習近平：中歐是相互成就的伙伴

要聞

習近平：中歐是相互成就的伙伴

2025年1月14日，中國國家主席習近平應約同歐洲理事會主席科斯塔通電話。習近平指出，今年是中國同歐盟建交50周年，是承前啟后的重要節(jié)點。中歐關系發(fā)展歷程表明，只要雙方相互尊重、平等相待、坦誠對話，就能推動合作、辦成大事。中方始終認為歐洲是多極世界中的重要一極，支持歐洲一體化和歐盟戰(zhàn)略自主。習近平強調(diào)，中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾。中歐經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢互補、互利共贏，雙方都是多邊貿(mào)易體制的維護者，已經(jīng)形成強大的經(jīng)濟共生關系。中國堅持高質(zhì)量發(fā)展，擴大高水平對外開放，將為中歐合作帶來新的機遇。中歐要相互擴大開放，鞏固現(xiàn)有合作機制，打造新的合作增長點。

科斯塔表示， 2025年是歐中關系的重要年份。歐方愿同中方通過對話磋商妥善處理經(jīng)貿(mào)分歧，歐中都堅持多邊主義、維護自由貿(mào)易，反對陣營對抗。當今時代充滿挑戰(zhàn)，世界需要歐中更加緊密合作，共同應對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，共同為世界和平穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。

西藏日喀則市定日縣發(fā)生6.8級地震

2025年1月7日9時5分，在西藏自治區(qū)日喀則市定日縣措果鄉(xiāng)附近發(fā)生6.8級地震，震源深度10千米。此次地震震級高、烈度大，造成126名同胞不幸遇難，27200多戶房屋受損，約6.15萬名群眾不同程度受災。

地震發(fā)生后，日喀則市立即啟動抗震救災一級響應，第一時間派出工作組前往震中，成立人員救治、物資保障、設施搶修等工作專項組，開展災情摸排、應急處置、人員搜救轉(zhuǎn)移避險等工作。同時，西藏自治區(qū)向震區(qū)緊急調(diào)撥防寒鞋、被褥、床、帳篷等救災物資。

災區(qū)相關醫(yī)院開通傷員救治綠色通道，傷員救援和醫(yī)療救治及公共衛(wèi)生等工作有序進行。鐵路部門組織工務、電務、供電等單位對受地震影響的相關鐵路設備開展“地毯式”排查，確認安全后分段開通鐵路線路。公路養(yǎng)護部門持續(xù)發(fā)布公路出行服務信息，加強災害現(xiàn)場滯留人員救援、疏散和轉(zhuǎn)移等工作。

地震發(fā)生后，中共中央總書記習近平高度重視并作出重要指示，要求全力開展人員搜救，全力救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防止發(fā)生次生災害，妥善安置受災群眾，做好善后等工作，確保群眾安全溫暖過冬。按照習近平總書記的指示，中央各部門迅速啟動應急響應。地震發(fā)生以來，經(jīng)各方共同努力，災區(qū)各項秩序逐步恢復正常。日喀則市抗震救災指揮部決定從2025年1月20日24時起，終止日喀則市地震一級應急響應，轉(zhuǎn)入安置救助及恢復重建階段。

環(huán)球

中吉烏鐵路將成“一帶一路”新標桿

2024 年 12 月 20 日，吉爾吉斯斯坦政府與中吉烏鐵路有限公司舉行投資協(xié)議簽字儀式，該鐵路將正式開工建設。中吉烏鐵路全長約523公里，其中中國境內(nèi)213公里，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)260公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)約50公里。中吉烏鐵路建成后將是中國到歐洲、中東的最短貨運路線，貨運路程將縮短 900公里，時間節(jié)省7至8天。

中吉烏鐵路建成后將促使中國與沿線國家貿(mào)易規(guī)模迅速增長，各類制造業(yè)產(chǎn)品、能源資源、農(nóng)產(chǎn)品等貿(mào)易往來更加頻繁。如中國的機電產(chǎn)品、紡織品等可更高效進入中亞市場，滿足當?shù)叵M需求；中亞的天然氣、棉花等資源也能更便捷地運往中國，保障中國能源和原材料供應。對于吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦來說，鐵路建設將加強其與中國產(chǎn)業(yè)的深度對接。中國制造業(yè)領域的先進技術和產(chǎn)能可借助鐵路更高效地向沿線國家轉(zhuǎn)移，助力當?shù)匕l(fā)展基礎工業(yè)、制造業(yè)零部件配套產(chǎn)業(yè)等，提升工業(yè)化水平。

