2024企業社會責任十大事件·國內

01 上海、北京、蘇州3月接連公開相關ESG行動計劃，ESG影響力逐步從資本市場擴展到城市

3月1日，上海市商務委員會發布《加快提升本市涉外企業環境、社會和治理（ESG）能力三年行動方案（2024—2026年）》。3月15日，北京市發展和改革委員會就《北京市促進環境社會治理（ESG）體系高質量發展實施方案（征求意見稿）》公開征求意見。3月19日，蘇州工業園區發布了《蘇州工業園區ESG產業發展行動計劃》《蘇州工業園區關于推進ESG發展的若干措施》。上海、北京和蘇州相繼公開各自的ESG實踐方案，意味著ESG影響力逐步從資本市場擴展到城市。

上榜理由：

ESG從來都不只是一個投資理念，而是一套系統性的、能夠推動可持續發展目標實現的框架和方法。此次中國三地在短時間內先后發布ESG行動計劃，使ESG跨出了資本市場，變得更加具象化。這些從區域層面推動實體經濟ESG生態體系建設的行動方案，不僅讓ESG這一舶來品開始在中國真正地落地生根，也再次向人們證明了ESG在推動中國綠色低碳轉型中的地位和價值。伴隨著區域ESG政策陸續出臺，其促進實體經濟健康發展（尤其是更好“走出去”）以及提升城市競爭力的潛能將不斷釋放。

提名事件：

8月20日消息，天津港保稅區近日印發了《關于促進環境社會治理（ESG）體系發展提升環境績效水平工作方案（試行）》，明確了至2027年，區內上市公司ESG信息披露率力爭達到80%以上。

12月10日，香港特區政府推出有關香港可持續披露路線圖，闡明要求公眾責任實體采用國際財務報告可持續披露準則（ISSB準則）的方針，并為不遲于2028年大型公眾責任實體全面采用ISSB準則提供清晰的路徑。

• 央行等7部門發文首次明確支持將ESG納入信評

4月10日，中國人民銀行聯合國家發展和改革委員會等部門印發《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》，首次明確提出將ESG納入信評，鼓勵信用評級機構建立健全針對綠色金融產品的評級體系，支持信用評級機構將環境、社會和治理（ESG）因素納入信用評級方法與模型。

上榜理由：

信用評級是評價一家企業“好壞”的重要標準，將ESG因素納入信用評級意味著企業的可持續發展績效不再只是錦上添花的事情，而是決定企業融資成本，評定其風險和綜合實力的重要影響因子。7部門發文首次明確將ESG納入信評是將ESG融入資本市場最前沿的進展，彰顯了將ESG因素納入信用分析的決心與重要性。此類政策層面的建議也將引領評級體系進一步探索ESG對企業信用風險的作用，并完善相關基礎設施建設。

提名事件：

3月20日，《負責任的消費金融框架與發展報告》發布，這是消費金融行業的首份負責任標準，其中，社會與環境維度被首次納入。

11月28日，上海金融業聯合會聯合責揚天下發布首份關于上海金融業ESG信息披露的研究報告《上海金融業ESG信息披露研究報告（2024）》。

03 "《上市公司可持續發展報告指引》正式發布

4月12日，為推動上市公司高質量發展和投資價值提升，規范上市公司可持續發展相關信息披露行為，在中國證監會的指導下，上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所分別發布“上市公司可持續發展報告指引”，并自2024年5月1日起實施。按要求，上證180、科創50、深證100、創業板指數樣本公司以及境內外同時上市的450余家公司應當最晚在2026年首次披露2025年度《可持續發展報告》，并鼓勵其他上市公司自愿披露。

上榜理由：

近年來，中國企業可持續發展報告披露數量逐年上升，但由于缺乏統一的規范指引，導致報告質量參差不齊。《上市公司可持續發展報告指引》的發布，為中國上市公司開展可持續發展信息披露工作提供了重要指導，便于利益相關方全面了解上市公司為應對和管理可持續發展相關影響、風險和機遇所采取的行動，同時也將提升市場整體效率和穩定性，引導資本向更可持續的企業和實踐傾斜，推動中國經濟的高質量發展。

提名事件：

9月4日，中國上市公司協會發布《上市公司可持續發展報告工作指南》，重點解讀可持續發展報告整體及各個議題項下的具體披露要求，同時介紹境外主流可持續信息披露標準及規則的相關內容，幫助上市公司更好理解與適用《上市公司可持續發展報告指引》。

11月6日，為支持上市公司踐行可持續發展理念，滬深北三大交易所起草《上市公司可持續發展報告編制指南（征求意見稿）》，并對外公開征求意見。

• 國務院國資委印發《關于新時代中央企業高標準履行社會責任的指導意見》

6月4日，國務院國資委制定印發《關于新時代中央企業高標準履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從“四個維度”界定了中央企業高標準履行社會責任的基本內涵。“夯實企業高質量發展根基”是高標準履行社會責任的基礎前提；“增強服務經濟社會發展能力”與“提升服務人民美好生活水平”是發揮功能價值的必然要求；“培育國際競爭合作新優勢”是助力全球可持續發展、推動構建人類命運共同體的重要途徑。

