心懷民生冷暖，共話河北發展

華章日新，新程啟航。2025年1月13日至16日，河北省十四屆人大三次會議召開，700多名河北省人大代表齊聚省會，參與全過程人民民主的生動實踐。

在過去的一年里，河北省人大代表深入基層走訪調研，廣泛收集社情民意，形成了一件件助力河北發展、涉及民生冷暖的意見建議。在今年召開的人代會上，人大代表圍繞京津冀協同發展、科技創新、提振消費、鄉村振興、文旅融合、民生福祉等方面的問題表達真知灼見，匯聚發展動力，以高度的責任感忠誠履行法定職責，完成了會議各項任務，體現了使命擔當，展現出新時代人大代表的風采。

緊扣協同發展各抒己見

2024年是京津冀協同發展重大國家戰略實施十周年，機遇優勢加速轉化為發展紅利。河北省政府工作報告提出，河北省與京津共建6條產業鏈，啟動建設京津冀“機器人+”產業園，吸納京津技術合同成交額增長34.8%。2025年將聯合京津推進“六鏈五群”建設，優化新能源和智能網聯汽車產業布局，實施機器人產業高質量發展三年行動，做大做強國家先進制造業集群，推動京津冀一體化算力網協同發展。

為發揮人大在立法和監督方面的作用，京津冀三省市人大常委會圍繞經濟社會發展重點領域開展協同立法和協同監督，以法治力量推進京津冀協同發展。2024年10月，京津冀人大工作協同聯席會第一次會議在北京召開，首次將立法、監督等工作一體安排、一體推進，實現了從單項突破向整體推進的轉變。2025年，河北省人大常委會將進一步找準在協同發展中的切入點和發力點，創造性地開展工作。

河北省人大代表對京津冀協同發展帶來的機遇感到振奮。“政府工作報告提出，河北省綜合算力指數躍居全國首位。在大數據時代，算力已成為推動數字經濟蓬勃發展的關鍵生產力。從出行導航、遠程醫療，到科學研究、政府運轉等都需要龐大的算力支持。”河北省人大代表，中國移動通信集團河北有限公司黨委書記、董事長、總經理秦紅軍說，數據顯示，北上廣及周邊地區算力需求旺盛，建議今后多引進一些智算、超算、量子計算等多類型算力，形成更強有力的規模優勢。秦紅軍代表介紹，中國移動通信集團河北有限公司正加快建設中國移動京津冀（張家口）數據中心。項目建成后，將成為中國移動京津冀區域大數據計算和云網融合業務發展重要承載平臺。

河北省政府工作報告多次提到聯合京津共建產業鏈，河北省人大代表、河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司董事長韓宏升對河北科技創新發展充滿信心。“我們公司與天津工業大學聯合開展科研攻關，填補了多項國內技術空白。”他建議京津冀三地以各自優勢產業技術研究院和院士工作站為依托，開辟聯合科技創新的新項目、新賽道。

2024年，京津冀1053個事項實現“跨省通辦”，社保卡實現交通、旅游等多場景“一卡通”。為發揮人大立法保障作用，京津冀三地人大常委會進一步健全溝通協調機制，出臺了推進京津冀社會保障卡一卡通規定，實現了三地同一文本、同步審議、同步表決、同步實施，形成了公共服務領域首部全面協同立法成果，使小小的“一卡通”服務了“大民生”。

“用一張社會保障卡就能在京津石等城市乘坐公交車和地鐵，方便多了。”“社保卡與文旅優惠相結合，覆蓋幾十家景區、影院、博物館等，優化了文旅體驗。”河北省人大代表、廊坊市文旅推廣大使趙蓉蓉表示，京津冀持卡人在三地享受“同城待遇”，是一項惠民之舉，建議建立京津冀社會保障卡數據共享平臺，在實現三地間數據互聯互通基礎上，逐步擴大區域范圍。