隨著中吉烏鐵路的運營和沿線基礎設施的完善，中亞地區(qū)內(nèi)部及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系將更為緊密，逐漸形成有機經(jīng)濟整體。隨著越來越多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設，中吉烏鐵路將成為全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡的重要一環(huán)，加強亞洲、歐洲之間的經(jīng)濟聯(lián)系和人文交流。

特朗普宣誓就任美國總統(tǒng)

美國東部時間2025年1月20日，特朗普宣誓就任美國第47任總統(tǒng)，并隨后發(fā)表就職演講。中國國家副主席韓正應邀出席就職典禮。特朗普強調(diào)，將繼續(xù)奉行美國至上、美國優(yōu)先政策，讓美國再次偉大。

特朗普表達重振制造業(yè)雄心，未來四年，美國經(jīng)濟或會以重振制造業(yè)為基點，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)回歸。在能源領域，特朗普宣布國家能源緊急狀態(tài)，結束“綠色新政”、撤銷“電動汽車強制令”（包括補貼、凈零排放標準等）。特朗普希望以此降低價格水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繁榮，帶動就業(yè)崗位和財富增長。

在關稅方面，特朗普宣布將建立對外稅務局，對外國進口產(chǎn)品加征關稅：對從加拿大和墨西哥進口的商品征收25%的關稅，對中國商品額外征收10%的關稅。特朗普的關稅政策將引發(fā)他國效仿或反擊，成為世界經(jīng)濟動蕩之源。

特朗普宣布退出世界衛(wèi)生組織和《巴黎氣候變化協(xié)定》，并再次威脅退出北約。此外，特朗普還撤銷拜登近80項政令舉措。

在特朗普的就職典禮上，特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克、亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯和Meta首席執(zhí)行官扎克伯格等硅谷高管扎堆站臺。美國經(jīng)濟學人智庫（EIU）指出，這些高科技公司希望在特朗普未來的總統(tǒng)任期內(nèi)，從兩個方面獲益：一是特朗普推動放松監(jiān)管，二是希望在面對國外的監(jiān)管和限制時獲得美國政府的支持。

特朗普上任后，一系列“動作”仍在繼續(xù)，在移民事項上，宣布南部邊境進入“國家緊急狀態(tài)”，終止“出生公民權”，并暫停美國難民接納計劃，等。當前，美國面臨嚴峻債務、不同利益集團分歧、兩黨政治矛盾、社會撕裂加劇、盟友向心力減弱等諸多問題，特朗普“讓美國再次偉大”、開啟“黃金時代”的口號喊得輕松，落實卻不易。

英國《自然》雜志：全球十大科研城市中國占一半

英國《自然》雜志今年發(fā)布的增刊《2024自然指數(shù)-科研城市》顯示，中國發(fā)表的研究成果繼續(xù)強勁增長，在科研城市排名中，北京排名第一，上海占據(jù)第二。南京、廣州和武漢也躋身全球十大科研城市名單中。隨著中國的富裕程度、民眾受教育水平和技術成熟度與日俱增，中國科研實力不斷增強，這些特大城市將進一步推動中國科研發(fā)展。

在今年的科研城市數(shù)據(jù)中，一個發(fā)展趨勢是中國省會城市的明顯崛起。從西部的成都到東部的合肥，這些在西方相對鮮為人知的中國城市躋身前30名，與歐洲和北美的老牌科研城市并駕齊驅(qū)。

現(xiàn)在，中國正尋求廣泛傳播本國文化和創(chuàng)新，這些中國城市成為具有全球競爭力的科研中心，既有其自身科研實力的原因，也與經(jīng)濟和政策等推動因素有關。許多快速發(fā)展的城市在電動汽車和太陽能等關鍵技術領域扮演著“專家”角色。它們的本地目標與中國努力實現(xiàn)經(jīng)濟自立自強的國家戰(zhàn)略非常一致，例如旨在引領中國轉(zhuǎn)向重點發(fā)展知識驅(qū)動型高科技產(chǎn)業(yè)的政策。

