大學(xué)生“考公熱”現(xiàn)象研究

摘要：近年來(lái)，諸多不確定性因素不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)大學(xué)生的思維模式和就業(yè)觀念造成一定沖擊，大學(xué)生對(duì)于編制的執(zhí)著導(dǎo)致了“考公熱”現(xiàn)象。本文通過(guò)調(diào)研合理分析了當(dāng)前“考公熱”現(xiàn)象的原因及其影響因素，為降溫“考公熱”促進(jìn)大學(xué)生樹(shù)立正確擇業(yè)觀提供對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；“考公熱”

引言

自2019年下半年以來(lái)，我國(guó)公務(wù)員考試熱度居高不下且呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2019—2023年，公務(wù)員考試的報(bào)名人數(shù)由127.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至超250萬(wàn)人，應(yīng)屆生招錄比由45%增長(zhǎng)至67.4%，大學(xué)生考公熱屢創(chuàng)新高。據(jù)《2019年部分“雙一流”高校畢業(yè)生體制內(nèi)就業(yè)占比》報(bào)告顯示，部分高校一半以上畢業(yè)生選擇進(jìn)入體制內(nèi)。一方面，“考公熱”與高校人才培養(yǎng)定位不符，易引起人才市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制失靈；另一方面，“考公熱”中存在一些大學(xué)生出于功利目的報(bào)考的事實(shí)，這勢(shì)必會(huì)影響政府部門(mén)選拔具有公職精神和服務(wù)意識(shí)的人才，不利于政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

本文將基于問(wèn)卷調(diào)查法與訪談法，對(duì)近幾年大學(xué)生“考公熱”現(xiàn)象的原因及影響因素進(jìn)行深入分析，并對(duì)解決該問(wèn)題提出針對(duì)性措施，進(jìn)而幫助大學(xué)生群體樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理配置，為“考公熱”降溫。

一、研究綜述

“考公熱”始于2008年，公務(wù)員考試是我國(guó)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試之一，而大學(xué)生群體作為一個(gè)極具影響力的群體，二者結(jié)合更是引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)“大學(xué)生‘考公熱’”問(wèn)題的研究主要圍繞這一現(xiàn)象的原因展開(kāi)，并針對(duì)其提出對(duì)策建議。大學(xué)生熱衷于考公的原因多種多樣，集中于當(dāng)下就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、公務(wù)員本身職業(yè)優(yōu)勢(shì)、“官本位”等傳統(tǒng)觀念的影響、高等教育與社會(huì)需求脫節(jié)、大學(xué)生擇業(yè)觀出現(xiàn)偏差、個(gè)人的理想奉獻(xiàn)等因素[1-4]。在針對(duì)這一現(xiàn)象的對(duì)策方面，現(xiàn)有國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)基本指出應(yīng)從多個(gè)主體著手，如政府、高校、企業(yè)和學(xué)生等主體。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究方法

本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、統(tǒng)計(jì)分析法等研究方法進(jìn)行研究。首先，在資料收集階段，主要采用問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法，結(jié)合系統(tǒng)抽樣的方法面向安徽大學(xué)各年級(jí)各專業(yè)在讀學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷，同時(shí)采取結(jié)構(gòu)式、半結(jié)構(gòu)式訪談的方法對(duì)4位學(xué)生和2位老師進(jìn)行訪談，了解大學(xué)生及老師對(duì)“考公熱”現(xiàn)象的看法。其次，在資料分析階段，采用統(tǒng)計(jì)分析法，通過(guò)運(yùn)用SPSS20對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，合理分析“考公熱”現(xiàn)象的產(chǎn)生原因以及主要影響因素，為討論“考公熱”現(xiàn)象的解決對(duì)策提供依據(jù)。

（二）數(shù)據(jù)收集情況

本次調(diào)研以安徽大學(xué)在校本科生為主要調(diào)研對(duì)象，參與調(diào)研的學(xué)生遍布各年級(jí)、各專業(yè)，累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷350份，回收350份，其中有效問(wèn)卷313份，有效率達(dá)89.43%；運(yùn)用SPSS20對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)處理、分析，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化后的克隆巴赫系數(shù)為0.824，KMO檢驗(yàn)的系數(shù)結(jié)果為0.791，說(shuō)明收集的數(shù)據(jù)擁有良好的信度與效度，具有較高的穩(wěn)定性和可靠性。此外，為進(jìn)一步深入了解研究對(duì)象的想法和訴求，補(bǔ)充與豐富研究?jī)?nèi)容，分別在文科專業(yè)和理科專業(yè)選擇一位報(bào)考公務(wù)員和一位不考公務(wù)員的學(xué)生進(jìn)行訪談，了解他們對(duì)于“考公熱”的看法與建議；同時(shí)對(duì)兩位行政管理專業(yè)的老師進(jìn)行訪談，從更為專業(yè)的角度探究“考公熱”的主要影響因素，為“考公熱”降溫提供有益啟示。

