樹立“四個觀念”做好新時期農民教育培訓工作

鄉村要振興，人才是關鍵，農民是主體，農民教育培訓工作尤為重要。筆者認為，農民教育培訓工作者應樹立“四個觀念”，讓農民通過系統的培訓和學習，有效提升他們的專業技能和科技應用能力，在農村興辦產業、發展產業，不斷提升農業產業經營規模與生產效益，持續增加其收入，促進農業更高效、鄉村更美好。

（一）理思路，樹立全局發展觀念

各級農廣校長期與農民打交道，最了解農民的需求和意愿。農民在參加各類培訓后技能得到提升，主業是發展農業產業，他們大部分生活在農村，與農村的發展息息相關，有的農民可能需要在城里居住，這就又和城市發展密不可分。所以，培訓不僅包括農業專業技能，也要涵蓋了社會文化等多個方面。因此，農民培訓要樹立全局發展觀念，尤其是要明確黨和政府當前一個時期農業農村發展的中心任務和方針政策，有針對性地開展培訓，讓受訓者易于掌握、樂于參訓。當前，在推進鄉村全面振興戰略的實施中，農廣體系承擔的一項重點任務便是現代農業產業人才培訓工作，在培訓中不能只想著如何完成課時、完成實訓和完成任務，必須在大局中謀培訓思路、謀培訓方法、謀培訓效果，要跳出培訓看培訓，培訓是手段和措施，目的是培育，雖然一字之差，意思卻相差甚遠，培育意味著僅有授課遠遠不夠，還得全過程跟蹤、全方位賦能、全鏈式培育，即模式之變，才能使農民教育培訓工作更符合新時代農民的期望，更符合農業農村實際。

（二）抓關鍵，樹立協同聯動觀念

勇于打破固有的思維定式和行業壁壘，合力推動工作，是做好培育工作的關鍵。在新時期鄉村人才培養中，給培訓賦予新思維，把農民所盼、所想放在首位，只有從農民切身利益相關的事出發，才能找到工作切入點，這也是培訓內容、課程設置的側重點，抓住了這個關注點，培訓才能充滿吸引力，從“要我培訓”到“我要培訓”。另外，要給培訓注入“強心劑”，這個“強心劑”便是協調聯動。培訓不僅涉及農民、涉及農業，培訓的對象是獨立個體，個人是社會的有機組成部分，還應樹立協同聯動觀念，充分協調農業部門及其他相關單位。例如，在集中力量發展農業園區建設中，應和相關園區管理單位做好協調配合，從政策、管理等方面入手，做好管理對象的培育提升；對產業種養等技術方面的培育指導，要協同農技、園藝、畜牧等行業單位，共同做好培訓的課程內容、實踐實訓活動，增強培訓效果。尤其在培訓的前期謀劃中，要充分考慮其他單位思路和做法，加強與有關單位對接，形成協同聯動、攜手并肩、齊抓共管的格局，避免資源重復建設和浪費，更大限度地發揮農廣校的職能作用。

（三）有載體，樹立全鏈主導觀念

農民教育培訓工作要有抓手和舉措，結合當地產業品類、產業現狀、產業特色以及產業發展前景等，積極開展調查研究，以鏈式思維發展產業，以高質量培訓服務產業發展，以達到效果提升的目標。在培育中依托當地特色產業，從品種培育、品質提升、品牌創建入手，課程設計中綜合考慮生產、加工、營銷等技能，讓培育“沉”下去，細化教學環節，細分班次內容，避免常規性的“一鍋燴”式培訓，讓培訓變成為農服務的窗口，把課堂知識轉化為農民致富的鑰匙，成為精神財富。同時，圍繞農民培訓工作積極開展調查研究，摸清本地區農業勞動力現狀和分布特點，以村組為單位做好調查統計工作，堅持立足產業實際，制定出臺高素質農民遴選標準，明確高素質農民培育的重點，探索建立多形式、多層次、多渠道的鄉村人才培養機制，鼓勵和引導真正從事農業生產、迫切需要提升個人素質和生產技能的種養大戶接受培訓。

（四）重創新，樹立以農民為主體觀念

農民培訓應落實“向群眾匯報”制度，以“早看窗簾晚看燈”的細心、貼心、暖心，著眼普惠、面向急難，以培訓的形式為農民辦實事、解難題。首先，根據農民從業特點及能力素質要求，分產業、分區域、分類型制定高素質農民培訓實施方案，突出需求導向，科學制定教育培訓計劃，創新教學模式，開展全產業鏈培養和后續跟蹤服務，確保高素質農民培訓質量。其次，在培訓內容上結合工作實際，在教材的設置規劃上持續發力，選擇科學、權威、圖文并茂、通俗易懂的教材，教學實踐活動上突出形式多樣，注重針對性、實用性和規范性。同時，要把培訓后續跟蹤管理作為重中之重。直面農民的問題、培訓過程中的管理問題等，進行深刻剖析，提出針對性建議，提升培育質量，增強培訓吸引力，把后續服務管理短板補齊。加大政策扶持力度，逐步形成較為系統完善的政策、資金等扶持體系，以扶持促培訓，以服務強培育。在政策支持上，積極爭取高素質農民專項扶持資金，對現有的特別是新增的強農惠農資金和涉農項目向高素質農民傾斜等，增強政策的吸引力和針對性，更好地發揮高素質農民服務鄉村的主動性和積極性，逐步讓農民成為令人羨慕的職業，助力農業增效益、農民增收入、農村增活力。

（作者單位：寶雞市農廣校）