京津兩地有龐大的消費人群，如何吸引他們周末到河北，促進京津冀三地文體旅融合發展？河北省人大代表，富龍控股集團有限公司黨委書記、董事長王小軍建議加大京津冀三地體育消費、文旅消費的補貼力度，同時實現三地體育、文旅消費補貼在不同消費場景下的互認。唐山凱歌兒公司旗下的文旅項目河頭老街，2024年接待游客670萬人，重點是京津冀游客，被抖音稱為“一個景區帶火了一座城”。河北省人大代表、唐山凱歌兒實業有限公司董事長邱凱建議，進一步加強對京津市場的宣傳推廣力度，打造多方向、多主題、多時段的主題旅游列車，讓河北成為京津市民便捷出行的首選周邊游目的地。

圍繞提振消費集思廣益

投資、消費和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”，消費穩則市場穩，市場穩則經濟穩，大力提振消費成為保持經濟穩定增長的關鍵動力。

促消費，關鍵在于讓居民“能消費”“敢消費”“愿消費”。河北省政府工作報告提出，2024年，河北省推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，新能源汽車、家用電器零售額實現快速增長。據悉，截至2024年12月中旬，河北電動自行車以舊換新位居全國第一，汽車報廢更新居全國第二，置換更新居全國第三，家電以舊換新居全國第六，總共拉動消費近700億元。2025年，河北省將開展提振消費專項行動，促進汽車、家電、住房等大宗消費；擴大家政服務、康養旅游、餐飲住宿等服務消費；發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。

人大代表在審議政府工作報告時表示，河北省在提升消費意愿、創新消費場景等方面下足了功夫，作為人大代表，要結合自身工作為大力提振消費出謀劃策、貢獻力量。

“首發經濟”是新一年經濟工作的重點發力方向。據資料顯示，近三年，石家莊市先后引進京東MALL、砂之船奧萊等首店、旗艦店200多家，涵蓋餐飲、零售、文體娛樂、生活服務等多個領域。隨著一批批首店落地，河北省人大代表、石家莊北國人百集團黨委委員、副總經理王慧橋建議河北在政策和資金方面應做好相關配套保障，助力商貿企業把首店“流量”變成“留量”，增強城市商業活力，更好地滿足顧客對全新消費體驗的向往。

發展“銀發經濟”被寫入河北省政府工作報告，引起了人大代表熱議。據悉，河北省常住人口中，65歲及以上人口達1200萬人，占總人口的16.2%，河北已進入中度老齡化社會。代表們認為，“銀發經濟”有潛力可挖，是擴大內需、提振消費的重要一環。河北省人大代表、衡水學院生命科學學院食品質量與安全教研室主任吳榮榮認為，應順應老年人消費結構升級和消費需求個性化、多樣化、品質化發展趨勢。河北省人大代表、省財政廳資產處二級調研員曹春芳建議加快消費場所適老化改造，推動養老產業與醫療、康復、科技、保健、文化等其他產業的跨界合作，共同研發具有創新性和融合性的養老產品。

發展旅游業是擴大消費需求的重要手段。2024年5月17日，全國旅游發展大會在北京召開，凸顯出旅游產業在國家發展戰略布局中的重要地位。河北省政府工作報告提出打造商旅文體健等多業態融合消費新場景，河北省人大代表、承德銀行信息科技審計師肖迪對此深表贊同。他建議發展文旅+夜間經濟，結合旅游資源和文化特色，開發夜間旅游線路和產品，如夜間游船、夜間演藝等；鼓勵景區、酒店等旅游企業延長營業時間，提供夜間旅游服務，打造具有濃郁煙火氣的美食夜市、時尚潮流商圈。河北省不僅山川秀美，還有濃厚的歷史文化底蘊，而且還是工業大省。河北省人大代表、匯中儀表股份有限公司設備安裝調試主管宋海生建議深挖工業旅游資源，以文旅活動為載體，融入科技創新元素，集中展示科技創新成果和特色企業產品，滿足不同層次游客的多元化需求。

聚焦民生熱點建言獻策

辦好民生實事、提高人民生活品質一直是黨和政府努力的方向。河北省政府工作報告提出，要從就業、教育、醫療、養老、安居、文化等方面持續發力，情系百姓冷暖，回應民生期待。