上榜理由：

作為社會責任領域的先行者與排頭兵，多年來中央企業的實踐豐富、貢獻突出。《指導意見》不僅為中央企業指明了下一步重點實踐，更是從整個組織領導層面，對中央企業社會責任工作提出了更高的要求與期望。其發布有助于推動中央企業在履責中更加凸顯自身特色、央企特色、中國特色，為建設世界一流企業奠定堅實基礎。

提名事件：

8月26日，《江蘇省屬企業控股上市公司ESG價值核算報告》正式發布，這是繼中國上市公司協會發布《中國上市公司ESG價值核算報告（2023年）》之后，省級層面發布的首份ESG價值核算報告。《江蘇省國有企業ESG評價指南》團體標準、《江蘇省屬企業2022—2023年社會責任報告》等同期發布。

8月29日，《京津冀ESG行動報告（2024）》《北京市屬國企環境、社會及治理（ESG）藍皮書（2023—2024）》《天津國資國企社會責任藍皮書（2024）》《河北省國資委監管企業社會責任藍皮書（2024）》發布。

• 《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》：引導各類企業履行社會責任，加快建設更多世界一流企業

7月18日，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》強調，必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化；要加快經濟社會發展全面綠色轉型，健全生態環境治理體系，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生；完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，支持和引導各類企業提高資源要素利用效率和經營管理水平、履行社會責任，加快建設更多世界一流企業。

上榜理由：

在全面深化改革的新征程中，企業不僅是經濟增長的引擎，更是社會進步的重要力量。《決定》對企業履行社會責任提出了新要求、指明了新方向、賦予了新內涵。中國式現代化的鮮明特征和本質要求，需要企業更加重視價值創造的方式和過程，更加關注共享價值的多元群體和價值分配的原則，推動資源的高效利用，提升可持續治理能力，以創新的履責行動，為經濟社會發展持續注入新活力。

提名事件：

2月23日，人力資源和社會保障部發布《新就業形態勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業形態勞動者勞動規則公示指引》《新就業形態勞動者權益維護服務指南》三份新辦法，將從事網約配送、出行、運輸、家政服務等的新就業形態勞動者納入最低工資保障，并對平臺企業制定或修訂平臺勞動規則做出明確規定。

06 "《香料香精化妝品企業可持續發展（環境、社會、治理）指南》團體標準正式發布

10月19日，《香料香精化妝品企業可持續發展（環境、社會、治理）指南》團體標準正式發布，這是我國香妝行業首個聚焦可持續發展議題的團體標準，為香料香精化妝品企業提供一套全面、科學的可持續發展框架，引導企業在追求經濟效益的同時，積極承擔環境保護和社會責任，提升企業的整體治理水平。團標為ESG基本目標、原則、方法、香妝企業ESG議題等提供了指導性意見和建議。

上榜理由：

化妝品作為消費品，并不屬于高碳行業，但是考慮到市場需求量較大，生產過程中的資源消耗量大，因此推動化妝品行業低碳發展，意義重大。該團體標準不僅填補了國內香妝行業在可持續發展方面的標準空白，更為企業提供了一個全面、科學的指導框架。目前，多個行業協會已發布了ESG系列團體標準，ESG履責呈現出行業細化的趨勢。

提名事件：

中國紡織工業聯合會5月15日發布《紡織行業碳中和工廠創建和評價技術規范》《碳中和紡織品評價技術規范》《紡織品碳標簽技術規范》三項團體標準，6月5日發布《紡織企業ESG披露指南》。

12月27日，中國標準化協會《企業環境、社會、治理（ESG）管理體系建設指南》正式發布，該標準將ESG信息披露和績效評價要求納入管理體系建設，補齊長期制約ESG發展的管理短板。

07 "國家電網有限公司首份《生物多樣性保護報告2024》發布

當地時間10月24日，在聯合國生物多樣性公約第16次締約方大會（COP16）中國角上，國家電網有限公司正式發布《生物多樣性保護報告2024》（以下簡稱《報告》）。《報告》分為“生物多樣性保護管理”“生物多樣性保護行動”“生物多樣性保護承諾”三大篇章，闡述了國家電網有限公司“尊重自然、保護優先，綠色發展、惠益共享”的生物多樣性保護原則，通過7個方面20余個案例，展示了在電網高質量發展中落實高水平生物多樣性保護、在高水平生物多樣性保護中實現高質量發展的決心和行動。

上榜理由：

作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的特大型國有重點骨干企業，國家電網有限公司在這次大會上發布《報告》，不僅僅是決心與態度，更是用精彩案例展示了生物多樣性保護的“國網方案”，用實際行動充分詮釋了將生物多樣性保護理念融入電網基因及電網建設運行全過程，探索電網與不同生態系統的和諧共生之道，彰顯了中央企業在環境保護方面的責任表率，特別是為中國責任先鋒企業在國際上做出了良好的示范，讓生物多樣性保護的“中國方案”亮相世界舞臺，進一步擴大了中國在可持續發展領域的聲量。