合作是應對共同挑戰(zhàn)的必由之路

——世界經(jīng)濟論壇2025年年會開幕

2025年1月20日，世界經(jīng)濟論壇2025年年會在瑞士小鎮(zhèn)達沃斯舉辦，圍繞重塑全球增長、助推智能時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域，充分探討各國如何在智能時代彌合分歧，尋找新合作方式以增強經(jīng)濟韌性，引導人工智能等信息技術向善發(fā)展，攜手應對氣候變化等挑戰(zhàn)。

世界經(jīng)濟論壇把武裝沖突、極端天氣、經(jīng)濟對抗、錯誤和虛假信息、社會極化列為今年全球面臨的五大風險。2025年，全球貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟碎片化趨勢加劇，公共債務和高通脹拖累經(jīng)濟增長，各地區(qū)經(jīng)濟復蘇將呈現(xiàn)不平衡特點。中國國務院副總理丁薛祥在年會上發(fā)表特別致辭，表示中國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，為世界經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)注入強勁動力：高質(zhì)量發(fā)展扎實推進是中國經(jīng)濟的突出亮點。2025年，中國將進一步加大宏觀政策調(diào)控力度，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。綠色低碳轉(zhuǎn)型全面加快是中國經(jīng)濟的鮮明底色。中國走綠色轉(zhuǎn)型之路是長遠之策，中國積極應對氣候變化的決心和行動不會改變。改革開放不斷向更高水平邁進是中國經(jīng)濟的活力之源。2024年7月，中國共產(chǎn)黨召開二十屆三中全會，對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，中國將創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，推動實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

中泰鐵路加速中國東盟互聯(lián)互通

近年來，中國與東南亞國家的鐵路合作項目為中國與東盟的貿(mào)易注入巨大活力。依托中老鐵路、泰國鐵路和公路等多種運輸方式，火車運輸為出口企業(yè)提供更佳的選項，不僅縮短運輸時間，還提高資金利用率。2024年10月，中泰鐵路項目全線首座連續(xù)梁順利合龍，標志該鐵路建設邁出重要一步。中泰鐵路項目分為兩個階段：一期工程將把泰國首都曼谷與呵叻連接起來，二期工程將把呵叻與廊開府連接起來，后者位于泰國東北部并與老撾接壤，從而通過中老鐵路形成將泰國、老撾和中國連接起來的鐵路大動脈。

中老鐵路和中泰鐵路等項目的建設不僅幫助沿線國家與世界進一步接軌，也為沿線貧困地區(qū)提供城市化機遇，能夠有效刺激相對落后地區(qū)的經(jīng)濟增長，為當?shù)鼐用裉峁O大便利。這些年來，中國開展的海外基礎設施項目不僅有助于改善當?shù)鼗A設施，還為相關國家或地區(qū)提供大量就業(yè)機會，培養(yǎng)專業(yè)技術人才。未來，來自中國的高鐵、電力、通信等一系列基礎設施建設項目，將繼續(xù)把握國際發(fā)展和行業(yè)變革的大趨勢，并在深化與其他國家互利共贏合作的基礎上，繼續(xù)為國際基礎設施建設的發(fā)展作出新貢獻。（摘編自泰國《曼谷郵報》）

《世界開放報告2024》：“數(shù)字”脈動有力，“綠色”引領凸顯

第七屆虹橋國際經(jīng)濟論壇近日發(fā)布《世界開放報告2024》。2023年，世界開放指數(shù)預估為0.7542，同比下降0.12%，震蕩收縮趨勢明顯。世界社會開放指數(shù)提高1.7%，但經(jīng)濟開放指數(shù)下降0.2%，文化開放指數(shù)下降2.4%。2020年至2023年，全球貿(mào)易干預措施數(shù)量保持在4700項以上，顯著高于2020年之前的水平。盡管陰霾籠罩，但世界開放“數(shù)字”脈動有力：全球數(shù)據(jù)市場平臺交易量2023年同比增長23%；2023年全球可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易同比增速達8.5%，占全球服務貿(mào)易的比重升至56.8%，跨境電商迅速發(fā)展。“綠色”引領也日漸凸顯。截至2023年末，140多個國家已宣布或正在考慮實現(xiàn)凈零排放目標，覆蓋全球近90%的排放量。服務業(yè)開放更為突出。世界服務業(yè)增加值占GDP的比重達2/3，全球服務貿(mào)易超過15萬億美元，增速遠高于貨物貿(mào)易。服務業(yè)開放涉及更深層次的社會與文化交往，更能破除思維固化的藩籬，其進雖難，其益無窮。

