摘要:在新時(shí)代新征程中,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成為推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心需求和關(guān)鍵焦點(diǎn)。面對(duì)我國區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣性和差異性特征,應(yīng)把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇,積極執(zhí)行區(qū)域協(xié)調(diào)增長戰(zhàn)略、關(guān)鍵區(qū)域戰(zhàn)略、主體功能區(qū)規(guī)劃和新型城市化方針變得尤為重要。通過優(yōu)化生產(chǎn)力分布,促使區(qū)域創(chuàng)新中心與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合,增強(qiáng)區(qū)域間的互動(dòng)和一致性,共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力增長,將我國廣闊的地域空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢(shì)。致力于打造一個(gè)多支點(diǎn)支撐、多層次互動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)型區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu),從而提升我國經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性和高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)性。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;高技術(shù)產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;競爭優(yōu)勢(shì)
中圖分類號(hào):F124;F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A" "文章編號(hào):1674-3652(2025)01-0042-15
DOI:10.19933/j.cnki.ISSN1674-3652.2025.01.006
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OISD):
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展成為推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思指出,生產(chǎn)力及其要素的發(fā)展是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造和人類文明進(jìn)步的根本動(dòng)力[ 1 ]。在這一理論指導(dǎo)下,本文旨在探討新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)路徑,以期為構(gòu)建新發(fā)展格局、支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供理論與實(shí)踐依據(jù)。
新質(zhì)生產(chǎn)力,作為一種通過科技革命和生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置所催生的新型發(fā)展動(dòng)力,其核心在于全要素生產(chǎn)率的顯著提升[ 2 ]。這類生產(chǎn)力的發(fā)展不僅反映技術(shù)的進(jìn)步,也促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有決定性意義,它能有效促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,從而更有效地支撐新發(fā)展模式的建立,滿足公眾對(duì)美好生活的期待。
當(dāng)前對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究主要聚焦于以下幾個(gè)核心方面:(1)基于馬克思在《資本論》中關(guān)于生產(chǎn)力由勞動(dòng)者、生產(chǎn)對(duì)象和生產(chǎn)工具三部分構(gòu)成的觀點(diǎn),韓喜平等認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)關(guān)注這3個(gè)要素的智能化和現(xiàn)代化改造[ 3 ]。這包括對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進(jìn)行技術(shù)更新及其重新配置,旨在提升生產(chǎn)的整體效率和品質(zhì)。例如,通過持續(xù)教育提高勞動(dòng)者的技術(shù)和知識(shí)水平,使用高科技和環(huán)保材料作為生產(chǎn)對(duì)象,以及應(yīng)用數(shù)字化和智能化技術(shù)升級(jí)生產(chǎn)工具[ 4-5 ]。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了從以手工為主向以知識(shí)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代生產(chǎn)模式的演進(jìn),需要相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以支持經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)。(2)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究采取了多維度的分析方法,包括理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯[ 6-7 ]。理論邏輯側(cè)重于分析構(gòu)成要素及其互動(dòng),歷史邏輯探討不同時(shí)期科技對(duì)生產(chǎn)方式的影響,現(xiàn)實(shí)邏輯則關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場條件對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響。這些分析綜合了經(jīng)濟(jì)理論、管理學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新理論,以揭示新質(zhì)生產(chǎn)力如何通過技術(shù)應(yīng)用提高生產(chǎn)效率。(3)邱海平[ 8 ]和謝靖等[ 9 ]研究考察了新質(zhì)生產(chǎn)力如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索如何通過高效的研發(fā)和快速的技術(shù)創(chuàng)新過程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,數(shù)字化和智能化升級(jí)同樣關(guān)鍵,利于提高效率和質(zhì)量。新質(zhì)生產(chǎn)力還支持環(huán)境友好型技術(shù),助力產(chǎn)業(yè)面對(duì)環(huán)保挑戰(zhàn)和市場的綠色需求[ 10 ]。現(xiàn)有研究提供了關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的全面框架,但對(duì)如何具體通過新質(zhì)生產(chǎn)力賦能區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分析還有待深入。然而,盡管新質(zhì)生產(chǎn)力的研究已提供了一系列理論框架和策略指南,我國不同區(qū)域在資源配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異,要求在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中必須考慮到地區(qū)特性。這意味著不同地區(qū)在培育和增長新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí),需要制訂符合本地實(shí)際情況的策略,充分發(fā)揮各自的地域優(yōu)勢(shì)。此外,加強(qiáng)區(qū)域間的合作,通過創(chuàng)新區(qū)域間互助機(jī)制,不僅能有效拓寬區(qū)域發(fā)展的空間,還能提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量、平衡性和協(xié)調(diào)性。在此過程中,深入探索和實(shí)踐新質(zhì)生產(chǎn)力在區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體應(yīng)用,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,區(qū)域決策者和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要共同考慮如何通過策略創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用,將新質(zhì)生產(chǎn)力的理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際動(dòng)力。
本文將從新質(zhì)生產(chǎn)力的概念出發(fā),深入分析其在促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑,探討我國不同區(qū)域在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中面臨的挑戰(zhàn),旨在為政策制定者和產(chǎn)業(yè)界提供科學(xué)的決策參考,推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康增長、和諧發(fā)展及可持續(xù)進(jìn)步。
本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有3個(gè)方面:第一,首次將“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念與區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)結(jié)合起來,系統(tǒng)地構(gòu)建一個(gè)理論框架。該框架詳細(xì)闡述技術(shù)革命與生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置,以及這些因素如何共同促進(jìn)整體生產(chǎn)效率的提升,為研究區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的理論視角。第二,通過融合理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯的方法,對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面分析。這種多維度的分析不僅能深化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中作用的理解,還能揭示其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長模式的影響,為后續(xù)研究提供豐富的理論和實(shí)證基礎(chǔ)。第三,基于深入的理論分析,能為政策制定者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供具體的政策建議和實(shí)踐指導(dǎo)。這些建議旨在推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新生產(chǎn)力管理和技術(shù)應(yīng)用維持產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長策略提供實(shí)際操作路徑。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的契合與推動(dòng)