提名事件：

6月14日，責揚天下與CDP全球環境信息研究中心（CDP）共同發布《由共識邁向行動，加速企業自然風險管理進程——2023年中國企業CDP自然信息披露報告》，這是中國首份以自然相關財務信息披露工作組（TNFD）披露建議為框架分析中國企業自然信息披露現狀的報告，也是CDP全球首份全面涵蓋森林、水和生物多樣性議題的綜合性自然報告，將為后續跟蹤分析中國企業CDP自然信息披露進展建立重要基線。

08 "騰訊S大會推動形成社會價值生態圈，探討企業與社會新關系

12月3日，以“生長”為主題的2024可持續社會價值創新大會（簡稱S大會）舉行，由聯合國駐華協調員辦公室（UNRCO）、騰訊可持續社會價值事業部（SSV）等共同主辦，旨在關注可持續發展中的企業力量，搭建面向全球的開放平臺，廣泛連接各行各業創造社會價值的生態伙伴，從產品、技術、商業模式等不同角度，探討如何更好地可持續發展、創造更多社會價值，推動社會價值生態圈的形成。

上榜理由：

通過這次大會可以看到，以科技企業為代表的中國企業已經從社會責任延伸到社會價值創造，探討企業與社會的關系，并針對社會問題提出新的“解法”，通過推動社會價值生態圈的形成，呼吁以企業為代表的社會力量運用核心能力，尤其是科技能力和商業能力推動SDG的實現，這是站在科技浪潮上的中國企業結合趨勢與實踐對可持續發展這一時代之問的有力回答。未來隨著更多企業的加入和合作的深入，社會價值生態圈將不斷完善和發展，為社會的可持續發展做出更大的貢獻。

提名事件：

當地時間11月8日，中國廣核集團聯合中國貿促會駐法國代表處、法國中國工商會，以及中國移動、中遠海運、中國石油、南方航空等8家中資企業在法國巴黎發布中英法三語版《中資企業在法國履行社會責任報告》。這是在法中資企業首次聯合發布的國別社會責任報告。

12月3日，在2024可持續社會價值創新大會上，騰訊正式啟動碳尋計劃（CarbonX Program）二期，將聯合產業、投資和生態合作伙伴，投入億元級的催化性資金，推動前沿低碳技術走向規模化應用。

09 "中國銀河證券發布報告解鎖ESG價值貨幣化，探索ESG投資前沿

12月7日消息，中國銀河證券股份有限公司發布《解鎖ESG價值貨幣化——企業ESG價值貨幣化與評級體系解析》專題報告，對國內外ESG價值貨幣化核算體系、ESG評級體系的理念和發展進行梳理和深度解讀，試圖對比分析兩套評價體系的應用價值。報告認為，中國ESG價值貨幣體系進入導入期。

上榜理由：

該報告不僅系統梳理了國內外ESG價值貨幣化核算體系與ESG評級體系，還深度解讀了其背后的理念和發展趨勢，為投資者、企業和監管機構提供了寶貴的參考，為投資者提供了評估企業ESG表現的新工具。報告的創新之處在于嘗試對比分析了兩套評價體系的應用價值，為中國企業如何更好地理解和應用ESG理念提供了實踐指導。

提名事件：

4月19日，國內首個針對基礎設施項目的生態產品價值核算標準——《項目級生態產品價值核算技術通則》正式發布。

11月22日，由中國上市公司協會編寫，責揚天下支持的《中國上市公司ESG價值核算報告（2024年）》正式發布。

10 "財政部等9部門制定印發企業可持續披露基本準則試行版

12月17日，財政部、外交部、國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、國家金融監管總局聯合印發了《企業可持續披露準則——基本準則（試行）》，在制定目的、適用范圍、披露目標、重要性標準、體例結構以及部分技術要求等方面基于我國實際作出規定。

上榜理由：

目前我國企業關于可持續信息的披露多數為自愿行為，且所依據的披露標準不統一，不利于鑒證、評級和監管等工作的開展，也不利于發揮可持續信息在投資決策和經濟發展中的支持作用。試行版的基本準則積極借鑒了國際準則的有益經驗，其發布拉開了國家統一的可持續披露準則體系建設的序幕，具有重要的里程碑意義。

提名事件：

4月30日，《國際財務報告準則S1號—可持續相關財務信息披露一般要求》（IFRS S1）和《國際財務報告準則S2號—氣候相關披露》（IFRS S2）的簡體中文版正式發布。

10月30日，國內首套系統解讀ISSB準則的專著《ISSB準則中國應用指南》正式發布，為中國企業應用ISSB準則做好信息披露提供了易于理解與操作的指導工具。

（趙鈞對本文亦有貢獻）

編輯|杜娟