《報告》指出，全球價值鏈仍保持總體擴張趨勢，2022年全球出口的境外增加值率達24%的歷史高點。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展正在推進國際創(chuàng)新開放合作；全球南方崛起，支持世界擴大開放的力量上升；主要多邊國際機構努力推進自身改革，助力完善全球治理體系。

《華盛頓郵報》：美國無法阻止世界與中國做生意

特朗普計劃對出口輸美中國產(chǎn)品全面征收60%的關稅，又威脅要對墨西哥征收25%的關稅，以阻止中國利用墨西哥作為繞過美國封鎖的后門，這就需要其他國家與其配合。被視為美國后院的拉丁美洲與中國經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，這一地區(qū)可能被特朗普尤其“關照”——這個問題將延伸到世界各地，一些國家將受到10%至20%關稅的懲罰，同時還會被要求承擔實施特朗普對華計劃的成本。

彼得森國際經(jīng)濟研究所中國問題專家瑪麗·洛夫利指出，美國認為封鎖中國并在重組全球價值鏈的同時吸引投資將會使自己受益，“這種觀點是極其短視的”。更有可能的結果是，世界其他國家繼續(xù)與中國做生意，中國提供投資和開放市場，而美國則對所有人設置壁壘。“如果中國的策略使用得當，那么從長遠來看，美國付出的代價將比中國高得多。”

特朗普關于跨大西洋關稅和削減北約資金的言論不會贏得歐洲各國政府的好感。來自中國的進口商品激增已經(jīng)促使歐盟提高了自己的貿(mào)易壁壘，但它們的意愿是與中國直接達成協(xié)議。拉丁美洲沒有與中國脫鉤的意愿，中國不僅有大量資金可供投資，而且在拉丁美洲出口中所占份額也越來越大。對于阿根廷、巴西、智利和秘魯來說，中國已經(jīng)是一個比美國更大的市場。特朗普遏制中國戰(zhàn)略的主要缺陷在于，華盛頓只有大棒，“美國什么也拿不出”。（摘編自《華盛頓郵報》，作者為愛德華多·波特）

歐洲正面臨喪失工業(yè)實力威脅

大眾、米其林、蒂森克虜伯、奧迪、西門子等歐洲企業(yè)最近都宣布了重組計劃，裁員隨之而來。從2008年到2023年，歐盟失去了230萬個工業(yè)崗位。自2019年以來，僅制造業(yè)就失去了近100萬個工作崗位。耗能行業(yè)聯(lián)盟主席尼古拉·德瓦朗發(fā)出警告說：“能源外遷的風險，或者說向美國或亞洲等有吸引力的地區(qū)的‘工業(yè)大轉(zhuǎn)移’，是當前的重大結構性風險。”

歐洲工業(yè)陷入困境首先與能源成本上升有關。經(jīng)濟擴張和企業(yè)發(fā)展研究中心經(jīng)濟學家夏爾-亨利·科隆比耶說：“在德國，能源價格對能源密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，工業(yè)衰退的風險很大。這一態(tài)勢在化工業(yè)已充分顯現(xiàn)，在汽車業(yè)才剛剛開始。”麥肯錫法國工業(yè)業(yè)務主管于格·拉旺迪耶認為：“歐洲的電力成本平均是美國的1.5倍。自烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，歐洲的能源形勢明顯惡化。失去俄羅斯天然氣讓化工、鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)的公司苦不堪言，這些都促使歐洲企業(yè)向美國遷移。”面對大規(guī)模能源沖擊，企業(yè)紛紛降低產(chǎn)量。能源價格變化的不確定性導致企業(yè)領導人推遲投資。2024年，歐洲制造商在美洲而且特別是美國的投資首次超過在歐洲的投資。隨著特朗普入主白宮，美國即將征收關稅，很可能會加劇這種向西轉(zhuǎn)移的趨勢。（摘編自法國《回聲報》）