2023年9月,習(xí)近平在對(duì)黑龍江省調(diào)研時(shí)首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念,并明確指出,積極發(fā)展新能源、新材料、新服務(wù)、新制造等高科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是必要的,強(qiáng)調(diào)這些未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)建為增強(qiáng)新發(fā)展動(dòng)能的核心戰(zhàn)略[ 11 ]。
2024年1月,中共中央政治局在第十一次集體學(xué)習(xí)中再次明確,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。這一系列的指導(dǎo)和部署,全面系統(tǒng)地闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和基本內(nèi)涵,明確了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向和思路[ 12 ]。這不僅重申了新質(zhì)生產(chǎn)力在全國范圍內(nèi)的戰(zhàn)略重要性,而且強(qiáng)調(diào)了其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,尤其是在促進(jìn)地方高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面。
新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代和新征程上的關(guān)鍵課題,對(duì)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、支持現(xiàn)代化進(jìn)程和民族的偉大復(fù)興至關(guān)重要。準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)其主要特征和重大意義,通過新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展將獲得新動(dòng)力,為民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)提供穩(wěn)固的基礎(chǔ),成為關(guān)鍵的戰(zhàn)略思路和實(shí)踐方向。特別是在諸如黑龍江等地,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅為當(dāng)?shù)馗呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的成長提供了新機(jī)遇,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升和可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和未來一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的理論與實(shí)踐意義,特別是在促進(jìn)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中。
(一)科技革命的推動(dòng)作用與區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
科技革命在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著核心角色,不僅推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,也是驅(qū)動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。約瑟夫·熊彼特認(rèn)為,科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,通過引入“創(chuàng)造性破壞”概念解釋技術(shù)革新如何顛覆舊的市場結(jié)構(gòu)并創(chuàng)造新的市場機(jī)會(huì)[ 13 ]。區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長與發(fā)展,尤其在新能源、新材料、新制造和新服務(wù)等領(lǐng)域,正是科技進(jìn)步直接影響的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了新的增長點(diǎn),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。
隨著科技創(chuàng)新的加速,新興技術(shù)領(lǐng)域的突破性進(jìn)展為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能領(lǐng)域的應(yīng)用,不僅重新定義了許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作方式,而且引發(fā)了全新的產(chǎn)業(yè)變革浪潮。這些技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用改變了數(shù)據(jù)處理和信息管理的模式,使企業(yè)能更高效地管理復(fù)雜系統(tǒng),優(yōu)化決策過程,并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化操作。人工智能則在自動(dòng)化、機(jī)器學(xué)習(xí)和智能分析方面開辟了新的可能性,使企業(yè)在競爭中獲得優(yōu)勢(shì),例如通過自動(dòng)化生產(chǎn)線提高生產(chǎn)效率,或通過智能客戶服務(wù)系統(tǒng)提升客戶滿意度。根據(jù)邁克爾·波特競爭優(yōu)勢(shì)理論,這些技術(shù)革新不僅優(yōu)化了生產(chǎn)流程和增強(qiáng)了產(chǎn)品功能,還顯著提高了能源使用和資源配置的效率[ 14 ]。信息技術(shù)的快速進(jìn)步及其在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用,已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。這一變革不僅影響了單個(gè)企業(yè)或行業(yè),而且影響了整個(gè)區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)的競爭格局和發(fā)展方向。
在科技革命的推動(dòng)下,區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過科技創(chuàng)新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以快速成長,這些產(chǎn)業(yè)往往具有高增值、高投入和高回報(bào)的特點(diǎn),對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有顯著作用[ 15 ]。此外,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過推廣智能制造和自動(dòng)化技術(shù),提高了傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低了能源消耗和環(huán)境污染,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了動(dòng)力。
科技革命顯著提升了區(qū)域的創(chuàng)新能力,這種能力的增強(qiáng)不僅體現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步本身,而且體現(xiàn)在整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建上[ 16 ]。高等教育機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室在此生態(tài)系統(tǒng)中扮演著樞紐角色,它們不僅是新科技和新理念的孵化器,也是連接政府、產(chǎn)業(yè)界及研究領(lǐng)域的橋梁。通過與地方政府和企業(yè)的緊密合作,這些機(jī)構(gòu)加速了科技成果的轉(zhuǎn)化,使創(chuàng)新活動(dòng)能迅速從理論走向市場,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,這種合作模式在推動(dòng)科技商業(yè)化的同時(shí),還極大地促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系的完善和優(yōu)化。地方政府通過制定有利的政策和提供資金支持,為創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。政府的支持不僅限于財(cái)政投入,而且包括建立各類創(chuàng)新平臺(tái)、提供稅收優(yōu)惠、簡化行政審批流程等措施,這些都極大地降低了創(chuàng)新活動(dòng)的成本和門檻,提高了創(chuàng)新的動(dòng)力和效率。
因此,科技革命的推動(dòng)作用對(duì)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,它不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí),而且有助于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和創(chuàng)新能力的提升。通過這一連串的技術(shù)推動(dòng)和市場創(chuàng)新,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了向高科技、高效能和高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的效能優(yōu)化與區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)
1. 新質(zhì)生產(chǎn)力效能的系統(tǒng)優(yōu)化
在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,新質(zhì)生產(chǎn)力效能系統(tǒng)優(yōu)化的關(guān)鍵在于加速技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)轉(zhuǎn)化的能力,這些是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長和維持市場競爭力的主要驅(qū)動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新不僅包括新產(chǎn)品和新服務(wù)的開發(fā),而且關(guān)乎新工藝和新方法的應(yīng)用。例如,通過采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù),企業(yè)可以優(yōu)化生產(chǎn)流程,降低錯(cuò)誤率和成本,同時(shí)提高定制化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。這些創(chuàng)新可以顯著提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的整體競爭布局。在全球化的市場中,這種持續(xù)的技術(shù)更新和應(yīng)用是保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。
