內蒙古農業與奶業產業鏈融合的高質量發展路徑與關鍵要素研究

摘要：內蒙古作為我國重要的農業和奶業生產基地，農業與奶業的深度融合對推動區域經濟高質量發展具有重要意義。本文在分析內蒙古農業與奶業產業鏈融合現狀的基礎上，探討了產業鏈融合的理論基礎與作用機制，并結合資源稟賦、技術創新、政策支持、市場需求及數字化賦能等關鍵要素，提出了推動農業與奶業產業鏈高質量發展的路徑，以期為內蒙古農業與奶業協同發展、提升產業競爭力提供參考。

關鍵詞：內蒙古；農業與奶業；產業鏈融合；高質量發展；數字化

內蒙古地處中國北方草原，畜牧業與農業資源豐富，是我國奶業發展的核心區域。近年來，隨著市場需求的變化、產業政策的調整及技術的進步，農業與奶業的產業鏈融合趨勢日益明顯。然而，目前仍存在產業鏈協同效應不足、科技創新能力有限、供應鏈管理水平較低等問題，制約了行業的高質量發展。本文旨在分析內蒙古農業與奶業產業鏈融合的現狀與關鍵要素，探討融合的作用機制，并提出高質量發展的具體路徑，期望為內蒙古農業與奶業產業鏈的深度融合與可持續發展提供參考。

1 內蒙古農業與奶業產業鏈融合的現狀分析

1.1 內蒙古農業與奶業產業鏈的發展概況

作為我國重要的農牧交錯帶，內蒙古擁有

866.67萬hm2耕地和8 666.67萬hm2天然草原，為玉米、苜蓿等飼料作物種植與奶牛規?；B殖提供了優越條件（國家統計局，2022）。農業端形成了以河套平原為核心的糧食生產基地，奶業端則集聚了伊利、蒙牛等頭部乳企，2022年奶牛存欄量達159萬頭，乳制品產量占全國18.3%，位居全國首位（內蒙古農牧廳，2023）。產業鏈縱向延伸特征顯著：上游依托農牧結合模式，推動青貯玉米種植與牧場飼草供應一體化；中游通過乳企自建牧場與標準化養殖基地，實現生鮮乳質量可控；下游則拓展至乳制品精深加工與冷鏈物流體系。然而，產業鏈橫向協同仍顯不足，表現為飼草料本地化供給率僅65%，部分牧場依賴外購高價進口苜蓿；中小型牧場數字化管理水平滯后，生鮮乳質量追溯體系尚未全覆蓋。這種“強縱向、弱橫向”的產業鏈結構，制約了資源整合效率與抗風險能力，亟待通過技術創新與組織模式優化實現突破。

1.2 產業鏈融合的主要模式與特點

內蒙古農業與奶業產業鏈融合主要呈現出三種模式：一是“企業+農戶”模式，乳企與農戶簽訂合作協議，農戶負責奶牛養殖與飼料種植，企業提供技術指導并收購原奶，其特點是合作關系相對靈活，但穩定性易受市場價格波動影響；二是“企業+合作社+農戶”模式，合作社將農戶組織起來，統一生產標準與銷售，增強了農戶議價能力，提升產業鏈穩定性，在技術推廣和質量管控上更具優勢；三是一體化模式，大型乳企自建牧場與飼料種植基地，實現全產業鏈自主把控，能有效保障奶源質量和供應穩定性，但前期資金投入大。這些模式共同特點是注重技術創新應用，在養殖、加工環節引入先進技術提升效率；同時，不斷完善利益聯結機制，保障各環節參與者的合理收益 。