經(jīng)濟

“以租代買”成中國消費新時尚

中國的租賃市場正在經(jīng)歷真正的繁榮，因為互聯(lián)網(wǎng)平臺使消費者能夠以大大低于購買價的成本租到高質(zhì)量的產(chǎn)品。例如，租用一架無人機只需每天幾十元人民幣，而購買價格則超過5000元人民幣。同樣，每天花幾十元人民幣就能租到一個幾乎完好無損的路易威登手提包。這些新的需求形式正在開辟具有巨大潛力的創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)。消費行為從購買轉(zhuǎn)向租賃，也可能對公司的生產(chǎn)策略產(chǎn)生長期影響。制造商可能會調(diào)整其商業(yè)模式，并更多地依賴租賃產(chǎn)品來滿足不斷變化的消費者需求。這也有助于資源的可持續(xù)利用，因為產(chǎn)品的流通時間更長，更換頻率也更低。這一切表明，以租代買的趨勢不僅是短期的時尚現(xiàn)象，而且有可能對中國經(jīng)濟產(chǎn)生持久影響。（摘編自德國IT Boltwise網(wǎng)站）

大力促進數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展

2024年11月28日，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布。《意見》提出我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展目標：到2029年，可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國服務貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎設施布局進一步完善，適應數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機制基本建立，數(shù)字領域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接全面加強。到2035年，可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模占我國服務貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。

在推進數(shù)字貿(mào)易制度型開放方面，《意見》提出放寬數(shù)字領域市場準入、促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動、打造數(shù)字貿(mào)易高水平開放平臺。在完善數(shù)字貿(mào)易治理體系方面，《意見》明確，積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定，深化數(shù)字貿(mào)易國際合作，加快構建數(shù)字信任體系，加強數(shù)字領域安全治理。在強化組織保障方面，《意見》強調(diào)加強組織領導，健全法律法規(guī)和標準，建立完善統(tǒng)計體系，加強多渠道支持保障，加強知識產(chǎn)權保護，強化人才智力支撐。

國務院新規(guī)壓實中介機構“看門人”職責

《國務院關于規(guī)范中介機構為公司公開發(fā)行股票提供服務的規(guī)定》將于2025年2月15日起施行。《規(guī)定》適用于證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介機構為公司在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)行股票提供服務收取費用等相關活動。《規(guī)定》明確，中介機構為公司公開發(fā)行股票提供服務，應當遵循誠實守信、勤勉盡責、獨立客觀的原則，同時配備具有相應專業(yè)能力和資質(zhì)的從業(yè)人員，建立有效的利益沖突審查等風險控制制度。中介機構不得有配合公司實施財務造假、欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等違法違規(guī)行為，制作、出具的文件不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

司法部、財政部、證監(jiān)會負責人表示，《規(guī)定》旨在規(guī)范中介機構為公司IPO提供服務行為，提高上市公司質(zhì)量，保護投資者合法權益，從源頭上把關，打擊欺詐發(fā)行行為。《規(guī)定》對中介機構應當履行的義務以及收費做了具體的規(guī)定，也明確了違反相關規(guī)定的處罰，有利于防止其損害投資者的利益，充分發(fā)揮中介機構作用，推動資本市場長期健康發(fā)展。

全面摸清家底：第五次全國經(jīng)濟普查結果發(fā)布

第五次全國經(jīng)濟普查顯示，2023年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位3327.0萬個，比2018年末（第四次全國經(jīng)濟普查）增加1148.1萬個；產(chǎn)業(yè)活動單位3636.0萬個，增加1181.0萬個；個體經(jīng)營戶8799.5萬個，增加2503.6萬個。

從業(yè)人員方面：2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員42898.4萬人，比2018年末增加4574.8萬人，增長11.9%，其中女性從業(yè)人員17047.4萬人。個體經(jīng)營戶從業(yè)人員 17956.4萬人，其中女性從業(yè)人員8420.0萬人。