產(chǎn)品商業(yè)化的速度也是新質(zhì)生產(chǎn)力效能的關(guān)鍵組成部分。這涉及將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為市場可銷售產(chǎn)品的能力,要求企業(yè)不僅在技術(shù)開發(fā)上要有突破,同時(shí)在市場洞察、客戶需求分析及供應(yīng)鏈管理等方面也需要展現(xiàn)高效的操作。例如,通過實(shí)施敏捷開發(fā)方法和強(qiáng)化市場反饋機(jī)制,企業(yè)可以在產(chǎn)品開發(fā)初期快速迭代改進(jìn),從而縮短產(chǎn)品上市時(shí)間。快速的商業(yè)化過程可以幫助企業(yè)抓住市場先機(jī),有效應(yīng)對(duì)競爭壓力,尤其是在技術(shù)快速演變的行業(yè)中。
因此,系統(tǒng)地優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力涉及整個(gè)高技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略布局和操作效率的提升。這種優(yōu)化不僅是技術(shù)的競爭,而且涵蓋了對(duì)市場敏感度和響應(yīng)速度的全面競爭。企業(yè)需要建立健全內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制,如創(chuàng)新激勵(lì)政策和跨部門協(xié)作平臺(tái),以促進(jìn)信息的快速流通,增加決策的靈活性。同時(shí),企業(yè)應(yīng)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際合作,以塑造更有利的外部環(huán)境。通過這種系統(tǒng)優(yōu)化,企業(yè)能更好地鏈接技術(shù)創(chuàng)新與市場需求,從而在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中保持競爭力和領(lǐng)先地位。
2. 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略升級(jí)
面對(duì)全球市場和技術(shù)的快速變化,區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵策略。這種升級(jí)過程不只是向更高附加值活動(dòng)的轉(zhuǎn)型,如從基礎(chǔ)制造業(yè)到設(shè)計(jì)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的演進(jìn),還涉及通過提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而提高產(chǎn)業(yè)的盈利能力和市場份額。通過這種轉(zhuǎn)型,企業(yè)不僅能響應(yīng)市場需求的變化,也能在全球競爭中保持優(yōu)勢(shì)。
此外,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)還強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的交叉融合,這反映了邊界模糊化理論[ 17 ]。例如,信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)合,不僅推動(dòng)了新產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)造,還通過先進(jìn)的自動(dòng)化和智能化技術(shù)提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的操作效率和產(chǎn)品質(zhì)量。這種跨界融合是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要趨勢(shì),激發(fā)了新的業(yè)務(wù)模式和增長動(dòng)力。
同時(shí),區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要專注于具有發(fā)展?jié)摿Φ募?xì)分市場或技術(shù)領(lǐng)域,形成獨(dú)特的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。通過這種聚焦戰(zhàn)略,企業(yè)能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場定位,在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中形成競爭壁壘[ 18 ]。這不僅需要企業(yè)的內(nèi)部努力,也需要政府和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供支持,如制定合理的政策、提供研發(fā)資金、建立創(chuàng)新平臺(tái)和優(yōu)化法規(guī)環(huán)境。
總之,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)需要企業(yè)、政府與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的共同努力。通過制定合理的政策支持、提供充足的研發(fā)資金、建立創(chuàng)新平臺(tái)和優(yōu)化法規(guī)環(huán)境,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供必要的外部條件和內(nèi)部動(dòng)力,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
3." 支持政策與環(huán)境建設(shè)
政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級(jí)中扮演著至關(guān)重要的角色[ 19 ]。為了有效實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),必須制定并實(shí)施一系列綜合性的支持政策。這些政策應(yīng)具體包括有針對(duì)性的稅收優(yōu)惠和資金支持,以降低企業(yè)的運(yùn)營成本并增強(qiáng)其研發(fā)及創(chuàng)新能力。此外,政府應(yīng)通過實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,如研究贈(zèng)款和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保高技術(shù)領(lǐng)域擁有持續(xù)的專業(yè)人才供應(yīng)和創(chuàng)新動(dòng)力[ 20 ]。
除了直接的財(cái)政和政策支持,構(gòu)建一個(gè)健全的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)也是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)快速應(yīng)用的關(guān)鍵。在該生態(tài)系統(tǒng)中,大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間應(yīng)建立緊密的合作關(guān)系,這就需要政府進(jìn)行策略性支持并發(fā)揮橋梁作用。政府可以通過設(shè)立專門的創(chuàng)新園區(qū)或技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室,促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)商業(yè)化。這種跨部門的協(xié)同合作不僅加速了科研成果的實(shí)際應(yīng)用,還推動(dòng)了新技術(shù)的市場推廣,從而增強(qiáng)了區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力和效能。
這些政策和環(huán)境建設(shè)措施的綜合實(shí)施,不僅加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),也有助于吸引國內(nèi)外的投資,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化的法規(guī)和強(qiáng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別能吸引外國的直接投資,為本地企業(yè)帶來新的資本和技術(shù)。這種戰(zhàn)略性的政策支持和環(huán)境優(yōu)化是確保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球市場中維持競爭力的關(guān)鍵,同時(shí)為地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而持續(xù)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
(三)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與新質(zhì)生產(chǎn)力在區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合方向
新質(zhì)生產(chǎn)力在高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的應(yīng)用,核心在于通過技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和多樣性,確保技術(shù)發(fā)展活動(dòng)提升社會(huì)整體福祉。
1. 融合的重點(diǎn)
融合新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,其目標(biāo)是通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化和進(jìn)一步優(yōu)化。在全球化的背景下,技術(shù)創(chuàng)新不僅包括新產(chǎn)品的研發(fā),還包含了整個(gè)商業(yè)模式和服務(wù)模式的變革。例如,數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化正在重新定義價(jià)值鏈的每個(gè)環(huán)節(jié),從原材料采購到最終產(chǎn)品的銷售,每個(gè)步驟都在經(jīng)歷技術(shù)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型。
這種轉(zhuǎn)型使得區(qū)域產(chǎn)業(yè)能更快地適應(yīng)國際市場的變化,提高其對(duì)外貿(mào)易的競爭力。通過引入自動(dòng)化和智能化技術(shù),企業(yè)可以減少生產(chǎn)過程中的錯(cuò)誤和成本,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。這不僅優(yōu)化了生產(chǎn)過程,也改善了產(chǎn)品設(shè)計(jì),使產(chǎn)品更加符合消費(fèi)者的需求。進(jìn)一步,這種技術(shù)創(chuàng)新還能促進(jìn)新材料、新能源的開發(fā)利用,如碳纖維、先進(jìn)復(fù)合材料等,這些材料能在汽車、航空等行業(yè)提供更高的性能和更長的耐用性。
此外,技術(shù)創(chuàng)新還帶來了信息流和資金流的優(yōu)化管理[ 21 ],區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以通過更高效的物流系統(tǒng)和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)減少庫存和提高響應(yīng)速度,這對(duì)于應(yīng)對(duì)快速變化的市場需求尤為關(guān)鍵。這種內(nèi)部和外部流程的優(yōu)化不僅提高了企業(yè)的運(yùn)營效率,也為企業(yè)提供了更多的戰(zhàn)略決策支持,使其在全球范圍內(nèi)更好地定位自己的產(chǎn)品和服務(wù)。