群眾的關切在哪里，人大履職的重點就在哪里。河北省人大常委會切實發揮同人民群眾密切聯系的優勢，保證人大各項工作都體現人民意志、保障人民權益。2024年，河北省人大常委會聚焦殘疾人保障等領域開展四級人大聯動監督，推動助殘服務納入全省民生工程，率先實現20萬人口以上的縣全部建有特殊教育學校的目標。

“政府工作報告提出促進高質量充分就業，提高殘疾人兩項補貼標準，河北省人大常委會也加強了對助殘服務的監督，讓我們感受到全社會對殘疾人的關懷。”河北省人大代表、河鋼集團承德釩鈦新材料有限公司物流公司檢修作業區黨支部副書記鮑守坤建議政府持續出臺政策，鼓勵企業吸收殘疾人就業，降低就業門檻，增加就業率，引導殘疾人融入社會，切實改善殘疾人的生活質量。“殘疾人作為弱勢群體，如何實現共同富裕是擺在我們面前的重要課題。”河北省人大代表、寧晉縣美術家協會名譽主席劉振波介紹，河北省寧晉縣有很好的工筆畫產業基礎，現今許多殘障工筆畫家作品的價格和市場銷售狀況與健全人相比毫不遜色。通過深入調研，他建議以寧晉縣為試點，建設一所省級殘障人工筆畫培訓基地，使殘疾人發揮特長，通過繪制工筆畫增收致富。

近年來，河北省不斷強化政策保障，制定了符合醫療資源布局實際的醫聯體建設規劃，醫聯體建設初見成效。河北省政府工作報告提出深化緊密型縣域醫共體建設，推動醫療資源下沉。河北省人大代表、河北省隆化縣醫院院長梅春龍認為，縣域醫共體是構建分級診療有序就醫格局、解決群眾看病就醫難的有力抓手，建議加大政府投入、深化醫療衛生和醫保支付制度等改革，補齊縣域內醫療服務短板，構建起“縣級強、鄉鎮活、村級穩、上下聯、信息通”優質高效的縣域醫療衛生服務體系。

習近平總書記非常關心少年兒童身心健康成長，指出“體育鍛煉是增強少年兒童體質最有效的手段”，同時強調，“體育鍛煉要從小抓起，體育鍛煉多一些，‘小胖墩’‘小眼鏡’就少一些。”河北省人大代表、河北欒城中學教師范慧芳在調研河北省中小學生身體素質時發現，“小胖墩”穩中有降，但“小眼鏡”仍居高不下，建議敦促全省中小學校堅持“德智體美勞”五育并舉的教育方向，讓“身體素質和心理素質比分數更重要”成為全社會的共識。

河北省政府工作報告提出發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務，引起了河北省人大代表，滄州醫學高等專科學校黨委書記、校長才曉茹的共鳴。她建議加大“人工智能+智慧健康養老”科研創新投入，以科技創新助力養老服務人才素質的提升。作為社區工作者，河北省人大代表張艷建議通過開展志愿服務等活動提高居家養老服務質量，不斷提升“民生溫度”，增加居民的“幸福厚度”。

此外，人大代表還圍繞技術攻關和科技成果轉化、做大做強國家先進制造業集群等熱點問題踴躍發言，為制造業向高端化、智能化、綠色化高質量發展增助力添活力。

…………

“人代會展現的發展前景令人振奮，各項利民舉措讓人感到溫暖。在鄉村全面振興方面，河北省政府工作報告提出要促進城鄉融合，推進農村燃氣管網優化改造和公路提升行動，加強產業就業幫扶。我要把這些好消息帶回去！”人代會剛一閉幕，河北省人大代表，沙河市劉石崗鎮李石崗村黨支部書記、村委會主任李華梁就匆忙趕回村里傳達人代會的“好聲音”。“作為基層人大代表，我要繼續敢闖敢干加實干，帶領村民實現村美民富產業興，為河北發展貢獻力量。”李華梁說。