資產(chǎn)狀況：2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計1439.1萬億元，比2018年末增加524.9萬億元。從負債看，2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位負債合計975.4萬億元。從營業(yè)收入看，2023年，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實現(xiàn)營業(yè)收入442.6萬億元。

普查結果表明，我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量大幅增加，吸納更多從業(yè)人員；企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，營業(yè)收入較快增長，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，勞動生產(chǎn)效率有所提高；產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

中長期資金入市，中國資本市場迎來重磅方案

近日，中央金融辦、中國證監(jiān)會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》。方案重點是從機制上引導中長期資金進一步加大入市力度，升級了中長期資金入市的投資政策和長周期考核機制，進一步打通卡點堵點。包括提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩(wěn)定性；優(yōu)化全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金投資管理機制；提高企（職）業(yè)年金基金市場化投資運作水平；提高權益類基金的規(guī)模和占比等方面。之后，中國證監(jiān)會印發(fā)《促進資本市場指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，從指數(shù)基金產(chǎn)品體系、監(jiān)管等方面提出具體舉措：

持續(xù)豐富指數(shù)基金產(chǎn)品體系。基金發(fā)展優(yōu)質(zhì)策略股票ETF，穩(wěn)步拓展債券ETF、支持場外指數(shù)基金發(fā)展，并穩(wěn)慎推進指數(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新，包括研究推出多資產(chǎn)ETF、實物申贖模式跨市場債券ETF、銀行間市場可轉(zhuǎn)讓指數(shù)基金等創(chuàng)新型指數(shù)產(chǎn)品等。

加快優(yōu)化指數(shù)化投資發(fā)展生態(tài)。優(yōu)化ETF注冊發(fā)行安排、全面完善ETF運作機制等以及在指數(shù)編制上切實提高質(zhì)量，存量指數(shù)基金的指數(shù)許可使用費從基金財產(chǎn)中列支改為由基金管理人承擔等。

不斷提升投資者服務水平。包括引導行業(yè)機構牢固樹立投資者為本理念，更加注重投資者服務，將符合條件的指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金投資范圍并動態(tài)調(diào)整，鼓勵發(fā)展以指數(shù)基金為主要配置標的的買方投顧業(yè)務等。

強化持續(xù)監(jiān)管，突出風險防控。包括規(guī)范ETF產(chǎn)品場內(nèi)簡稱與上市管理，嚴格落實投資者適當性制度，壓實交易所市場風險一線監(jiān)管職責等。

觀點

杜絕“內(nèi)卷式”惡性競爭

“內(nèi)卷式”惡性競爭是指在一個行業(yè)內(nèi)部，企業(yè)為了爭奪市場、排擠對手，試圖通過無限制地壓價來獲取短暫競爭優(yōu)勢，結果卻使各方不得不付出更多的努力，換來的不是自身境況的改善，而是行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的惡化和各自生存壓力的增加。“內(nèi)卷式”惡性競爭頗像博弈論中的“囚徒困境”：因為不合作，個人非理性導致集體非理性，進而使集體利益受損。

引起經(jīng)濟領域“內(nèi)卷式”惡性競爭的原因主要有以下幾點：一是容量有限的市場促使一些企業(yè)為了生存，通過“價格廝殺”“山寨”模仿先進技術等方式爭取訂單和市場份額。二是產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高。一些企業(yè)的產(chǎn)品在性能、品質(zhì)、售后服務等方面與競爭對手高度雷同，又不能在細分市場上立足，只能通過打價格戰(zhàn)的方式獲得競爭優(yōu)勢。三是低水平重復建設，起產(chǎn)能擴張過快。四是地方保護主義與市場分割。比如人為設置市場壁壘，為了追求自身利益人為制造“政策洼地”等，干擾了資源、要素的合理流動。

為了壓低成本，企業(yè)尤其是大型企業(yè)會想方設法將一部分成本轉(zhuǎn)移給上下游企業(yè)承擔，給整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展前景蒙上一層陰影。打價格戰(zhàn)的企業(yè)由于利潤微薄甚至出現(xiàn)虧損，拿不出足夠的資金用于研發(fā)、創(chuàng)新。在這種情況下，最終受損的是廣大消費者。

防范“內(nèi)卷式”惡性競爭需要高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的保障，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。（摘編自《學習時報》）