2." 環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)責(zé)任
在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須保證技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)責(zé)任的融合。隨著全球?qū)夂蜃兓铜h(huán)境問題的關(guān)注日益增加,高技術(shù)企業(yè)和政府被要求在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),也必須采取措施保護(hù)環(huán)境和提升社會(huì)福祉。例如,企業(yè)在開發(fā)新技術(shù)或產(chǎn)品時(shí),應(yīng)評(píng)估其對(duì)環(huán)境的潛在影響,探索使用可再生能源和可回收材料,以減少生態(tài)足跡。更具體地,高技術(shù)企業(yè)可以通過改進(jìn)制造流程,采用環(huán)保技術(shù)和材料,減少工業(yè)廢水和廢氣排放,從而顯著降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。此外,通過設(shè)計(jì)可回收或生物降解的產(chǎn)品,企業(yè)不僅能符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),也能滿足消費(fèi)者對(duì)可持續(xù)產(chǎn)品的需求。這種對(duì)環(huán)境友好的業(yè)務(wù)實(shí)踐能幫助公司在市場上建立起綠色品牌形象,吸引那些環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的消費(fèi)者。
在社會(huì)責(zé)任方面,高技術(shù)企業(yè)的參與同樣關(guān)鍵。社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)不僅僅是通過慈善捐贈(zèng)或一次性的公益活動(dòng),更重要的是將社會(huì)責(zé)任融入日常業(yè)務(wù)操作中。例如,企業(yè)可以通過提供良好的工作條件、公正的薪酬政策和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)來保證員工福利。此外,企業(yè)還可以通過建立透明的供應(yīng)鏈,確保其供應(yīng)商也遵守相應(yīng)的社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的正向發(fā)展。
政府在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面扮演著監(jiān)管者和促進(jìn)者的雙重角色。政府可以通過制定合理的法律法規(guī)確保企業(yè)活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害,比如實(shí)施碳排放交易系統(tǒng)或強(qiáng)制采取環(huán)境影響評(píng)估。同時(shí),政府還可以通過提供稅收優(yōu)惠、資金支持等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色技術(shù)和改善社會(huì)責(zé)任舉措[ 22 ]。
對(duì)環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)責(zé)任的綜合考量是任何高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺的部分。在確保技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)考慮到其對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,還能保障生態(tài)健康和社會(huì)福祉,最終實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。
3." 文化和價(jià)值觀的整合
在實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中,確保高技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與地區(qū)文化及價(jià)值觀的有效整合至關(guān)重要。這種整合不僅能提高技術(shù)的社會(huì)接受度,而且能確保技術(shù)創(chuàng)新在不同文化背景中產(chǎn)生積極影響。將高技術(shù)企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力與地區(qū)文化的價(jià)值觀相結(jié)合,要求技術(shù)開發(fā)與本土文化兼容[ 23 ]。例如,高技術(shù)企業(yè)可以與地方文化專家和社區(qū)領(lǐng)袖合作,共同設(shè)計(jì)和實(shí)施技術(shù)項(xiàng)目,保證新技術(shù)得到社區(qū)的支持并增強(qiáng)技術(shù)的地方適應(yīng)性。同時(shí),考慮全球化與本土化的平衡對(duì)于高技術(shù)企業(yè)而言尤為重要。全球化加速了技術(shù)的共享,為創(chuàng)新提供了無限可能,但同時(shí)也帶來了文化同質(zhì)化的風(fēng)險(xiǎn)。因此,高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)鼓勵(lì)文化多樣性和包容性,確保不同文化背景下的用戶都從中受益,防止文化沖突和排斥。此外,價(jià)值觀的整合對(duì)于確保技術(shù)創(chuàng)新的倫理和道德至關(guān)重要。在設(shè)計(jì)和推廣新技術(shù)時(shí),高技術(shù)企業(yè)和政策制定者應(yīng)深入考慮其對(duì)社會(huì)公正、隱私保護(hù)及數(shù)據(jù)安全的影響。特別是在人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用中,必須確保技術(shù)應(yīng)用尊重個(gè)人隱私并保護(hù)數(shù)據(jù),以防技術(shù)濫用可能帶來的社會(huì)不平等問題。通過教育和公共政策的支持,可以推動(dòng)文化和價(jià)值觀的整合。教育系統(tǒng)的角色是培養(yǎng)具有全球視野的年輕一代,使他們?cè)诒3治幕J(rèn)同的同時(shí),理解和接受技術(shù)創(chuàng)新。政府和行業(yè)組織應(yīng)制訂指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)與社會(huì)價(jià)值觀相符,促進(jìn)技術(shù)發(fā)展與文化傳承的和諧共存。
總結(jié)而言,通過這種文化和價(jià)值觀的深度整合,高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與高技術(shù)企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力融合不僅能推動(dòng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,還能增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力和文化的持續(xù)性,為區(qū)域乃至全球帶來更全面和持續(xù)的發(fā)展成果。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅是推進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力,也成為促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心。它通過激發(fā)地區(qū)間的比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素流動(dòng)與集聚,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入新動(dòng)力。該發(fā)展模式旨在創(chuàng)建一個(gè)以高質(zhì)量增長為核心的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)體系,提高主要城市和城市群的經(jīng)濟(jì)容量與人口支持能力,同時(shí)增強(qiáng)其他區(qū)域在維護(hù)生態(tài)平衡、確保能源資源和技術(shù)安全方面的核心職能,由此形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵意義
新質(zhì)生產(chǎn)力是指在科技革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中新興的、富有創(chuàng)新性和高效能的生產(chǎn)力形式[ 24 ]。它代表了技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)積累在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際應(yīng)用,尤其在區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)顯著。隨著全球化和科技發(fā)展的不斷加速,新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力。這種生產(chǎn)力的提升不僅促進(jìn)了技術(shù)革新,也重新定義了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和速度,使得區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)能在全球市場中保持競爭力和創(chuàng)新力。因此,深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素及其對(duì)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。
在加速技術(shù)創(chuàng)新與市場應(yīng)用方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的核心作用在于加速技術(shù)創(chuàng)新和市場應(yīng)用的進(jìn)程,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供不斷更新的動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力通過支持高效的研發(fā)活動(dòng)和促進(jìn)技術(shù)成果的快速商業(yè)化,推動(dòng)了高新技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步。在優(yōu)化資源配置與效率方面,新質(zhì)生產(chǎn)力通過增強(qiáng)信息流通和提高資源配置效率,極大地優(yōu)化了區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作。利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),企業(yè)能更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場需求、優(yōu)化生產(chǎn)流程,減少資源浪費(fèi),降低操作成本,并快速適應(yīng)市場變化[ 25 ]。這種從宏觀到微觀的資源配置能力是區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。在培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)方面,新質(zhì)生產(chǎn)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要孵化器。