三、實(shí)證分析

首先，就高校考公的群體來(lái)看，大一、大二、大三年級(jí)學(xué)生中半數(shù)以上有考公意向。面對(duì)“您目前備考公務(wù)員的進(jìn)展如何”的問(wèn)題時(shí)，48.6%的大一學(xué)生和42.2%的大二學(xué)生表示“感到迷茫，無(wú)從下手”，這表明大學(xué)生做出考公的就業(yè)選擇時(shí)可能缺少必要的引導(dǎo)和幫助。從性別來(lái)看，59.9%的女大學(xué)生有考公意向，高于男大學(xué)生的40.5%，這表明“考公熱”存在性別差異。從專業(yè)類(lèi)別來(lái)看，文科專業(yè)大學(xué)生更傾向于考公，其中法學(xué)類(lèi)專業(yè)有考公意向者高達(dá)78.8%，理工科專業(yè)該比率僅26.2%。

其次，在當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，超過(guò)八成的大學(xué)生認(rèn)為“考公熱”與整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況高度相關(guān)，37.7%的學(xué)生表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化促使他們的擇業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，其中75.4%的學(xué)生的就業(yè)觀趨于保守。同時(shí)由于不太樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，67.4%的學(xué)生認(rèn)為即便在社會(huì)環(huán)境趨于穩(wěn)定后，考公熱度仍可能持續(xù)保持高位。但在是否有必要給“考公熱”降溫的問(wèn)題上，近51%的學(xué)生持“順其自然”態(tài)度，45.4%的學(xué)生認(rèn)為很有必要，兩位具有深厚教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)工作經(jīng)歷的老師在訪談中也表示“考公熱”是一種自然的社會(huì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，干預(yù)可能矯枉過(guò)正，應(yīng)順其自然。隨著社會(huì)生活逐步回歸正軌，大學(xué)生的考公意向也逐漸發(fā)生變化，42.2%的學(xué)生認(rèn)為“考公熱”會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)居高不下，但就業(yè)形勢(shì)總體向好，36.1%的大學(xué)生表示將不再把考公作為就業(yè)第一選擇，而是作為保留項(xiàng)。

四、原因解析

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年大學(xué)生“考公熱”主要受工作穩(wěn)定待遇好、本科學(xué)歷貶值、外界環(huán)境等多方面因素影響，具體調(diào)查結(jié)果，見(jiàn)圖1。

圖1 近幾年大學(xué)生熱衷于報(bào)考公務(wù)員的原因

（一）公務(wù)員職業(yè)優(yōu)勢(shì)的吸引力巨大

公務(wù)員本身的職業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)于大學(xué)生選擇考公具有非常重要的影響。近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)逆全球化趨勢(shì)以及全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退等因素的影響，我國(guó)大量中小微民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收猛降、裁員降薪甚至破產(chǎn)結(jié)算，失業(yè)人員隨之增加。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太樂(lè)觀的大背景下，公務(wù)員職業(yè)以其極高的穩(wěn)定性而凸顯優(yōu)勢(shì)。再加上“官本位”思維的驅(qū)使，越來(lái)越多的大學(xué)生熱衷于社會(huì)地位較高的公務(wù)員職業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“陣痛”多發(fā)的轉(zhuǎn)型期，民營(yíng)企業(yè)需要應(yīng)對(duì)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，因而未來(lái)的大學(xué)生就業(yè)環(huán)境可能依然存在較大不穩(wěn)定性[5]。對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析也證實(shí)，大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的主要原因是公務(wù)員工作穩(wěn)定，福利待遇好（30.4%），公務(wù)員的社會(huì)地位高、工作體面也是十分重要的影響因素（14.5%）。受訪教師也承認(rèn)“由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑，就業(yè)壓力增大，大學(xué)生趨向于穩(wěn)定的公務(wù)員編制”。