1.3 現有產業鏈融合的現狀

目前，內蒙古農業與奶業產業鏈融合已取得一定進展，多種融合模式并存，覆蓋范圍逐步擴大，在一定程度上促進了產業協同發展。在生產環節，農牧結合愈發緊密，飼料種植與奶牛養殖的聯動增強；加工環節，乳企不斷升級工藝，提升產品附加值。然而，融合過程仍面臨諸多問題。一方面，產業上下游信息共享不足，導致生產與市場需求銜接不緊密；另一方面，專業人才短缺，限制了新技術、新模式的推廣應用[1]。融資渠道狹窄，中小農牧戶和企業面臨資金壓力，影響融合的深度與廣度，亟待解決這些阻礙以推動融合進一步深化。

2 農業與奶業產業鏈融合的作用機制

農業與奶業產業鏈融合通過多種機制發揮作用。（1）在資源整合機制上，將農業種植資源與奶業養殖、加工資源有機結合，比如利用農業廢棄物制作飼料，實現資源循環利用，降低生產成本；（2）技術創新機制下，農業與奶業的技術相互滲透，將農業領域的精準灌溉技術應用于牧場飼草種植，奶業的微生物檢測技術用于農產品質量把控，提升產業整體技術水平；（3）市場拓展機制方面，融合使產品種類更豐富，能滿足不同消費者需求，通過聯合營銷等方式，拓寬市場渠道，增強產業市場競爭力，促進農業與奶業協同發展。

3 產業鏈融合的關鍵要素分析

3.1 資源稟賦與生態環境因素

內蒙古廣袤的耕地和天然草場為產業鏈上游原料的穩定供應提供了得天獨厚的條件，種植玉米、苜蓿等飼料作物，規?；B殖奶牛。其氣候適宜、水源優質等獨特的生態環境，為優質農產品和原料奶的產出和產品競爭力的提升做出了貢獻。但同時，過度開發容易造成土地沙化、草場退化，影響產業可持續發展的生態環境脆弱性也帶來了挑戰。因此，促進農業與奶業產業鏈深度融合，重要前提是合理利用資源稟賦，保護生態環境。

3.2 產業鏈協同與技術創新

產業鏈協同體現在種植、養殖、加工、銷售各環節緊密配合，例如飼料種植根據奶牛養殖需求精準供應，乳企依據市場反饋調整生產計劃，減少產銷脫節。技術創新則貫穿全程，農業領域的智能化種植技術可提升飼料產量與質量，奶業的先進養殖技術能提高奶牛產奶量和原奶品質，加工環節的新技術助力開發多元化奶制品[2]。通過產業鏈協同與技術創新，實現資源高效配置，降低成本，提升產業附加值，增強產業整體競爭力，從而促進農業與奶業產業鏈融合邁向高質量發展。

3.3 政策支持與市場需求

從政策角度看，政府出臺的補貼政策，像對飼料種植戶的農資補貼，降低了生產成本，推動飼料產業規?；l展，保障奶源供應；產業扶持政策引導資金、技術向奶業聚集，助力企業升級設備、研發新品。市場需求則是產業融合的重要導向，消費者對高品質、多樣化奶制品的需求日益增長，促使企業優化生產流程，加強與上游農業合作，保證原料品質，同時推動農業與奶業在產品創新、質量管控上深度融合，滿足市場，實現產業的高質量發展。

3.4 數字化與智能化賦能

農業種植階段可借助衛星遙感、物聯網等技術對土壤墑情、肥力及作物生長狀況實時監測，實現灌溉和施肥精準，使飼料作物產量和品質得到提高。奶業養殖中，智能化養殖設備對奶牛的健康、發情周期、產奶量等資料進行精確監測，對飼料進行科學調配，使養殖效益和原奶質量得到提高，在加工銷售環節，對生產過程進行了數字化管理；奶制品的精準營銷與高效分銷由電子商務平臺及智能物流實現。貫穿產業鏈的數字化智能化，破除信息壁壘，促進各環節協同，促進產業整合升級，提升行業經營效益及市場反應速度。

