美國跨政府任期對臺軍售鎖定先進地空導彈系統

1月11日，臺灣當局防務主管部門公布，臺美雙方已簽署“國家先進地空導彈系統”（NASAMS）采購協議，最快將于今年底前運抵臺灣完成交貨，履約期到2034年為止。這一批對臺軍售是美國國防部國防安全合作局于2024年10月25日在其網站上宣布的。當時，五角大樓批準總價值20億美元的對臺軍售案，包括價值11.6億美元的導彈系統和價值8.28億美元的雷達系統，這是拜登政府任內第17次也是最后一次對臺軍售。更具體一些講，此次軍售案包含先進地空導彈系統、L波段雷達換裝案以及非L波段雷達換裝案等三個項目，其中，先進地空導彈系統最引人注目。

不斷升級的NASAMS

NASAMS是一種介乎短程和中程之間的地對空導彈系統，由挪威康斯伯格和美國雷神公司共同研發，于1995年開始裝備部隊，1998年形成初始作戰能力。2005年，美國和挪威又推出采用新型雷達、數據鏈和火控系統的升級版NASAM-2防空導彈系統，該系統目前已被包括美國、挪威、烏克蘭、波蘭、芬蘭在內的多個國家采購。

NASAMS-2系統是在NASAMS系統基礎上升級改進而成的，主要改進包括裝備北約的Link16數據鏈和改進雷達系統覆蓋范圍等。Link16是一個集通信、導航、指揮控制與識別為一體的信息分發系統，具有大容量、高速度、抗干擾、高保密、時分多址（Time division multiple access，TDMA，一種允許多個用戶在不同時隙使用相同頻率的通信技術）等特點，采用了多種抗偵察、抗干擾措施，在戰場上能有效地將各個作戰平臺聯合起來。該數據鏈可增強NASAMS-2的互操作性、移動性并支持在以網絡為中心的環境中操作，可以有效提高系統的抗干擾能力。

一套完整的NASAMS-2防空導彈發射營，由9～12部導彈發射裝置（每部裝載六枚防空導彈，存儲在密封防護發射簡內）、四部雷神AN/MPQ-64F1“哨兵”X波段三坐標對空雷達車（最大探測距離達120千米，能同時跟蹤54個目標）、一部搭載火控中心的4×4戰術車輛、3～4部搭載MSP500光電/紅外探測系統4×4輕型戰術車輛和一部戰術控制單元車輛共同組成。

在彈藥方面，NASAMS防空系統原來主要使用的是SL-AMRAAM導彈，也就是美國AIM-120C7空對空導彈的地面發射改進型——該型導彈采用主動雷達尋的末制導，動力裝置為雙推式無煙固體火箭發動機，配以高能炸藥定向破片戰斗部，具有“發射后不用管”的能力，從地面發射時最大射程約為30千米，最大射高15千米。而AMRAAM-ER導彈是雷神公司為NASAMS防空系統研發的又一種新型中程防空導彈，也稱SL-AMRAAM-ER導彈，旨在打擊各類空中目標，包括固定翼飛機、巡航導彈、各類旋翼機以及無人駕駛飛行器（UAV）。該型導彈是將AIM-120空空導彈的主動雷達引導頭與“先進海麻雀”（ESSM）導彈彈體結合的產品。

在起初的版本中，雷神公司將AIM－120C7導彈直徑約為178毫米的制導艙安裝在ESSM直徑254毫米的發動機和控制艙上。AMRAAM-ER導彈比AIM－120導彈要長305毫米，在氣動布局上類似于ESSM和SM-2“標準”防空導彈，整個彈體不再是AIM-120的單一直徑圓柱彈體，而是從彈頭開始增加彈體直徑，導彈也就顯得更為粗壯。同時，新型導彈采用了ESSM和SM-2“標準”的邊條翼，彈翼變得更窄，但是更長，除了加強氣動布局的優點外，還有彈體加強筋的作用，讓導彈在高機動大過載的情況下不容易因發生折斷而解體。

AMRAAM-ER導彈保留了AIM-120C7導彈的主動雷達導引頭、數據鏈以及戰斗部，與AIM-120一樣具備優秀的攔截精度和多目標攔擊能能力，尤其配合以先進的雙向數據鏈。AMRAAM-ER導彈據說還采用了新的智能算法，優化了彈道以充分利用發動機的推力，使得導彈攔截目標過程中飛行軌跡更加科學，提高了導彈的彈道性能，其最大射高約為25千米，最大射程50千米。

2021年，AMRAAM-ER導彈投入生產。同年4月，雷神技術公司和康斯伯格公司在挪威首次完成了兩枚AMRAAM-ER程控試驗彈（CTV）的發射試驗，評估了導彈性能和發射架接口，其關鍵飛行數據將被用于未來導彈軟件算法的改善工作。而在2024年2月27日，新版增程型阿姆拉姆（AMRAAM-ER）導彈進行了首次飛行測試，檢驗了新導彈的性能以及與發射裝置的適配性。資料顯示，該版本的AMRAAM-ER導彈采用了AIM－120C8制導艙，挪威NammoRaufoss公司研制的直徑為254毫米的端羥基聚丁二烯（HTPB）固體推進火箭發動機（按照其所需的任務參數改進了導彈的推力曲線），以及KDA公司研制的優化了飛行控制算法的新型控制舵機系統。

妄圖擾亂臺海安寧

客觀而言，NASAMS確實是一款較為先進的防空武器，而且，在其研制改進的過程中，NASAMS防空導彈系統十分注重機動性，其導彈發射系統既可采用固定發射架部署方式，也能搭載安裝在各種輪式車輛上，從而變身為機動防空系統。整套系統及其所有組成部件均可采用C-130運輸機或運輸直升機進行空運。如果NASAMS被臺軍掌握，確實會在一定程度上提升其應對空中目標的能力，從而增加其“以武拒統”的底氣。

有分析認為，在未來可能爆發的臺海沖突中，臺軍可以把NASAMS部署在臺北這類大城市、重要軍事和基礎設施附近進行要地防空，攔截我軍制導武器和無人機；或者部署在戰線的淺近縱深，為臺軍地面部隊提供野戰防空掩護；或者在臺灣島內實施機動游擊防空，伏擊在中高空飛行的我軍作戰飛機。另外，NASAMS還具備在雷達靜默條件下作戰的能力，采用光電/紅外系統搜索、跟蹤和指示目標，發射紅外成像制導的AIM-9X空空導彈攔截空中目標，全程自身不向外輻射電磁信號，以提高隱蔽性和安全性。

不過，NASAMS不是沒有軟肋。在烏克蘭危機中，美援NASAMS系統的表現受到質疑。有報道稱，該系統在面對俄羅斯的廉價自殺式無人機時表現不佳，多次被俄軍快速發現和摧毀。此外，NASAMS系統還有防護空間有限、發射方式落后等缺陷，更無法攔截高超音速彈道導彈。

在兩岸軍事實力和綜合能力差距不斷拉大的情況下，“臺獨”勢力與美國方面指望依靠一兩種先進武器就想阻擋中國統一的步伐，無異于癡人說夢。正如外交部發言人林劍此前所說，民進黨當局妄圖“以武謀獨”，美國執意“以武助獨”，必將引火燒身，自食惡果，以失敗告終。

（作者為遠望智庫特約研究員、中國指揮與軍控學會會員）