

民族要復興,鄉村必振興。邢臺市人大常委會高度重視鄉村振興工作,主動融入大局、服務大局,充分發揮人大職能作用,深入貫徹落實中央和省、市委關于實施鄉村振興戰略的決策部署,圍繞鄉村振興布局謀篇,自2022年開始,連續三年在全市人大系統開展鄉村振興工作專項監督,通過查閱相關資料臺賬、開展座談交流、實地查看重點點位,詢問有關工作情況,現場交辦問題并提出意見建議等方式,以高水平人大工作為鄉村振興提質加速蓄勢賦能。
多舉措開展依法監督
助推鄉村振興新成效
近日,沙河數字人大系統直播了沙河市召開第九屆人大常委會第十五次會議情況,全市各農村、社區、企業共約4870人進行了收聽收看。通過直播方式展示人大監督工作,拉近了人大工作與群眾的距離,也讓群眾對人大工作可見、可知、可感,是擴大人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權的積極探索。這是沙河市人大創新工作平臺,以數字化改革為引領,提升監督工作實效的具體舉措。
沙河市人大常委會以數字化改革為引領,依托數字人大開設“代表發現”履職模塊,助推鄉村振興專項監督工作落細落實。沙河市興固村積極開展“代表發現+村莊清潔”主題活動,運用沙河數字人大代表APP“代表發現”履職模塊以及“民意直通”小程序上傳意見建議,深入推進人居環境整治工作,不僅實現了街面統一規劃和整治、完成江水置換農村飲水工程,還實現了標準化公廁、垃圾收運處置設施全覆蓋,打造“人在畫中行”的美麗鄉村建設。
近年來,邢臺市、縣兩級人大將開展專項監督作為踐行全過程人民民主的重要抓手,上下聯動,真監實督。市級人大指導縣級人大組建代表小組,發動五級人大代表開展大調研、大走訪、大視察系列活動,廣泛征集意見建議,為專項監督取得實效奠定基礎。在三年的鄉村振興專項監督中,各縣(市、區)人大共組建代表小組502個,7311人次的各級代表參與專項監督,發現問題778個,均及時向政府交辦并持續跟蹤問效。
在監督方式上,緊扣高質量發展要求,堅持從大處著眼、從小處切口,創新監督方式,加大監督力度,以人大富有成效的履職實踐助力鄉村振興戰略實施。
隆堯縣人大常委會開展“解剖式”督查。為推動農村人居環境整治集中攻堅行動取得扎實成效,在縣委、縣政府統籌協調下,隆堯縣人大常委會抽調和美鄉村專班、縣人居辦、縣城管局組成聯合督查組,對12個鄉鎮、柳行農場開展了人居環境“解剖式”督查。督察組采取騎乘電動三輪車、步行、無人機航拍等方式對每條街道、村莊周邊、田間地頭等進行全方位、無死角“解剖”,發現問題直接向鄉鎮黨委、政府主要負責同志交辦。2024年以來,隆堯縣各鄉鎮、村莊道路硬化、綠化、亮化,垃圾分類和清理等整治工作得到顯著提升,進一步改善了鄉村環境面貌。
寧晉縣人大常委會建成以促進鄉村振興為主題的人大代表“家站”,邀請全國、省、市、縣、鄉五級人大代表入駐促鄉村振興個人工作室,在家站內組織開展了“五級人大代表促鄉村振興座談會”“鄉村振興面對面·惠農政策進家站”等活動,以點帶面促進鄉村振興戰略有序推進。
抓關鍵跟進重點工作
繪就美麗鄉村新藍圖
邢臺市人大系統開展鄉村振興工作專項監督期間,邢臺市人大常委會牢牢把握新時代人大工作的政治屬性、人民屬性、法治屬性,主動融入大局,把對接國家和省市重大戰略部署擺在首位,堅決做到市委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,專項監督取得扎實成效。
聚焦產業振興,推動鄉村振興深入發展。近年來,邢臺市人大常委會持續聚焦產業振興,連續三年開展監督工作,組建推動產業振興工作專班,深入各縣(市、區)進行專項監督執法檢查。檢查組實地探訪多個農業項目,全面了解鄉村振興產業領域的發展情況。同時,還聽取各縣(市、區)人大常委會及政府在鄉村振興專項監督相關領域的工作匯報。針對檢查中發現的問題,檢查組提出多項建議,推動《中華人民共和國鄉村振興促進法》《河北省鄉村振興促進條例》的貫徹落實。
聚焦和美鄉村建設,提升農村人居環境。農村人居環境整治是全面推進鄉村振興戰略的關鍵一環。邢臺市人大常委會組建推進和美鄉村建設工作專班深入各縣(市、區)進行一線調研、農村走訪,并通過聽取工作匯報、查閱臺賬等方式,對農村人居環境整治和鄉村基礎設施建設開展情況進行專項督導檢查,以助力宜居宜業的和美鄉村建設。