4 內蒙古農業與奶業產業鏈融合的高質量發展路徑

4.1 構建現代化農業與奶業融合發展體系

當前，產業上下游信息共享不足，致使生產與市場需求銜接不緊密。為解決這一問題，在產業布局時，除綜合考量地理、氣候和資源條件外，還需借助數字化手段。搭建產業信息共享平臺，將水資源豐富、土壤肥沃區域的優質飼料作物種植信息，以及草原資源豐富地區規?；藴驶膛ｐB殖牧場的情況實時更新在平臺上，方便上下游企業及時了解，實現資源的高效利用與就近轉化。例如，在嫩江西岸規劃種植高蛋白苜蓿基地，相關種植進度、產量預估等信息能及時傳遞給奶牛養殖方，保障優質飼草穩定供應。

在組織模式創新層面，強化合作社紐帶作用的同時，利用平臺實現技術培訓、農資團購、產品銷售等信息的快速傳播，提升農戶生產經營能力。引導龍頭企業與家庭農場、農戶通過平臺建立長期穩定合作關系，借助訂單農業、托管服務等形式，依據市場需求合理安排生產，實現小農戶與大市場的有效對接。在利益聯結機制層面，推行保底收購+二次返利模式，并通過平臺公開企業盈利及返利信息，增強農戶信任。探索股份合作制時，借助平臺讓農戶實時了解企業或合作社經營狀況，參與經營決策，共享產業發展紅

利[3]。在質量標準體系建設層面，制定涵蓋種植、養殖、加工全流程的質量標準，并通過平臺公示。引入先進檢測技術和追溯系統，實現從田間到餐桌的全程質量管控，將檢測結果及時反饋給上下游企業和消費者，確保產品質量安全可靠，增強市場信任度，推動內蒙古農業與奶業向高端化、品牌化邁進，實現深度融合與協同發展。

4.2 加強科技創新推動產業升級

在當前內蒙古農業與奶業發展進程中，專業人才短缺嚴重限制了新技術、新模式的推廣應用。因此，在科研投入上，鼓勵高校和科研單位與企業開展產學研合作項目，政府和企業加大資金支持力度，設立專項科研經費。例如針對奶牛產業良種繁育技術瓶頸問題，投入資金開展聯合攻關，培育適應內蒙古本地環境、產奶量高、奶質優的奶牛品種。同時，高校應根據產業需求優化學科設置，設立農業與奶業相關的特色專業，并強化實踐教學環節，建立實習基地，讓學生在實踐中掌握產業前沿技術，為產業發展儲備專業人才。在關鍵技術研發及應用方面，大力推廣精準農業技術，運用衛星定位、傳感器及地理信息系統，實時監測、精準管理土壤養分、水分及病蟲害，提高作物產量及品質。奶業養殖環節，通過大數據分析實現精細化管理，引入自動擠奶系統、奶牛健康監測手環等智能化養殖設備，提高奶牛衛生水平及產奶效率。乳制品加工環節，采用先進膜分離及超高溫瞬時滅菌技術開發功能性奶粉、特色奶酪等功能性高附加值產品，提高乳制品品質及保質期。為確保這些新技術、新模式順利推廣，需出臺人才引進優惠政策，吸引國內外高端科研人才和技術管理人才，充實產業發展人才隊伍。不僅提供優厚的薪資待遇，還為人才提供良好的科研環境和發展空間。同時，建立人才激勵機制，對在新技術推廣應用中做出突出貢獻的人才給予獎勵，激發人才的積極性和創造力，全方位促進內蒙古農業和奶業產業升級。

4.3 完善供應鏈管理與智能化應用

在物流配送層面，要把重點放在冷鏈物流的高效體系建設上。一方面，加大投入，增強運輸途中的保鮮能力，如冷鏈運輸車輛、冷藏容器等設備；另一方面，與專業物流企業合作，利用智能路徑規劃軟件，動態調整運輸路線，減少運輸時長，確保飼料、原奶、乳制品的新鮮、優質，結合實時路況、天氣變化等信息進行綜合分析。