（二）高等教育普及導(dǎo)致學(xué)歷優(yōu)勢(shì)下降

一方面，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展，高校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，學(xué)生數(shù)量大幅增長(zhǎng)，但多數(shù)高校是通過(guò)降低錄取分?jǐn)?shù)線來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招，導(dǎo)致部分高校生源質(zhì)量下降。隨著學(xué)歷優(yōu)勢(shì)下降，用人單位難以通過(guò)學(xué)歷來(lái)選拔人才，大學(xué)生面臨的就業(yè)壓力越來(lái)越大，這也導(dǎo)致不少大學(xué)生把報(bào)考公務(wù)員作為除考研、進(jìn)入企業(yè)外的另一種就業(yè)選擇；另一方面，現(xiàn)有的高校人才培養(yǎng)方案嚴(yán)重滯后于社會(huì)需求，專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置與實(shí)際脫節(jié)。大學(xué)生接受的教育更多是文化教育，實(shí)踐教育很少涉及，難以滿足社會(huì)需求，在一定程度上加劇了大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，而公務(wù)員考試側(cè)重理論知識(shí)考核，對(duì)于實(shí)踐能力要求較低，因此有17.8%的大學(xué)生認(rèn)為目前本科學(xué)歷貶值，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)壓力大，而參加公務(wù)員考試也是一種畢業(yè)去向，可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。而部分高校對(duì)大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育不足，也導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)自我和社會(huì)認(rèn)知有限，就業(yè)目標(biāo)模糊、就業(yè)能力欠缺。

（三）大學(xué)生自身就業(yè)觀尚未成熟

大學(xué)生擇業(yè)價(jià)值觀是大學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中形成的關(guān)于職業(yè)選擇的一些比較穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、態(tài)度和心理傾向，主要涉及職業(yè)選擇時(shí)的基本價(jià)值判斷、權(quán)衡利弊的原則、決定取舍的標(biāo)準(zhǔn)等觀念，是價(jià)值觀在職業(yè)選擇過(guò)程中的體現(xiàn)[6]，對(duì)大學(xué)生的職業(yè)選擇影響深遠(yuǎn)。大學(xué)生“考公熱”現(xiàn)象映射出了部分大學(xué)生擇業(yè)價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)性和功利性，擇業(yè)取向由過(guò)去的“以社會(huì)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)楦涌粗卦撔袠I(yè)的發(fā)展前景、能否發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)待遇等因素[7]。近幾年公務(wù)員“工作穩(wěn)定、福利待遇好”的優(yōu)勢(shì)更加突出，大學(xué)生熱衷于在畢業(yè)后投身考公，反映了大學(xué)生群體擇業(yè)價(jià)值觀的偏差，他們?cè)趽駱I(yè)時(shí)更注重經(jīng)濟(jì)價(jià)值、可預(yù)見(jiàn)范圍內(nèi)穩(wěn)定性和個(gè)人現(xiàn)實(shí)發(fā)展為主的個(gè)體價(jià)值導(dǎo)向。

此外，部分大學(xué)生缺乏主見(jiàn)，自我認(rèn)知能力不足，不考慮自身的性格、優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需求盲目報(bào)考公務(wù)員。調(diào)查顯示，12.8%的大學(xué)生認(rèn)為自己報(bào)考公務(wù)員是受社會(huì)大環(huán)境影響，盲目跟風(fēng)隨大流，進(jìn)而放棄最初的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)理想。

（四）傳統(tǒng)思想觀念加劇考公熱度

一方面，家庭觀念影響“考公熱”。在調(diào)查中，仍有一定數(shù)量的大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的原因是“受家庭影響，滿足父母期望”。父母的職業(yè)選擇和職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)子女的職業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。父母期盼子女從事穩(wěn)定的工作，進(jìn)入體制內(nèi)、考入事業(yè)編，希望孩子將來(lái)生活能夠有充分的保障、良好的工作環(huán)境。

其次，傳統(tǒng)文化影響“考公熱”。受訪教師也表示，個(gè)體原生因素即對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化“從仕”思想以及“修身齊家治國(guó)平天下”等傳統(tǒng)行政文化的向往也是重要的影響因素。成為公務(wù)員是中國(guó)傳統(tǒng)文化“從仕”思想的體現(xiàn)以及“修身齊家治國(guó)平天下”等傳統(tǒng)行政文化的向往，是一種以官為本、以官為貴、以官為尊的“官本位”價(jià)值觀。在此思想下：從政為官，便可實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)、提升社會(huì)地位、掌握自身的命運(yùn)。故而在傳統(tǒng)文化的滲透下加劇了“考公熱”的發(fā)展進(jìn)程。

