一、發展現狀
近年來,全縣農機維修市場穩步發展,共有農機維修廠92個,其中具有整機維修能力的維修廠25個,能進行局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作的網點67個。按照區域劃分,縣城12個,鄉鎮駐地26個,鄉村64個。
二、存在問題
(一)農機維修網點規模普遍偏小。當前,全縣農機維修廠整體建設比較簡陋,建有簡易維修車間的有18個,其余維修網點只能露天維修。維修操作面積200m2以上的網點只有26個。網點的主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵、臺鉗、磨氣門機,擁有車床、油泵試驗臺及動平衡機的維修廠11個。
(二)農業機械維修業務總量偏少。農機維修人員由于學歷低、年齡高等原因導致維修技術不高。另外,現大部分合作社和農機大戶已經具備了一般的維修保養和換件能力,小故障能夠自行解決。2023年全縣維修拖拉機、聯合收割機78000臺,維修農機具140000余臺/次。
(三)農機維修網點經濟效益不高。2023年全縣農機維修總收入1800多萬元,按照20%利潤計算純收入540萬元,平均每個網點年收入3.9萬元。
三、管理機制
成武縣農機服務中心認真履行農業機械維修相關監督管理職責,積極轉變農機維修管理方式,制定完善事中事后監管工作實施方案,堅持“放管服”結合,加強高技能農機維修人才培養和區域農機維修能力建設,促進農業機械維修行業健康發展。
2021年機構改革后,原縣農機修配管理站承擔的執法監督職能劃歸農業綜合執法大隊,承擔的農機維修網點規劃布局等職能劃歸新成立的農機技術服務中心。
為更好地開展農機維修管理工作,縣農業農村局和縣農機服務中心建立了《農機維修質量投訴通報制度》,2023年縣農業綜合執法大隊和縣農機技術服務中心開展聯合辦公4次,執法監督檢查維修網點16個,下達安全生產整改通知書2個,整改安全生產隱患5個。
四、加快農機維修能力建設的建議
(一)加大對農機維修網點的執法監督檢查力度。縣農業農村、市場監管等部門要建立完善聯席會議制度,定期開展聯合執法,切實加強對農機維修網點的監督檢查。縣農機服務中心要做好維修網點的布局指導,鼓勵條件較好的維修網點及時升級設備,提升維修能力。
(二)搞好技術培訓,提高修理工的技術水平。縣農機技術服務中心要定期舉辦培訓班,對全縣農機維修從業人員進行輪訓,培訓內容要緊跟形勢,可采取理論授課和實際操作相結合的教學方法,使修理工的技術水平得到提高。
(三)制定出臺農機維修能力提升補貼政策。政府應盡快出臺關于農機維修網點能力提升補貼的優惠政策,主要補貼維修設備、工具及儀器,以調動網點上檔升級的積極性。
(四)健全完善農機維修服務體系。以基礎條件較好的農機維修點為依托,選擇交通便利、合適的地點建立高新農機具維修服務中心。農機維修點負責場地、廠房、配件庫以及常規維修設備、工具的投入,政府提供主要維修設備或者相應資金補助。維修中心成立后可以與農機具生產廠家在技術培訓、售后服務和配件供應等方面合作,發揮示范引導作用,帶動其他維修點向正規化、專業化方向發展。