


基金項目:2024年度義烏市社科立項課題《數字經濟背景下義烏市服務貿易創新發展路徑研究》,編號:YWSK24048
摘 要:隨著科技水平的不斷提高,在科技賦能產業升級的背景下,數字經濟應運而生。近年來,作為世界小商品之都的義烏也及時抓住數字經濟發展的紅利期,積極賦能傳統商品貿易的運營模式,創新推動數字貿易發展。在貿易流程不斷數字化的今天,義烏也在積極探索貿易對象的多樣化。眾所周知,小商品一直以來都處于產業鏈、價值鏈的中低端,且隨著制造業的不斷升級及勞動力、資源密集型產業的地域格局變化,傳統小商品的競爭優勢逐漸消失,因此義烏需充分利用平臺優勢,積極創新發展更具潛能及價值的服務貿易。
關鍵詞:數字經濟;服務貿易;貿易創新
2019年1月4日,浙江省委、省政府正式批復《義烏國際貿易綜合改革試驗區框架方案》,該方案明確,到2020年,義烏國際貿易綜合改革試驗區區域框架基本確定,主導性、特色化產業基本形成,綜合實力和建設形象在全國同類平臺有初步影響,基本建成世界領先的國際小商品貿易中心,新業態、新模式、新技術、新組織形式集成集聚,先進制造業和現代服務業深度融合。到2035年,構建完善的現代商貿流通體系和國際貿易機制,實現貿易增長和動能提升、現代流通和先進制造、金融服務和實體經濟良性循環,高水平建成世界“小商品之都”。不難看出,兩個階段的任務對義烏市對外貿易發展質量提出了更高的要求,其中多次提及服務貿易相關項目范疇,這就要求義烏市在做強貨物貿易的同時,要不斷提高服務貿易發展質量。近年來,隨著數字經濟的發展,傳統服務貿易相關行業呈現迭代升級態勢,同時新業態不斷出現,為義烏市發揮對外開放優勢、創新推動服務貿易實現高質量發展提供了重要“窗口期”。
創新發展服務貿易,對于義烏這座以“興商建市”聞名遐邇的城市而言,不僅是經濟轉型升級的關鍵引擎,更是其邁向高質量發展階段的必由之路。通過深度挖掘服務貿易的潛力,義烏能夠構建更加開放、多元、高效的經濟體系,實現內部市場活力與外部市場機遇的深度融合與互動。這一過程,不僅促進了商品與服務的自由流動,還加速了資本、技術、信息等高端生產要素的跨境配置,為義烏經濟注入了強勁動力。具體而言,服務貿易的創新發展,助力義烏逐步擺脫對傳統低要素成本依賴的國際分工模式,轉而依托制造業積累的堅實基礎,推動中高端生產性服務業如金融、物流、研發設計等,深度嵌入全球技術鏈、供應鏈和銷售鏈之中,搶占國際競爭制高點。這不僅提升了義烏在全球價值鏈中的位置,還促進了產業結構向高端化、智能化、綠色化轉型,為經濟可持續發展奠定了堅實基礎。同時,服務貿易的繁榮還帶動了就業結構的優化和人才隊伍的壯大,為義烏培養了一大批具有國際視野和創新能力的復合型人才,為“未來工廠”和“義烏智造”的崛起提供了堅實的人才支撐。此外,服務貿易的深化合作也進一步拓寬了義烏的國際朋友圈,增進了與世界各國的交流與合作,為構建人類命運共同體貢獻了義烏力量。
一、義烏市服務貿易現狀分析
現階段義烏市服務貿易整體呈現不斷增長的趨勢,從浙江省商務廳已有的數據來看,2023年上半年,金華市服務貿易進出口額為81.01億元,同比增長4.85%,其中出口額為52.48億元,進口額為28.53億元,義烏市服務貿易額占據較大的比重(見表1)。
從行業類別來看,義烏市服務貿易出口主要集中在運輸服務和旅游服務。據相關部門統計,運輸服務方面,2023年完成商貿貨運量8828.11萬噸,同比增長10.16%(見圖1),其中,公路貨運量8376.41萬噸,同比增長10.4%,鐵路發運量448.72萬噸,同比增長6.2%,航空貨運量2.98萬噸,同比增長135.6%;旅游服務方面,僅從義烏機場數據分析,2023年義烏機場共完成起降架次24014架次,同比增長142.4%,全年旅客吞吐量為296.6萬人次,同比增長244%。