聚焦公共服務提升,促進均衡發展。為提升鄉村公共服務水平,邢臺市人大常委會成立提升公共服務工作專班,深入各縣(市、區)開展鄉村基本公共服務專題調研。調研內容涵蓋公共教育服務供給優化、縣域高中幫扶工作進展、鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力提升、城鄉學校共同體建設以及緊密型縣域醫共體發展等多個方面。專班成員聽取了市衛健委、市教育局等相關部門的情況匯報,并實地查看了小學、幼兒園、衛生院等公共服務設施。針對發現的問題,提出多項意見建議,有力促進了鄉村基本公共服務工作的高質量發展。
聚焦投入機制保障,發揮農村數字普惠金融作用。為了強化投入機制保障,邢臺市人大常委會成立工作專班,對全市農村數字普惠金融等工作進行了視察,通過聽取匯報、查閱相關臺賬、實地走訪等形式,全面了解投入機制保障相關工作情況。針對發現的問題,提出“持續發展農村數字普惠金融,因地制宜打造惠農利農金融產品與服務,提升金融服務質量”等意見建議,有力助推鄉村振興戰略的深入實施。聚焦投入機制保障,強化鄉村財務管理。為了強化投入機制保障,邢臺市人大常委會工作專班成員對全市鄉村財務管理工作進行了視察,通過聽取匯報、查閱相關臺賬、實地走訪等形式,全面了解了村級財務管理工作的開展情況。針對發現的問題,提出“加強農經管理、完善機制建設、大力開展基層干部培訓”等意見建議,以有力助推鄉村振興戰略的深入實施。
高標準推進代表履職
譜寫共同富裕新篇章
人大代表是人大工作中的主體。近年來,邢臺市人大常委會積極組織人大代表參與助力鄉村振興,人大代表們依法履職,主動作為,發揮代表作用,在全面推進鄉村振興的大合唱中注入了鏗鏘有力的人大聲音。
全國人大代表、河北柏糧糧食儲備集團有限公司名譽董事長、綠色儲糧課題研究組組長尚金鎖,長期關注“三農”和糧食安全問題。當選全國人大代表27年來,尚金鎖重點圍繞糧食安全等問題,領銜起草建議200多件,100%得到了答復。2018年的全國兩會上,尚金鎖第一次提交了“關于加快推動糧食安全保障法早日出臺”的建議。2023年8月底,尚金鎖應邀列席十四屆全國人大常委會第五次會議。他在會議發言中說:“當前我國糧食安全是一個緊平衡,糧食安全的基礎仍不穩固,用法治保障國家糧食安全,非常必要,正當其時。”2023年12月29日,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國糧食安全保障法》。2024年全國兩會期間,他繼續結合“三農”需求實際,把老百姓的心聲帶到全國兩會上,為保障國家糧食安全貢獻更大力量。 尚金鎖的履職故事,不僅體現了一位“老糧食人”的胸懷,也生動展現了人大代表的擔當。
如今,越來越多的人大代表積極投身到鄉村振興中來,帶頭干、帶領干、帶動干,以鄉村振興硬仗為抓手,用自己的實際行動和取得的新成效回報人民。河北省人大代表李華梁深耕農村沃土、厚植為民情懷,實施“騰籠換鳥”,整合盤活集體土地資源,通過招商引資建設高標準環保友好型企業,使村集體經濟年收入實現由0元到100萬元的突破,帶動農民創業增收300萬元;轉換經營方式,利用坑塘搞水產養殖、旅游垂釣,發展畜牧養殖業,實現村富民強“雙贏”局面。邢臺市人大代表張全杰通過科技創新引領民族十字花科作物育種,目前已經連續成功舉辦六屆邢臺國際十字花科蔬菜產業大會,對河北乃至中國的十字花科蔬菜產業高質量發展起到積極的促進作用,還帶領企業以“土地流轉租金+薪資+入股分紅”方式,實現精準扶貧,帶動當地農民脫貧致富。
鄉村振興始于心,齊心協力踐于行。邢臺市通過辦成一批抓得住、能見效、群眾可感可及的實事,全力干出了邢臺特色、打造了邢臺樣板,繪就了美農村、強農業、富農民的鄉村新畫卷:謀劃實施輻射寧晉、隆堯、柏鄉、任澤、南和、沙河6個縣(市、區)“一帶五園”的食品加工產業隆起帶總體戰略規劃,推動由糧食生產為主向加工生產聯動轉變;因地制宜推進農村廁所革命,分類梯次推進農村生活污水治理,開展村莊清潔行動系列戰役和農村人居環境整治集中攻堅行動,和美鄉村建設成效明顯;優化公共教育服務供給,加強鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力建設,組建緊密型醫共體,農村公共服務體系日趨完善……
乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。在推進鄉村振興的新征程上,邢臺市各級人大和人大代表助力鄉村振興更加精準、更有力度、更具成效的火熱實踐已然全面展開。邢臺市也將在扎實推進具有冀中南風情和美鄉村建設中穩步前行。農業強、農村美、農民富的美好圖景在邢襄大地這片熱土正在成為現實。
(作者單位:河北省邢臺市人大常委會)