基本建設會計在水利項目中的重要作用

在水利項目管理環節，相關部門需要健全現有的基本會計制度，打造一個完整的治理循環、管理循環，實現對水利項目中人員、設備、材料、工藝、環境的循環控制、高效管控，使項目管理水平和效率得到提升。

基本建設會計在水利項目中的重要作用

基本建設會計在水利項目中可發揮資金計量管控的作用，能夠詳細記錄項目資金和運行狀況，保證項目建設資金用到實處且得到有效監管，防止資金被挪用或濫用，做到專款專用。同時，基本建設會計依托一套強有力的資金監控體系、核算體系，可以發現資金使用中存在的問題，如浪費、低效，從而采取有效改進措施，加以優化，使資金使用的經濟效益得到提升。另外，基本建設會計還能夠準確核算水利項目的各項成本，其中囊括直接成本、間接成本，為成本控制提供可靠依據，合理降低項目成本費用，實現降本增效的管控目標。除此之外，基本建設會計的成本核算信息還可以為項目管理者提供有力的數據支持，幫助企業制定更加科學合理的治理決策，如調整施工方案、優化資源配置。并且，基本建設會計的參與有助于加強水利項目管理，在質量、安全、周期、造價等多個方面達成均衡管控的目標，并且推動相關制度完善，使水利項目的實施更加具備規范性、合理性。后續中，基本建設會計還能夠詳細記錄和報告各項信息，以增強企業財務的透明度，使投資人以及利益相關者均能夠了解項目財務狀況和經營成果。最為關鍵的是，基本建設會計還能夠應對水利項目周期長、投資大所帶來的各項財務管理挑戰，通過長期資金監管和成本控制，使整個項目實施的全過程得到有效監管，以此來保障資金穩定有效使用，并解決該過程中所面臨的財務風險和管理挑戰。

發揮基本建設會計在水利項目中作用的策略分析

一、建立健全財務管理制度

首先，相關單位要想發揮基本建設會計在水利項目中的作用，就應當制定健全的財務管理制度，其中需要明確水利項目財務管理目標，包含資金安全、資金使用效率、降本增效等，將其制定為財務管理制度的基礎和導向。其中，相關單位應當做到資金專項管理，明確資金管理目標、方向，禁止挪用濫用。同時，明確資金籌集渠道、撥付程序和審批權限，以保證資金及時到位且得到有效使用。還需健全監管機制，定期對資金使用狀況進行查驗分析，及時糾正其中的問題。其次，企業還應當完善成本核算與控制制度，對成本核算方法進行定義規范，以保證基本建設會計在成本核算方面具備一個明確的參照指標，提高管理效率。在此基礎之上，企業還需完善財務審批與報銷制度，其中囊括審批權限、流程，使審批過程規范透明。同時，還應當制定詳細的報銷規定，定義報銷范圍、標準、憑證和要求，防止不合理的支出。最后，相關單位需加強內部控制與審計制度的建設，明確各崗位權責，使其能夠配合基本建設會計共同開展相關財務管理工作，防范內部風險，通過專項審計制度，對財務管理執行狀況進行監督檢查，以保證各項工作能夠持續進行。

例如，某省水利部門負責一項大型水庫工程的建設項目，項目概算總投資為12億元，建設期預計為3年。為確保項目資金的合理使用和財務管理的高效運作，該水利部門特別重視基本建設會計在項目中的作用，并建立健全了一系列財務管理制度。本項目財務管理的主要目標是確保資金安全、提高資金使用效率、降低項目成本，并促進項目的順利進行。為此，相關單位制定了詳細的資金管理和成本控制措施。項目所有資金均通過專用賬戶管理，確保專款專用。例如，2021年第二季度，相關單位向施工單位A公司支付了1500萬元的工程款，該款項直接從項目專用賬戶劃出。此外，相關單位采用成本法核算項目成本，包括直接成本和間接成本。如2021年第三季度，相關單位核算的直接材料成本為3000萬元，直接人工成本為1200萬元。為降低材料成本，相關單位采取集中采購策略，與多家供應商簽訂長期合作協議。此外，所有報銷申請需經項目負責人初審，再由財務部門復核，最后由財務主管審批。后續，相關單位設立了內部審計小組，定期對項目財務進行審計。最后，外部審計機構每年對項目進行一次全面審計，確保其合規性。

二、強化會計核算與監督

在基本建設會計領域，相關單位應當重點強化會計核算與監督管理工作，其中需要明確核算對象與范圍，水利項目會計核算應當包含項目資金籌集、使用、分配等相關經濟活動的全過程，需界定核算范圍，保證所有與項目相關的經濟活動均能夠被納入核算體系中。首先，相關單位需根據國家財經法規以及水利行業特點，制定詳細的會計核算流程和制度，其中囊括會計科目設置、賬務處理、報表編制等具體要求，以保證核算工作的規范性和一致性。在此過程中，企業需同步引進財務軟件、ERP（企業資源計劃）系統，借助信息化工具，實現會計核算自動化、信息化、智能化，以提高核算效率。其次，為了提升會計核算的準確性和及時性，相關單位還應當保證數據來源真實、可靠，需加大對原始憑證的審核，確保所有憑證有效、合法，并且同步加強對工程項目進度、材料采購、設備租賃等經濟活動的跟進和記錄。再次，相關部門還應當嚴格按照會計制度進行核算，遵循國有建設單位會計制度等相關規定，以保證會計核算的合規性，做好準確分類、計量，高效記錄各項經濟業務，以保證核算結果的準確性。最后，相關部門還應當定期編制財務報表，按照規定的時間和格式，編制財務報表、資產負債表、利潤表、現金流量表，反映項目財務狀況和經營成果，為項目管理和決策提供有力的支持。在監督管理方面，相關部門還應當重點監管資金籌集、使用、分配等關鍵環節，防止資金挪用，從進度、質量、成本等關鍵指標層面，做好定期監管控制，并在此基礎之上建立風險預警機制。