近年來,隨著地區產業結構的不斷轉型升級以及跨境電商的發展,商業服務以及金融服務等呈現較好的發展趨勢,具備一定的增長潛力。跨境電商方面,2023年跨境電子商務交易額1211.6 億元,同比增長11.8%(見圖2);金融服務方面,2023年義烏市進出口總值達到5660.5億元,同比增長18.2%。義烏市在國際貿易領域繼續保持強勁的增長勢頭,為國際金融業務的發展提供了堅實的市場基礎。此外,中國銀行浙江省分行在義烏國際商貿城一區啟用了首臺離行式數字人民幣兌換機,支持18種外幣的兌換,并可直接將外幣現鈔兌換為數字人民幣硬錢包。這一創新舉措有效滿足了外籍客商和經營者的日常消費、采購需求,提升了跨境支付的便捷性和安全性。同時,圍繞服務外商而派生的文化、醫療、教育出口也初見規模,如外國餐廳、外國人門診、國際學校等服務性產業不斷催生,積極接軌國際,提升服務水平。
二、義烏市發展服務貿易存在的問題
一是傳統服務貿易行業依然占據主導地位,如運輸服務和旅游服務,這為小商品經濟發展提供了良好的支撐,尤其是近年來隨著“義新歐”的開通、義甬舟開放大通道的建設以及智慧化物流的持續發展,為義烏小商品走向世界提供了更便利、快捷的渠道。然而,相關行業在服務貿易的格局中整體附加值較低,而如金融服務、商業服務、通信服務等具有高附加值的知識密集型及資本密集型行業在地區發展緩慢,整體服務貿易產業結構分布有待進一步完善。
二是地區市場主體存在發展貨物貿易的慣性思維,對發展服務貿易意識不強。一直以來,地區市場主體存在“重貨物貿易,輕服務貿易”的思維,一方面是因為小商品經濟在義烏發展四十余年,相關經營模式已形成固有路徑,使后續進入的市場主體存在慣性思維及路徑依賴;另一方面是因為服務貿易行業往往在前期需投入大量的資本,同時經營服務貿易需要具備一定的專業技術能力,因此準入門檻高,相比之下,“擺攤招手”式貨物貿易在準入方面更為簡單快捷。此外,我國改革開放后形成的產業分工布局,服務貿易行業多集中于一線大城市,其發展多年具有先發優勢,而義烏在發展服務貿易方面起步晚,短期內無法形成優勢產業。
三是具有國際化水準的高端服務業人才匱乏。國際化人才是服務貿易創新發展的重要支撐要素,他們具備全球化視野和專業技能,能夠推動服務貿易在業務模式、技術應用和市場拓展等方面的創新。多年來,義烏通過實施高層次人才引進計劃和激勵措施,集聚了服務貿易領域的領軍人才和拔尖人才,激發了創新活力,推動了服務貿易向高端化、國際化發展。然而,隨著產業的不斷創新及擴大,現階段具有國際化水準的高端服務業人才依然供不應求。
四是針對發展服務貿易的配套政策還不夠完善。近年來,該市陸續出臺了《關于進一步推動經濟高質量發展的若干政策》《義烏市服務業發展“十四五”規劃》《義烏市2024年開放型經濟發展扶持政策》等文件,在財政資金、投資促進、服務貿易創新等方面給予了一定的支持。例如,《義烏市2024年開放型經濟發展扶持政策》提出,經批準當年在境外設立一般類項目(含加工制造企業、貿易營銷與服務機構、資源開發以及研發中心項目),中方投資額在50萬(含)~100萬美元、100萬(含)~300萬美元、300萬美元(含)以上的,分別給予一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元。然而,相關支持的范圍大多集中在資金方面,應從人才引進、金融、用地等方面綜合施策,給予服務貿易行業全成長周期的服務與支持。
五是對現有優勢資源的挖掘力度不夠,“嵌入式”“聯動式”發展服務貿易舉措不足。作為全球最大的小商品集散中心,國際貿易的開展除了需要有全品類小商品作為主體支撐,還需有完善的上下游供應鏈產業進行配合,因此要發揮現有優勢資源,重點圍繞小商品產業全力配套好相關服務貿易行業,如智慧物流、科創研發、金融、保險、人力資源、教育、醫療等行業,充分釋放小商品帶來的溢出紅利。
