健全協(xié)商民主機(jī)制 做好協(xié)商民主大文章

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話，為人民政協(xié)更好履職盡責(zé)提供了重要指引。

一、深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)在協(xié)商民主建設(shè)中的獨(dú)特作用

第一，人民政協(xié)與協(xié)商民主有著與生俱來的天然聯(lián)系。人民政協(xié)的誕生即是由協(xié)商民主的精神而孕育的，理所當(dāng)然屬于協(xié)商民主的范疇。自誕生以來的幾十年歷程中，已經(jīng)發(fā)展成為廣闊的協(xié)商民主平臺(tái)。第二，人民政協(xié)在推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)上具有顯著優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)起著示范、帶動(dòng)、推進(jìn)作用，可以為構(gòu)建協(xié)商民主體系提供基礎(chǔ)性的組織準(zhǔn)備，為協(xié)商民主制度化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，具有人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)，是實(shí)踐協(xié)商民主的重要制度平臺(tái)。第三，政協(xié)協(xié)商是協(xié)商民主體系建設(shè)的重要組成部分。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，對(duì)政黨協(xié)商有擴(kuò)展延伸作用，對(duì)人大立法協(xié)商有配合完善作用，對(duì)政府協(xié)商有支持輔助作用，對(duì)社會(huì)組織協(xié)商有滲透協(xié)調(diào)作用，對(duì)基層組織民主協(xié)商有指導(dǎo)推動(dòng)作用。

二、聚焦人民政協(xié)工作實(shí)際，健全新時(shí)代協(xié)商民主機(jī)制

第一，要堅(jiān)持好說好商量，培育協(xié)商民主文化。好說，就是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上，各界人士坐在一起敞開心扉說一說、談一談；好商量，就是通過充分討論，找到符合全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。

第二，要堅(jiān)持要說要商量，健全協(xié)商民主機(jī)制。各級(jí)政協(xié)組織應(yīng)堅(jiān)定人民至上的價(jià)值理念和協(xié)商民主的工作信念，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮政協(xié)委員的積極性，化“要我協(xié)商”為“我要協(xié)商”，變被動(dòng)建言為主動(dòng)獻(xiàn)策，把協(xié)商民主制度機(jī)制落到實(shí)處。

第三，要堅(jiān)持能說能商量，提高履職能力。新時(shí)代新征程政協(xié)參政議政遇到的綜合性、全局性、前瞻性課題增多，這就要求政協(xié)組織在能說能商量上做文章，豐富協(xié)商形式，創(chuàng)新協(xié)商載體，開拓委員參與面，努力提高協(xié)商能力和水平。

第四，要堅(jiān)持真說真商量，提升協(xié)商質(zhì)效。黨委政府要鼓勵(lì)講真話、建諍言、獻(xiàn)良策，以民主作風(fēng)和正確態(tài)度對(duì)待不同意見，真正通過協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以助力高質(zhì)量發(fā)展為主題，多建管用之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀利民之事。

三、充分發(fā)揮社科界對(duì)推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的積極作用

第一，努力發(fā)揮理論支撐作用。全面發(fā)展協(xié)商民主，必須創(chuàng)新協(xié)商民主理論，構(gòu)建協(xié)商民主理論體系。這就要求社科界要加強(qiáng)對(duì)協(xié)商民主理論的研究，為協(xié)商民主實(shí)踐發(fā)展提供理論支撐。作為政協(xié)委員，我堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話，圍繞協(xié)商民主理論積極思考研究，撰寫了《把協(xié)商民主的文章做足寫好》《堅(jiān)持人民政協(xié)為人民》等文章，不斷深化思想認(rèn)識(shí)。

第二，努力發(fā)揮智力支持作用。政協(xié)協(xié)商民主的主要內(nèi)容，除了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，就是涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。近年來，省社科聯(lián)大力推動(dòng)中原智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)，先后提出“打造‘三陽(yáng)開泰’新型城鎮(zhèn)化格局”“構(gòu)建‘豐’字形生態(tài)體系”，特別是“把黃河變成鄭州大都市區(qū)的內(nèi)河”“講好‘黃河故道’故事，推動(dòng)黃河文化遺產(chǎn)活起來”等建議，產(chǎn)生了良好的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

第三，努力發(fā)揮傳承弘揚(yáng)協(xié)商文化作用。近年來，我們?cè)谛麄髌占爸校M織引導(dǎo)大家努力講清中國(guó)之路、中國(guó)之治、中國(guó)之理，講清中國(guó)式現(xiàn)代化，講清全面深化改革，講清全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，講清中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理智慧，從而講清楚了全過程人民民主制度體系的一、二、三、四、五，為推進(jìn)協(xié)商文化深入人心貢獻(xiàn)力量。

（作者系省政協(xié)委員、省社科聯(lián)主席）