五、對(duì)策建議

（一）高校層面：調(diào)整培養(yǎng)模式，注重職業(yè)規(guī)劃

首先，高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生管理，建立健全學(xué)生管理制度，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。高校也需加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，根據(jù)社會(huì)需求適時(shí)調(diào)整學(xué)科設(shè)置，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，注重教學(xué)的前沿性，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)用性，以此提高大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)信心，就業(yè)目標(biāo)不再局限于報(bào)考公務(wù)員；其次，高校應(yīng)積極與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等達(dá)成合作，為大學(xué)生創(chuàng)造更多職業(yè)探索的空間，如邀請(qǐng)業(yè)界資深人士講授專業(yè)實(shí)操課程，加深大學(xué)生對(duì)專業(yè)的了解，不再盲目從眾，將報(bào)考公務(wù)員作為唯一就業(yè)渠道。此外，職業(yè)生涯規(guī)劃教育在具體實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，院校應(yīng)根據(jù)學(xué)校、學(xué)生及專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)置適宜的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程，引導(dǎo)學(xué)生深入、客觀地了解自身。高校也可提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)學(xué)生需要進(jìn)行就業(yè)技巧教學(xué)，并針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查[8]，了解其在職場(chǎng)中的表現(xiàn)與需求作為優(yōu)化教學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)的依據(jù)。

（二）家庭層面：培養(yǎng)獨(dú)立意識(shí)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)

首先要加強(qiáng)家校聯(lián)結(jié)。家庭所擁有的經(jīng)濟(jì)資源、組織資源等往往能為大學(xué)生提供另外的重要支持，高校與家庭聯(lián)動(dòng)，建立相關(guān)互動(dòng)平臺(tái)，挖掘和共享各類(lèi)資源，有助于拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道；其次，家長(zhǎng)應(yīng)適當(dāng)降低對(duì)子女的就業(yè)期待。部分家庭對(duì)于子女就業(yè)抱有過(guò)高期待值，尤其是在薪酬、社會(huì)地位等方面，這在無(wú)形中增添了大學(xué)生的就業(yè)壓力、加劇了“考公熱”的發(fā)展，家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，在子女就業(yè)中成為輔助者而非決策者，重視子女的獨(dú)立意識(shí)、責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，提升其獨(dú)立能力和適應(yīng)能力；最后，以家庭為單位營(yíng)造鼓勵(lì)、接納大學(xué)生多元就業(yè)選擇的社會(huì)氛圍，擺脫傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，推動(dòng)社會(huì)主流意識(shí)和心理形態(tài)更加多元、包容，使大學(xué)生在擇業(yè)中獲得真正的環(huán)境支持、心理支持和精神動(dòng)力。

（三）大學(xué)生個(gè)人層面：樹(shù)立正確擇業(yè)觀，充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值

首先要端正報(bào)考目的，做出理性的選擇。大學(xué)生應(yīng)該明確公職人員的職業(yè)定位，綜合認(rèn)識(shí)公務(wù)員的工作內(nèi)容和責(zé)任義務(wù)，理性看待公務(wù)員考試，端正自己報(bào)考公務(wù)員的目的，做出理性的職業(yè)選擇；其次要樹(shù)立正確的擇業(yè)價(jià)值觀。大學(xué)生應(yīng)該提升自我認(rèn)知能力，根據(jù)自己的性格、優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需求，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與滿足社會(huì)期望相結(jié)合，樹(shù)立正確的職業(yè)目標(biāo)理想，不盲目從眾，確立擇業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確健康的擇業(yè)價(jià)值觀；最后要完善自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，要積極主動(dòng)參與學(xué)校和企業(yè)提供的實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)，在實(shí)踐中多接觸、多嘗試，鍛煉實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力，培養(yǎng)職業(yè)技能。在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立多維度的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和多元的自我實(shí)現(xiàn)精神，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想做好充足的準(zhǔn)備。

結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生“考公熱”作為一種社會(huì)現(xiàn)象，必然可以反映社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，公務(wù)員考試可以熱，但不能“過(guò)熱”“畸熱”。近幾年受一系列因素的影響，大學(xué)生“考公熱”呈現(xiàn)越來(lái)越熱的趨勢(shì)，而給其降溫是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要各方的共同努力和持續(xù)推進(jìn)。相信隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好、社會(huì)保障制度趨于完善、傳統(tǒng)社會(huì)觀念變革等，大學(xué)生“考公熱”現(xiàn)象必然得以降溫，公務(wù)員考試將回歸常態(tài)、回歸理性。

本文系2023年安徽省省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目《宇宙的盡頭是編制？后疫情時(shí)代大學(xué)生“考公熱”現(xiàn)象研究》（項(xiàng)目編號(hào)：S202310357524）的研究成果。

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（作者單位：安徽大學(xué)管理學(xué)院）

（責(zé)任編輯：袁麗娜）