緊抓主責主業不放松農民中職教育辦學質效雙提升

近年來，河南省農廣校堅持以學員需求為導向、以新型職業農民培養項目為抓手、以教改試點為突破口，聚焦主業，科學謀劃，扎實開展農民中職教育，探索河南特色農民教育模式，為促進鄉村振興、推動農業農村高質量發展提供了人才支撐和智力保障。

一、基本情況

近年來，河南省農廣校緊抓農民中職教育不放松，堅持守正創新、主動作為，在危機中育新機、變局中開新局。目前開設家庭農場生產經營等7個專業。2021—2023年累計招生7025人，2024年已完成學籍注冊1919人。其中爭取經費支持的教學班28個，培養學員1490名。

二、主要做法

（一）成立項目辦公室，統籌推進河南全省農民職業教育。經過爭取，自2014年起，河南省教育廳依托省農廣校成立了河南省新型職業農民培養項目辦公室，以項目辦名義統籌教育口涉農職業院校和農廣校兩大系統，承擔全省的農民中職教育工作。負責全省新型職業農民培養規劃及年度工作計劃，辦公室主任由省農廣校校長擔任。項目的實施，既是河南教育系統服務鄉村振興的履職渠道，也為河南省農廣校增強教育領域辦學話語權，爭取政策經費創造了有利外部環境和條件。

（二）廣泛宣傳，凝聚共識，增強農廣系統辦學信心。總體來看，農廣系統農民職教招生難、教學組織難狀況長期存在，特別是缺乏辦學經費問題一直存在。自項目辦成立后，這種情況得到明顯改變。省校在校長會、工作推進會、基層調研等不同場合，多次宣傳解讀教職成廳〔2014〕1號文件精神和項目辦主要工作，有效激發基層農廣校的辦學信心。省農廣校嚴格選拔條件，綜合辦學意愿、隊伍、經驗等因素，每年在全省選擇3—5個基層農廣校承擔農民中職培養任務，同時注重經驗總結和推廣宣介，鼓勵引導更多農廣校積極參與。現在已有夏邑縣、濮陽縣、欒川縣、信陽市等農廣校陸續承擔中職教育項目任務，成為河南農廣系統中堅力量，在他們的示范帶動下，近兩年許多基層農廣校積極向省農廣校咨詢和匯報，爭取中職辦班的積極性持續高漲。

（三）建章立制，制定出臺系列規范性文件。培養項目辦相繼制定了新型職業農民培養教學教務管理指導意見、學員學籍管理辦法等一系列文件，規范指導各職業院校培養基地和農廣系統農民中職教育工作的開展。如檔案管理更加規范，建立健全檔案管理工作組織架構，明確職責，要求安排專人管理學籍檔案，分年度分學期建檔備案。重點掌握學員基本情況、學習情況，加強教學班管理等。

（四）注重教學教研交流，在組訓辦賽中提能力。項目辦每年組織30所基地圍繞中職教育，組織形式多樣的專題交流。包括舉辦師資能力提升培訓、班主任管理培訓、評選優質課、說課大賽等，這些活動還輻射帶動全省農廣校基層教師以及涉農職業院校教師能力提升，促進各涉農學校教師們相互學習、相互促進、共同出彩。

（五）落實中央農廣校教改任務，在改革創新中增活力。中央農廣校教改試點工作開展后，河南省落實中央農廣校農民中職“家庭農場生產經營”專業教學標準和教學計劃，結合河南實際制定相應教學計劃和課程表。以集中授課形式落實基礎通識課；現場教學則分組上課，如設立葡萄、大田作物學習小組；在分組上課的過程中，教師時刻關注學員情況，鼓勵引導學員結合自己的經驗與大家分享，有針對性地給予指導和解決問題；設置思政教育和農民體育課程，把國家的政策、法律法規、農民健身等作為重要內容，教改后課程設計更加合理，受到學員歡迎。

三、取得成效

近年來不懈探索和實踐，河南農廣校不僅鞏固了農民中職主責陣地，而且得到全面發展。一是進一步增強影響力。圍繞“農學結合、彈性學制、送教下鄉、進村辦班” 探索深化的農民中職教育模式，得到省教育部和農業農村部的共同認可，現已成為河南職教領域的一個品牌。省教育廳將新型職業農民培養中職教育作為農村職教助力鄉村振興的重要職責事項，每年都列入職業教育工作計劃。省委、省政府制定實施的“人人持證，技能河南”建設規劃，專門提出“2022年起每年招收不少于3000名新型職業農民作為中等職業教育培養對象”，省教育廳明確該項工作任務由培養項目辦牽頭實施。2024年省委一號文件明確提出，“發揮普通高校、職業院校、農業廣播電視學校等作用，提高農民教育實效”，這是農廣校第一次寫入省委一號文件，標志著對農廣校的重視程度達到一個新的高度。二是資金支持不斷加大。自2017年開始，新型職業農民培養項目資金列入省財政教育專項，每個教學班招生不低于50人，資金支持30萬元，分3年撥付。每年列支項目辦50萬元工作經費。截至目前，30個培養基地已經落實到位經費約7500萬元，其中農廣系統約720萬元，項目辦工作經費300萬元。三是農廣校師資隊伍建設水平明顯提高。通過組織培訓、大賽，邀請專家專題輔導、相互交流等，農廣系統教師一線教學能力明顯提升，涌現出一批優秀師資，如全國農廣系統教學能手、夏邑分校李存義，河南農廣系統優秀教師、長垣農廣校馮艷等。四是教育教學管理更加規范。堅持與時俱進，緊跟時代熱點設計課程，在關鍵節點安排解讀黨的政策等專題講座，并將整個教學過程分為理論教學、實踐教學、現場指導、試驗示范、互動交流、崗位實踐、總結點評及階段性總結等環節，各環節有效銜接。注重應用現代教育技術，改革教學方法和教學手段，針對農時季節要求教師及時調整授課內容及教學方法，注重開展參與式、互動式教學，滿足了學員需要。五是農廣校與農民學員聯系互動日益密切。堅持精準遴選學員，把教學班辦在田間地頭、產業鏈，辦到農民最需要的地方去。通過實施育培互通、產學融通、學用貫通，切實有效解決學員最緊迫、最緊缺、最緊要的問題。如信陽市農廣校把教學班辦在茶葉產區，學員除了當地的茶農和茶廠員工外，還有一批高學歷的新農人到教學班學習，譚家河中職教學班51名學員中本科學歷4人、大專學歷11人，農廣校教學班的功能已由過去單一的教學平臺，拓展為集學知、增智、交友、促產、共贏于一體的多功能平臺，教學班真正辦到了農民的心坎里。

作者單位：河南省農業農村科技教育中心（河南省農廣校）