揚。

部門聯動抓融合。以黨建聯建促部門協作，在社保費改革中，與人社、醫保、財政、人民銀行等部門聯合舉辦主題黨日活動，加強研討，建立定期座談、集中指揮、黨員攻關、信息共享等工作機制，凝聚改革共識，共克堵點問題，有效提升首都社保繳費便利化水平。

從始至終全過程強融合

“一盤棋”統籌謀劃。在重大改革任務謀劃階段，市稅務局機關黨委在攻堅一線設立黨員突擊隊和先鋒崗，在減稅辦、成品油消費稅監管工作組等成立臨時黨支部，確?！皹I務推進到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里”。

“四個清”有效部署。充分運用“三會一課”、談心談話、政治家訪等形式統一思想、凝聚人心，做到工作部署目標清、意義清、標準清、責任清。

“雙向融合”聯動考核。將“黨的全面領導”績效指標融入綜合績效指標體系，將黨建工作評價納入個人數字人事計分體系，與公務員年度考核、干部任用掛鉤。在黨組織書記述職評議考核和民主評議黨員時，將其業務能力、工作作風等評價作為重要考評內容，實現黨建和業務考核雙向融合。