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新技術(shù)的推廣,產(chǎn)生了新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這些新興領(lǐng)域不僅開辟了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展空間,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)升級(jí)和業(yè)務(wù)拓展的機(jī)會(huì),如智能制造技術(shù)的應(yīng)用顯著提高了制造業(yè)的效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)促進(jìn)了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合。在強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)方面,新質(zhì)生產(chǎn)力在提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力中起到關(guān)鍵作用。通過建立開放的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),例如科技園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器,新質(zhì)生產(chǎn)力能吸引人才和集聚技術(shù)資本,形成強(qiáng)大的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)不僅能快速轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,還能提升區(qū)域在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力和聲譽(yù)。
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,它通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè),確保技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。這些因素共同作用,不僅能提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面繁榮。
(二)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力的加強(qiáng)必須依賴新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)步
科技創(chuàng)新是激發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新驅(qū)動(dòng)力的核心力量,特別是在具備創(chuàng)新資源密集、參與者多樣、環(huán)境優(yōu)良的關(guān)鍵地區(qū),原創(chuàng)和顛覆性創(chuàng)新尤為重要[ 26 ]。因此,對(duì)科技創(chuàng)新地理布局的優(yōu)化,及建設(shè)多個(gè)有力的創(chuàng)新發(fā)展核心非常關(guān)鍵,確保新質(zhì)生產(chǎn)力獲得持續(xù)的推動(dòng)力。當(dāng)前,我國已建立起以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)為領(lǐng)航的國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò),并由上海張江、北京懷柔、合肥、大灣區(qū)、西安等5個(gè)綜合性國家科學(xué)中心支撐的創(chuàng)新體系架構(gòu)[ 27-28 ]。這些地區(qū)在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力增長中需起到示范作用,通過利用關(guān)鍵科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施與國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等資源,專注于關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,如先進(jìn)芯片、人工智能(AI)技術(shù)、新型顯示技術(shù)、新材料和生物科學(xué)技術(shù)等研發(fā),旨在突破技術(shù)難題,開發(fā)行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)品與技術(shù)。這些活動(dòng)不僅孕育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而且為構(gòu)筑以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),激勵(lì)其他地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化了新質(zhì)生產(chǎn)力在驅(qū)動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的核心作用。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)步促使區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取“綠水青山就是金山銀山”策略
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展自然引導(dǎo)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)沿著“綠水青山就是金山銀山”的策略發(fā)展。在該發(fā)展模式中,不僅綠色發(fā)展是高質(zhì)量增長的基礎(chǔ)色彩,而且新質(zhì)生產(chǎn)力本身成為推動(dòng)綠色生產(chǎn)的核心力量[ 29 ]。在區(qū)域發(fā)展過程中,堅(jiān)持和實(shí)施生態(tài)環(huán)境的優(yōu)先保護(hù)和綠色發(fā)展方針尤為重要。通過深入理解和實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”理念,認(rèn)識(shí)到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要方面,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持采取生態(tài)友好和綠色發(fā)展路徑。利用國土空間規(guī)劃的導(dǎo)向和限制功能,對(duì)生產(chǎn)、生活及生態(tài)空間進(jìn)行科學(xué)安排,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)共生。通過加固生態(tài)保護(hù)紅線,保護(hù)森林、草原、濕地、湖泊和海洋等關(guān)鍵生態(tài)空間,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的原始性、完整性和系統(tǒng)性,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品的供應(yīng),將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的顯著成果。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也推動(dòng)了綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)的應(yīng)用,有效提升了地區(qū)資源的使用效率,減少了環(huán)境污染[ 30 ]。通過促進(jìn)綠色制造、綠色服務(wù)業(yè)和綠色能源產(chǎn)業(yè)的成長,建立綠色低碳的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,形成高效的生態(tài)綠色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,打造一個(gè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,為區(qū)域走向綠色高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)步將重塑區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)
每次生產(chǎn)力的飛躍都帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,尤其在區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭中,把握新質(zhì)生產(chǎn)力便是把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),進(jìn)而塑造新的區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì),并為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新支撐。例如,合肥通過積極投身于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,前瞻性地投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如芯片、顯示屏和智能汽車等領(lǐng)域,成功培育了本地的新質(zhì)生產(chǎn)力,并在區(qū)域競爭中獲得優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。此外,國家級(jí)新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),逐步構(gòu)建出具有先進(jìn)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)力體系,成為推動(dòng)區(qū)域增長的關(guān)鍵力量[ 31 ]。內(nèi)蒙古等地利用其冷涼氣候和豐富的綠色能源資源,在數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成了特定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅加強(qiáng)了區(qū)域的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)催生了新的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)布局。在此過程中,城市群、都市圈、中心城市等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)需加大創(chuàng)新力度,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的引擎作用。同時(shí),生態(tài)地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)和能源資源地區(qū)等應(yīng)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作,積極參與新質(zhì)生產(chǎn)力的擴(kuò)散和應(yīng)用,構(gòu)筑各自的比較優(yōu)勢(shì),如生態(tài)地區(qū)發(fā)展高效綠色產(chǎn)業(yè),能源資源地區(qū)發(fā)展新能源和數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)地區(qū)則發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),共同推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)重塑和高質(zhì)量發(fā)展。