例如，某大型水利樞紐工程項目總投資額達數十億元，建設周期預計為5年。為此，相關單位根據項目批復文件，明確了核算對象為該水利樞紐工程的所有建設活動，包括主體工程、配套設施及移民安置等。核算范圍覆蓋了從項目啟動至竣工驗收的全過程。依據《國有建設單位會計制度》及項目實際情況，相關單位制定了《水利樞紐工程項目會計核算制度》，詳細規定了會計科目設置、賬務處理流程、報表編制要求等。例如，針對大型設備采購，單位設立了“在建工程—設備投資”科目，并明確了設備到貨驗收、安裝調試、轉固等環節的會計處理流程。此外，單位采用了先進的ERP系統，實現了會計核算的自動化和信息化。通過系統，相關單位可以實時錄入原始憑證信息，自動生成會計憑證和財務報表，大大提高了核算效率和準確性。在此期間，單位對所有原始憑證進行嚴格審核，確保每一張憑證都有經辦人、審核人、審批人的簽字確認。例如，在審核一筆工程款支付申請時，相關單位不僅核對了合同金額、工程進度等信息，還通過現場勘查確認了實際完成情況。會計人員遵循會計制度規定，對每一項經濟業務都進行了準確的分類、計量和記錄。例如，在核算材料成本時，按照實際采購價格、運輸費用、關稅等合理分攤至各工程項目中。并且，會計人員每月末編制財務報表，并按時提交給項目管理部門和上級單位。報表內容詳實、準確，為項目管理和決策提供了有力的支持。

三、借助財務共享平臺，加強全過程核算控制

在水利項目中，相關單位開展基本建設會計活動需要秉承全過程、全生命周期的管理思想理念，利用數字化系統，融合設計、建造、管理于一體，實現對項目全生命周期內各項信息的嚴格管控，對諸如設計、施工、運維等各個階段的數據資料進行精細化管理，結合三維可視化、碰撞檢測、進度模擬、成本估算等功能，為全過程核算提供有力的支持和幫助。

（一）前期規劃

具體來說，在前期規劃與預算編制階段，會計人員可以利用財務共享平臺，將項目規劃設計、預算信息集成在一起，再銜接設計模型，對項目中的人員、設備、材料、工藝、環境進行精確估算，得到不同的設計方案和成本效益分析。

例如，會計人員通過財務共享平臺與造價、設計團隊合作，將項目的規劃設計方案、地形地貌數據、初步預算等信息全部集成到財務系統中。通過系統模擬，為后續的精確估算提供了基礎。其中，還可以對模擬信息進行提取，對項目中的人工、機械、材料、施工方法進行詳細分析和精確估算。例如，通過模擬不同設計方案下的土方開挖量，會計人員計算出了各方案對應的成本，為項目決策提供了數據支持。最終，團隊選擇了成本效益最優的設計方案。

（二）項目管理階段

會計團隊可以充分利用財務共享系統與項目現場的財務數據實現即時同步，全面監控項目的財務狀況，實現對成本及資金流動的動態監控與預警機制。一旦發現預算超支或資金流動異常，系統能立即觸發警報，促使會計團隊迅速介入并采取相應措施。此外，財務人員還能通過財務共享系統進行財務模擬分析，識別潛在的資金管理風險與成本節約機會。在會計核算流程中，財務共享系統無縫對接采購管理系統，實現對物資采購、入庫、出庫、使用等全鏈條的精細化管理，確保每一筆資金流向的透明與合規。

具體而言，財務人員借助財務共享系統連接庫存管理系統，能實時掌握項目進度、物資消耗及資金分配等關鍵數據。一旦發現成本偏離預算的跡象，如某項開支超出預期，系統立即預警，財務人員隨即與相關部門溝通，調整資金配置或采購策略，有效控制成本。此外，利用財務共享系統的數據分析功能，財務人員能夠提前發現設計方案中的資金效率問題，比如設計冗余導致的額外成本。通過與設計部門協作，優化設計方案，減少不必要的資金消耗。同時，財務共享系統還支持財務流程優化，減少人為錯誤，提升整體財務管理效率。

（三）竣工結算與后評估

項目竣工后，會計團隊攜手設計、施工、監理等各方，依托財務共享系統進行高效的結算分析與核算管理工作。為實現項目數據與財務數據的無縫對接，項目團隊建立了財務共享系統與財務系統之間的數據橋梁，確保數據準確、及時地在兩大系統間流通。這一舉措不僅打破了信息孤島，還極大地提升了竣工結算的精確度和效率。

在竣工結算階段，會計團隊利用財務共享系統對BIM（建筑信息模型）中的工程量、材料消耗、人工成本等數據進行精準復核，確保結算工作的公正性與準確性。財務共享系統提供的強大數據分析能力，助力團隊深入挖掘成本控制的成功案例與待改進領域，為后續項目提供寶貴經驗。同時，通過建立統一的數據標準和定期溝通機制，會計團隊與BIM團隊緊密合作，確保數據同步順暢，問題反饋及時，共同推動項目管理品質的持續提升。

結語

總體來說，在現階段水利項目管理環節，相關單位需要引進基本建設會計制度，對管理方法、細節和模式進行嚴格把關、動態調控，需依托一個標準化的模型，引進一個完善的管理循環，借助信息化工具、數字化資源，使水利項目財務管理、會計管理能夠提質增效，減少財務風險和經營運作負擔。

（責任編輯：趙新江）