印尼加入金磚：塑造全球新格局

印度尼西亞加入金磚國(guó)家組織是全球多邊合作和新興經(jīng)濟(jì)體崛起的又一重要里程碑。這不僅有助于印度尼西亞實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)，也將推動(dòng)金磚國(guó)家在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

2025年1月6日，印度尼西亞成為金磚國(guó)家正式成員，引發(fā)了世界各界的關(guān)注。該事件提升了這一多邊機(jī)制的全球代表性，拓展了金磚國(guó)家的影響力，同時(shí)也有助于印度尼西亞自身發(fā)展，并對(duì)區(qū)域合作產(chǎn)生重要影響。

印尼影響力進(jìn)一步提升

印度尼西亞正在努力從資源依賴型經(jīng)濟(jì)向多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。金磚國(guó)家豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)合作為其提供了寶貴參考。尤其是中國(guó)和印度等國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)和新能源領(lǐng)域的成功實(shí)踐，能夠?yàn)槠涮峁﹩⑹竞秃献鳈C(jī)會(huì)。比如，中國(guó)發(fā)達(dá)的制造業(yè)將為印尼的工業(yè)化提供助力，印度的軟件開發(fā)能力以及巴西在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，均有可能助力印度尼西亞在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

通過(guò)金磚這一平臺(tái)，印度尼西亞還可以更有效地與其他新興經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)立場(chǎng)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，如氣候變化、國(guó)際貿(mào)易摩擦和金融風(fēng)險(xiǎn)等。

盡管該國(guó)是全球重要的天然氣和煤炭出口國(guó)，但其經(jīng)濟(jì)仍在一定程度上受制于大宗商品價(jià)格波動(dòng)。隨著西方主要經(jīng)濟(jì)體開啟降息周期，全球金融市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增加。特朗普政府的上臺(tái)，也有可能加劇全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這對(duì)于包括印尼在內(nèi)的東南亞各國(guó)來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn)。加入金磚國(guó)家后，印度尼西亞可以借鑒其他成員國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，作為參考。

金磚國(guó)家成員之間在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)合作和投融資領(lǐng)域存在巨大潛力。印度尼西亞可以通過(guò)金磚國(guó)家的新開發(fā)銀行（NDB）獲得更多資金支持，用于改善本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。此外，與其他成員國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也有助于企業(yè)擴(kuò)大出口市場(chǎng)，吸引外資。

印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與金磚其他成員具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。其豐富的自然資源和龐大的消費(fèi)市場(chǎng)為金磚國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作提供了新的動(dòng)力。同時(shí)，特殊的地理位置使其能夠在連通印度洋和太平洋的貿(mào)易和投資網(wǎng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。例如，在海上貿(mào)易中，印尼可以作為中轉(zhuǎn)樞紐，為金磚國(guó)家的商品流通提供便利條件。此外，其在礦產(chǎn)資源、熱帶農(nóng)產(chǎn)品及可再生能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，也為金磚國(guó)家的合作提供了廣闊前景。

有助于加大中印尼經(jīng)濟(jì)合作

值得注意的是，印度尼西亞加入金磚國(guó)家，進(jìn)一步深化了其與中國(guó)的合作關(guān)系。中國(guó)作為金磚國(guó)家中最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的成員之一，在推動(dòng)金磚機(jī)制發(fā)展和支持新興市場(chǎng)國(guó)家方面，扮演著重要角色。

近年來(lái)，中國(guó)與印度尼西亞在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)和貿(mào)易投資等領(lǐng)域的合作日益加深。例如，中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”倡議與印度尼西亞的“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略具有高度契合性，雙方通過(guò)鐵路、港口和能源項(xiàng)目合作，極大促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與互聯(lián)互通。作為中國(guó)高鐵技術(shù)在海外首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的落地實(shí)例，雅萬(wàn)高鐵安全運(yùn)行一年多來(lái)，不僅展示了中國(guó)高鐵技術(shù)的成熟和適應(yīng)性，還以其卓越的運(yùn)行效率，將印尼首都雅加達(dá)與西爪哇省首府萬(wàn)隆及各城市鏈接為“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)了沿途旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)良好合作的標(biāo)志性工程。

同時(shí)，印度尼西亞的加入也有利于促進(jìn)中國(guó)和東南亞各國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更深入的合作，為中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟的合作創(chuàng)造了新的契機(jī)。例如，在綠色能源領(lǐng)域，雙方可以共同開發(fā)生物燃料、太陽(yáng)能和風(fēng)能等項(xiàng)目，以應(yīng)對(duì)氣候變化和能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)在電商、人工智能和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)，可以與東南亞各國(guó)快速發(fā)展的電商市場(chǎng)形成互補(bǔ)，為中國(guó)-東盟帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。