(五)新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)改革與擴(kuò)大開放
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提出了改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放的要求,成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略選擇的關(guān)鍵。一方面,為了與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展相匹配,必須通過深化改革形成新型的生產(chǎn)關(guān)系。這包括消除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙,消除地方保護(hù)主義和市場分割現(xiàn)象,確保如人才、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域內(nèi)自由流通和高效配置。同時(shí),改革要素收益分配機(jī)制,確保市場公正評(píng)價(jià)各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn),并根據(jù)貢獻(xiàn)確定報(bào)酬,進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新要素的活躍性,提高資源配置的總體效率。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展亦需依托區(qū)域?qū)ν忾_放的擴(kuò)大[ 32 ]。這不僅涉及加強(qiáng)科技的自主性和力求技術(shù)突破,以孵化顛覆性、革命性的新技術(shù),推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,而且也意味著通過高水平的開放策略,吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和國際先進(jìn)技術(shù)到國內(nèi),并促進(jìn)這些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化過程。同時(shí),高水平開放將激發(fā)市場的競爭力,不僅有助于本土新質(zhì)生產(chǎn)力的繁榮和發(fā)展,也將提升我國在國際上的競爭力。總之,新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起要求區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷深化改革并擴(kuò)大開放,通過這種雙重推動(dòng),優(yōu)化生產(chǎn)要素配置并全面激活創(chuàng)新資源,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并開拓廣闊的發(fā)展前景。
(六)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)步推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升
新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)步為區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了革命性的變化,關(guān)鍵體現(xiàn)在全要素生產(chǎn)率的顯著提升。首先,通過科技創(chuàng)新突破高水平供給的關(guān)鍵瓶頸,新質(zhì)生產(chǎn)力能更精準(zhǔn)地匹配個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求[ 33 ]。這種供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革使得生產(chǎn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量更加貼近消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),有效滿足人民對(duì)美好生活的期待。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)了生產(chǎn)方式的根本變革,向現(xiàn)代化、智能化、自動(dòng)化的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。該轉(zhuǎn)變不僅提高了生產(chǎn)效率,還促進(jìn)了高質(zhì)量就業(yè)和收入水平的增長,通過生產(chǎn)工具的革新,釋放勞動(dòng)力從重復(fù)、體力勞動(dòng)中轉(zhuǎn)向更加知識(shí)密集、技術(shù)密集的崗位,增強(qiáng)了工作的創(chuàng)造性和滿足感。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力通過驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步,利用數(shù)字化、智能化技術(shù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的廣泛共享。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)環(huán)境的積極影響不容忽視,它通過減少能源資源消耗和降低環(huán)境污染,為居民提供更加宜居的生態(tài)環(huán)境。最后,新質(zhì)生產(chǎn)力的興起,得益于科技、知識(shí)與文化的交織融合,帶來了更多元的精神文化成果,使人們的精神世界更加豐富多彩。綜上所述,新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)步不僅推動(dòng)了區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升,還在社會(huì)民生改善、環(huán)境保護(hù)、文化發(fā)展等方面展現(xiàn)了其深遠(yuǎn)影響,為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
三、依托區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
為推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需緊密整合區(qū)域協(xié)作增長戰(zhàn)略、關(guān)鍵區(qū)域戰(zhàn)略、核心功能區(qū)計(jì)劃及新型城鎮(zhèn)化方針與新質(zhì)生產(chǎn)力的養(yǎng)成與增長。通過主體功能區(qū)戰(zhàn)略的引導(dǎo),優(yōu)化重大生產(chǎn)力的空間布局,特別是將城市群、都市圈、中心城市等具有空間優(yōu)勢(shì)的地區(qū)建設(shè)成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵平臺(tái)。利用區(qū)域重大戰(zhàn)略的支撐,形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的示范區(qū),引領(lǐng)整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí),借助區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際條件和特點(diǎn),因地制宜地推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的成長,為區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和動(dòng)力。這樣的策略不僅有助于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和創(chuàng)新能力,也將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部資源的有效流動(dòng)和優(yōu)化配置,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
(一)基于區(qū)域戰(zhàn)略構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)
1. 京津冀
京津冀區(qū)域作為我國高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎之一,憑借其豐富的頂尖學(xué)府和高端研究人才資源、堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的科研實(shí)力,正致力于強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作,展現(xiàn)出在科技自立自強(qiáng)方面的示范效應(yīng)。首先,該區(qū)域正在加速推進(jìn)北京國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)和高水平人才集聚,致力于成為國家自主創(chuàng)新的源泉和原始創(chuàng)新的關(guān)鍵地帶。通過發(fā)展新型產(chǎn)教研協(xié)同創(chuàng)新模式,優(yōu)化區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的效率和比例,提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,孕育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)。此外,京津冀區(qū)域正在努力加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推動(dòng)集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)療、電力裝備、安全應(yīng)急設(shè)備等關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目標(biāo)是建立世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地。同時(shí),利用北京的科研創(chuàng)新能力和天津的制造及研發(fā)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)的共同開發(fā),共筑京津冀國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的力量。河北省則利用其地理位置優(yōu)勢(shì),從多個(gè)方向構(gòu)建連接京津的經(jīng)濟(jì)走廊,利用京津的科技輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì),同時(shí)北京和天津?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河北地區(qū)的支持與合作,共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)條件較好的地區(qū)更有效地吸納科技和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2. 長江經(jīng)濟(jì)帶