利用物聯網技術部署智能傳感器，利用大數據分析歷史銷售數據、季節波動規律等，對庫存物資狀態進行全方位監控，借助智能算法對庫存需求進行預測，從而達到自動補貨和庫存優化的目的。對容易變質的飼料、原奶，設定安全庫存閾值，避免由于庫存過多而造成的浪費，或由于庫存不足而導致生產受到影響庫存量的。

4.4 健全產業鏈金融與政策支持體系

在金融服務創新方面，需進一步拓寬融資渠道。除開發以土地經營權抵押為基礎的低息貸款，幫助飼料種植戶緩解購買農資的資金壓力，以及設計以奶?；铙w為抵押的融資計劃，滿足奶牛養殖企業擴大規模的資金需求外，還應積極探索新型融資模式。例如，開展農業供應鏈金融資產證券化業務，將中小農牧戶和企業在供應鏈中的應收賬款、存貨等資產進行打包證券化，面向資本市場融資，從而盤活存量資產，拓寬融資來源。同時，鼓勵金融機構與互聯網金融平臺合作，利用大數據、區塊鏈等技術，精準評估中小農牧戶和企業的信用狀況，開發線上小額信貸產品，簡化貸款流程，提高融資效率。針對上下游中小企業，持續深化應收賬款質押融資、預付賬款融資等服務，以核心企業信用為依托，確保供應鏈資金流轉順暢。

政府在政策支持層面也應加大力度。在財政補貼上，不僅要對新建或改造提升工業加工能力的現代化乳制品工業加工生產線給予購置設備補助，對種植面積擴大的優質牧草作物給予種植補助，還需設立專項扶持資金，直接用于幫扶資金困難的中小農牧戶和企業。在稅收優惠方面，對從事農業和乳制品工業一體化發展的企業，除出臺減免企業所得稅一定年限的政策外，還可考慮降低增值稅稅率，進一步減輕企業負擔。在產業用地政策上，除優先保障奶業養殖基地等重點項目用地需求和冷鏈物流設施用地外，對于中小農牧戶和企業的生產經營用地，也應給予合理規劃和政策傾斜，全方位營造產業融合發展的良好政策環境，助力緩解資金壓力，推動農業與奶業深度融合。

4.5 促進綠色可持續發展

在生產綠色方面，推廣生態種養模式。在農業種植中，為減少化肥農藥使用，減少農業面源污染，大多采用有機肥料及生物防治技術；奶業養殖采用將牛糞轉化為沼氣及有機肥料的環保型飼料，加強養殖場廢棄物資源化利用。在加強草原生態保護、推行輪牧休牧制度、維護草原生態平衡、保障奶業可持續發展。

5 結語

內蒙古農業與奶業產業鏈的深度融合對推動區域經濟高質量發展至關重要。本文通過對產業鏈現狀、理論基礎、關鍵要素的分析，以科技創新、供應鏈優化、政策扶持、數字化賦能為基礎，提出發展路徑。實現產業鏈優質發展的關鍵在于構建現代農業與乳制品工業一體化體系，增強產業協同效應，強化金融和政策支持，促進綠色可持續發展。今后，為構建農業與奶業高效、智能、可持續的融合發展模式，應進一步強化科技賦能，優化產業結構，提升品牌競爭力。

參考文獻

[1] 菅瑞珍，王國輝，智宇，等.多措并舉促進內蒙古奶業高質量發展[J].當代畜禽養殖業，2024，44（4）：50-51.

[2] 李靈云，姚鳳桐，安慧琳.內蒙古不同規模奶業養殖生產效率特征[J].農村經濟與科技，2024，35（9）：68-70.

[3] 李慧超，郭曉曉.新質生產力賦能內蒙古農業高質量發展的邏輯與路徑[J].河北農機，2024（22）：160-162.