對(duì)全球治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

印度尼西亞的加入顯著增強(qiáng)了金磚國(guó)家在東南亞地區(qū)的影響力。這使金磚國(guó)家在推動(dòng)全球多邊主義和南南合作方面更具說(shuō)服力和代表性。

東南亞地區(qū)擁有豐富的資源和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r(shí)也面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)不均衡和氣候變化等挑戰(zhàn)。印度尼西亞不僅可以為金磚國(guó)家提供更多的合作機(jī)會(huì)，也能夠推動(dòng)?xùn)|盟和金磚國(guó)家之間建立更緊密的聯(lián)系，為整個(gè)地區(qū)的發(fā)展注入新動(dòng)力。

印度尼西亞的加入表明金磚國(guó)家組織的開放性和包容性，這將吸引更多新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家關(guān)注并加入該機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大其影響力。隨著印度尼西亞加入，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模和地理覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。金磚國(guó)家可以通過(guò)協(xié)調(diào)一致的立場(chǎng)，在聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)中推動(dòng)改革，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，有利于完善當(dāng)前的國(guó)際治理體系，使其向著更加公平、公正、合理的方向發(fā)展。

在全球貿(mào)易和投資規(guī)則的制定中，金磚國(guó)家開始顯示出越來(lái)越大的影響力。印度尼西亞可以在其中發(fā)揮更積極的作用，共同推動(dòng)更公正的全球經(jīng)濟(jì)秩序。以當(dāng)前的全球供應(yīng)鏈重組為例，金磚國(guó)家有機(jī)會(huì)通過(guò)合作加強(qiáng)供應(yīng)鏈的韌性和安全性，印度尼西亞不僅從中獲得資金和技術(shù)，也可以促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力，支持本國(guó)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

印度尼西亞的加入進(jìn)一步鞏固了金磚國(guó)家全球治理方面的話語(yǔ)權(quán)。印度尼西亞能夠幫助構(gòu)建更加平衡、包容和公平的全球治理體系。例如，在氣候變化議題上，印度尼西亞作為世界上最大的熱帶雨林國(guó)家之一，其生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)將對(duì)金磚國(guó)家的環(huán)境合作產(chǎn)生積極影響。此外，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，印度尼西亞快速發(fā)展的電商市場(chǎng)和技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)，為南方國(guó)家之間的技術(shù)合作開辟了新的路徑。

盡管印度尼西亞加入金磚國(guó)家?guī)?lái)了諸多積極意義，但這一進(jìn)程也面臨一定的挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家成員之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治制度和外交優(yōu)先事項(xiàng)上存在顯著差異。印度尼西亞需要與其他成員國(guó)在政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)，才能充分發(fā)揮這一多邊機(jī)制的作用。同時(shí)，金磚國(guó)家的擴(kuò)展可能引起西方國(guó)家的警惕和抵制。印度尼西亞需要找到平衡，以避免因過(guò)度傾向某一方而損害國(guó)家利益。

此外，印度尼西亞需制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，以使參與金磚國(guó)家合作的收益最大化。這包括識(shí)別優(yōu)先領(lǐng)域，并積極推動(dòng)具體項(xiàng)目的落實(shí)。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，印度尼西亞可以借助金磚國(guó)家的支持，推進(jìn)鐵路、公路和港口建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化提供更強(qiáng)的支撐。在綠色能源領(lǐng)域，與中國(guó)、南非等國(guó)合作開發(fā)生物燃料和太陽(yáng)能技術(shù)也將為其可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

印度尼西亞加入金磚國(guó)家組織是全球多邊合作和新興經(jīng)濟(jì)體崛起的又一重要里程碑。金磚國(guó)家需進(jìn)一步完善其內(nèi)部治理機(jī)制，確保各成員國(guó)的利益得到平衡，并提升組織的執(zhí)行力和決策效率。同時(shí)，通過(guò)更加靈活的合作模式吸引更多地區(qū)性大國(guó)加入，為金磚國(guó)家的持續(xù)發(fā)展提供助力。可以預(yù)見(jiàn)，隨著更多國(guó)家的加入，金磚國(guó)家這一平臺(tái)將在塑造未來(lái)國(guó)際秩序中扮演越來(lái)越重要的角色。

卞永祖《管理現(xiàn)代化》雜志 常務(wù)副主編