長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國工業(yè)布局最密集、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和鏈條最為完整的區(qū)域之一,扮演著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”角色。區(qū)域內(nèi)紡織服裝、電子裝備、家電、汽車等關(guān)鍵行業(yè)在全國乃至全球范圍內(nèi)具有重要地位,同時(shí),信息通信、人工智能、電子服務(wù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)步,更是不斷強(qiáng)化了長江經(jīng)濟(jì)帶在國內(nèi)外的影響力。長江經(jīng)濟(jì)帶正以其科研和人才優(yōu)勢(shì)為依托,通過創(chuàng)新引領(lǐng),轉(zhuǎn)化出高質(zhì)量發(fā)展的競爭力。區(qū)域內(nèi)正積極探索和開拓新的發(fā)展領(lǐng)域和賽道,構(gòu)筑新的發(fā)展動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)。通過整合科研教育資源和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作,專注于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)先技術(shù),吸引集中頂尖創(chuàng)新人才,加強(qiáng)科技前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,迅速突破關(guān)鍵技術(shù)。同時(shí),長江經(jīng)濟(jì)帶正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,執(zhí)行增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力的策略,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的成長,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面融合。通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展和新興產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。
3. 粵港澳大灣區(qū)
粵港澳大灣區(qū)正在迅速成為一個(gè)重要的國際科技創(chuàng)新中心,得益于其完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、顯著的集群效應(yīng)、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充性及創(chuàng)新要素的高度集中。通過加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、深化產(chǎn)學(xué)研合作、優(yōu)化廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊及深港河套和粵澳橫琴科技創(chuàng)新極點(diǎn)的發(fā)展布局,粵港澳大灣區(qū)致力于構(gòu)建一個(gè)綜合性國家科學(xué)中心,促進(jìn)創(chuàng)新資源的國際流動(dòng)。該地區(qū)正集中全球創(chuàng)新資源,提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率,目標(biāo)是成為一個(gè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新中心。同時(shí),大灣區(qū)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈的高級(jí)化和現(xiàn)代化。通過建立一系列完整的、具有強(qiáng)大帶動(dòng)作用與國際競爭力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群,粵港澳大灣區(qū)正向建設(shè)一個(gè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)。
4. 長三角
長三角區(qū)域正積極發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū),通過將新興技術(shù)如大數(shù)據(jù)和人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合,已在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有國際水平的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)群體,引領(lǐng)國內(nèi)科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿。該地區(qū)強(qiáng)調(diào)跨區(qū)域合作,整合科研和資源優(yōu)勢(shì),共同攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù),建立創(chuàng)新高地。集中發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和國際競爭能力,通過科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,激發(fā)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展機(jī)遇,為長江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。
(二)基于區(qū)域戰(zhàn)略定制新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
1. 西部地區(qū)形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局
西部地區(qū)正通過激發(fā)其固有優(yōu)勢(shì),推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)至更高層次并培養(yǎng)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè),激發(fā)新經(jīng)濟(jì)增長和新動(dòng)力。西部地區(qū)采取了一系列措施以促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵措施包括強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建立更多開放合作的創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)化示范區(qū),以及鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新系統(tǒng)。同時(shí),區(qū)域正努力構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),利用本地的比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚和升級(jí),包括發(fā)展前沿技術(shù)如大數(shù)據(jù)和人工智能。此外,特別支持青海、陜西、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地在產(chǎn)業(yè)多樣化和升級(jí)等方面的努力,旨在解決這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題,共同促進(jìn)西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段。
2. 提升東北地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在維護(hù)國家安全中的戰(zhàn)略地位
東北地區(qū)正積極調(diào)整結(jié)構(gòu),通過強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)國家能源、產(chǎn)業(yè)安全能力,逐步建立以“五大安全”為核心的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。首先,著重以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)更新,緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略需求,集中科教資源,加大研發(fā)力度,掌握關(guān)鍵技術(shù),同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化改造,擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條,形成具有地區(qū)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,積極促進(jìn)新能源、新材料、先進(jìn)制造業(yè)和信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長,并利用地方的生態(tài)和資源稟賦,推動(dòng)健康養(yǎng)老、文化旅游及冬季體育產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,從而豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,推進(jìn)清潔能源如風(fēng)電、光電和核電的發(fā)展,構(gòu)建綜合能源基地,從而提升東北高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在保障國家安全中的戰(zhàn)略地位。
3. 促進(jìn)中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量崛起
中部地區(qū)正在發(fā)揮其獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),成為推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的關(guān)鍵力量。通過加強(qiáng)生產(chǎn)能力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),該區(qū)域不僅鞏固了其在能源材料供應(yīng)、先進(jìn)裝備制造和高科技產(chǎn)業(yè)方面的地位,而且顯著增強(qiáng)了對(duì)國家產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定及國際競爭力的支持。首先,通過提高關(guān)鍵科技領(lǐng)域的獨(dú)立創(chuàng)新能力,主動(dòng)順應(yīng)全球科技和產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),縮減與東部發(fā)展區(qū)的高端技術(shù)差異,快速應(yīng)用數(shù)字化、智能化技術(shù),同時(shí)通過建立如合肥、武漢這樣的國家創(chuàng)新中心,促進(jìn)科技自主發(fā)展。進(jìn)一步,中部地區(qū)致力于構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),沿主要交通軸線形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,吸納沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的整合和人才資源的共享,為中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4. 強(qiáng)化東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的示范引領(lǐng)