三、義烏市創新發展服務貿易對策建議
一是持續做好數字貿易平臺創新。把服務貿易行業創新融入eWTP、Chinagoods等平臺的功能開展與建設中,一方面與貨物貿易形成有效聯動,通過提供優質的服務提高配套的黏合度,取得良性可持續發展;另一方面開設獨立專區,引進服務貿易龍頭行業入駐,借助已有平臺推廣服務貿易行業,推動更多應用場景落地。
二是加快新業態產業融合發展。打造線上貿易訂單履約、跨境電商、外貿綜合服務企業集聚地,發揮義烏出口政策優勢,深化“市場采購+跨境電商”出口模式,依托跨境貿易中心倉(集貨倉)建設,推動全國跨境電商來義烏集貨出口,培育招引跨境電商龍頭企業、外貿綜合服務企業落地義烏,以優勢新業態行業帶動服務貿易快速發展。
三是創新金融產品與服務,一方面積極成立服務涉外貿易及外商“銀團”,發揮義務各大金融機構的優勢,進一步做大做優跨境人民幣結算,同時積極鼓勵境外采購商在自貿區內設立NRA賬戶,創新涉外金融產品,完善外商信用評價體系;另一方面創新推出各類支持服務貿易行業專項金融產品,給予融資便利及利率優惠,保障服務貿易行業企業的資金流,從而提升金融服務綜合水平。
四是高質量發展現代物流行業,持續發揮“義新歐”班列的運營優勢,提高班列的發車頻次與運輸能力。依托“智慧物流”深入推動環球義達國際物流平臺建設,做好數字化物流過程管理,降低物流成本。進一步暢通義甬舟大通道,發揮海鐵聯運交通網優勢,提高運行速度。
五是加強地區國際化服務行業的品牌建設,通過政策扶持與市場引導,在人才引進、金融、用地等方面綜合施策,積極培育本土國際化服務人才,并吸引國際頂尖服務人才及行業的入駐。同時,激勵地區服務型企業主動對標國際標準,持續提升服務品質與創新能力,強化品牌國際化運營策略,打造具有全球影響力的服務品牌。此外,還應構建便捷高效的“出海”服務平臺,為企業拓展國際市場提供全方位支持,助力企業揚帆遠航,在國際舞臺上展現地區服務行業的獨特魅力與競爭力。
六是推動展會國際化,將服務貿易深度融入義烏國際博覽會(義博會)等標志性展會中,通過引入國際先進服務理念與產品,拓寬國際合作渠道。同時,充分利用數字化技術,如虛擬現實、大數據分析及在線直播平臺,不僅提升了展會的組織效率與互動體驗,還極大地增強了展會的全球傳播力與行業影響力。此外,積極鼓勵并大力支持地區企業“走出去”,赴境外參展辦展,以更加開放的姿態參與國際競爭與合作,共同推動服務貿易的全球化發展。
七是義烏地區以其獨特的外商聚集優勢,成為文化產業蓬勃發展的沃土,要積極實施文化“引進來”與“走出去”戰略。一方面,大力引進國外優秀文化產業項目與人才,促進文化多元交流與融合;另一方面,鼓勵和支持中華文化的創新與發展,借助義烏這一國際商貿城的廣闊平臺與對外窗口,將中華文化的獨特魅力與精髓推向世界舞臺,增強中華文化的國際傳播力與影響力。
八是進一步優化營商環境與政策,深度聚焦服務貿易領域的人才需求,不斷細化并加速實施相關行業的人才引進政策,旨在通過構建具有競爭力的薪酬福利體系、優化生活配套服務及搭建職業成長平臺等措施,廣泛吸引國內外高端服務貿易人才匯聚義烏,為服務貿易的蓬勃發展注入強勁的智慧動能。同時,義烏應積極響應全球創新創業浪潮,啟動國際“雙創”行動計劃,創新推出針對外國留學生、外商及僑商等群體的專屬“雙創”激勵政策,通過提供資金扶持、稅收減免、市場對接等一系列優惠政策,激發他們的創業熱情,鼓勵他們在義烏這片熱土上開創事業新篇章,共同推動經濟高質量發展。
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作者簡介:吳剛(1991.12— ),男,漢族,浙江義烏人,碩士研究生,義烏工商職業技術學院,中級經濟師,研究方向:國際貿易、企業管理。