東部地區(qū)正加速其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向更高端發(fā)展,同時(shí)形成了多個(gè)領(lǐng)先的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。該地區(qū)利用其在創(chuàng)新聚集、先行開放、先進(jìn)制造方面的領(lǐng)先地位,致力于加強(qiáng)科技創(chuàng)新,以支撐高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長,并在全球經(jīng)濟(jì)中扮演更加積極的角色。通過集中力量攻克核心技術(shù)難題,優(yōu)化創(chuàng)新體系,推動(dòng)科研成果向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化,東部地區(qū)致力于打造具有全球影響力的創(chuàng)新中心。同時(shí),加速產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化與智能化進(jìn)程,目標(biāo)是構(gòu)建世界級(jí)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。此外,該地區(qū)正全面提高開放經(jīng)濟(jì)水平,創(chuàng)造新的外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)在國際規(guī)則制訂和經(jīng)濟(jì)治理中的影響。通過實(shí)施重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,包括京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化,以及在特定地區(qū)設(shè)立示范區(qū),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升,東部地區(qū)旨在提升其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)的地位。這一系列措施共同推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)在推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。
(三)發(fā)揮集聚效應(yīng),構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體
通過新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng),促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間發(fā)展的均衡進(jìn)程。首先,聚焦城市群的一體化進(jìn)程,重點(diǎn)關(guān)注長三角、粵港澳、京津冀等19個(gè)城市群,通過提升交通、能源、市政及公共服務(wù)如商貿(mào)、教育、衛(wèi)生的資源配置效率,進(jìn)而優(yōu)化城市群、都市圈及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等空間開發(fā),確保它們成為支撐產(chǎn)業(yè)和人口、引導(dǎo)高質(zhì)量增長及保障經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵空間載體。構(gòu)建健全城市群一體化發(fā)展框架,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和綠色環(huán)境的共同發(fā)展。其次,推動(dòng)現(xiàn)代化都市圈的形成,以核心城市為依托,提高通勤圈的整合發(fā)展水平,打造具有高度同城化特征的現(xiàn)代化都市圈。依靠城際和郊區(qū)軌道交通,提高都市圈的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,同時(shí)鼓勵(lì)社保、落戶、教育及醫(yī)療資源共享,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃和管理的統(tǒng)一。然后,對(duì)超大特大城市中心區(qū)的功能進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),均衡考慮經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)和安全的需求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提升城市全球資源配置能力和科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)傾斜,同時(shí)推進(jìn)中心區(qū)非核心制造業(yè)和過飽和公共服務(wù)資源的合理分散,促使城市向多核心、群落化方向發(fā)展。最后,重視縣域經(jīng)濟(jì)的成長,將其視為城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),消除城鄉(xiāng)障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng),加強(qiáng)縣城的服務(wù)功能,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,推動(dòng)以縣城為中心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從而在全域范圍內(nèi)推動(dòng)以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
四、以新質(zhì)生產(chǎn)力提升區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的發(fā)展策略
促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力增長不僅是發(fā)展的要求也是改革的任務(wù)[ 34 ]。深化改革和優(yōu)化策略能幫助不同區(qū)域形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特有優(yōu)勢(shì),高效實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。完善的制度環(huán)境和支持措施是加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)均衡高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。
(一)加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同發(fā)展
黨的二十大報(bào)告提出統(tǒng)籌國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心的建設(shè),為區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力的迅速成長提供了重要契機(jī)[ 35 ]。通過互聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈,確保區(qū)域創(chuàng)新中心與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系緊密融合,深化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的集成發(fā)展。該策略目的在于讓區(qū)域創(chuàng)新中心成為新質(zhì)生產(chǎn)力增長的關(guān)鍵動(dòng)力和擴(kuò)展器,同時(shí)在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等已有基礎(chǔ)上,圍繞成渝、長江中游等區(qū)域積極形成新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中心。通過這種模式,旨在完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量增長的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng),促成一個(gè)多中心、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的水平。
(二)促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈之間的全面集成
為推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的綜合融合。構(gòu)建高效、公正、開放的統(tǒng)一大市場,為新質(zhì)生產(chǎn)力的成長創(chuàng)造良機(jī),通過發(fā)揮我國超大市場規(guī)模的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素資源向更加具有創(chuàng)新能力的方向配置。通過科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型與升級(jí),以區(qū)域間的創(chuàng)新鏈合作為先導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的聯(lián)動(dòng)為紐帶,人才鏈互動(dòng)為基礎(chǔ),構(gòu)建多鏈融合的發(fā)展模式。這不僅能將區(qū)域間的發(fā)展差異轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展機(jī)遇,也能將區(qū)域空間的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢(shì),從而加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的韌性和持續(xù)性,推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(三)加強(qiáng)區(qū)域間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作與支持機(jī)制,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的增長,關(guān)鍵在于保持全國統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展理念,并強(qiáng)化區(qū)域間在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作與互助。這種策略既能開辟發(fā)達(dá)地區(qū)的新成長路徑,也能為較落后地區(qū)注入新的動(dòng)能,共同塑造一個(gè)相互支持、共同成長的發(fā)展模式。通過發(fā)揮我國區(qū)域發(fā)展的差異性,發(fā)掘各地區(qū)之間的合作潛力,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及環(huán)境管理等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展[ 36 ]。通過這一過程,可以凸顯各區(qū)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí)通過優(yōu)化和強(qiáng)化區(qū)域間的互助體系,加速人才、資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源在更廣泛區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)與共享,致力于實(shí)現(xiàn)更全面、更優(yōu)質(zhì)、更持久的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)構(gòu)建促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域政策支持體系
要促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于構(gòu)建支持新質(zhì)生產(chǎn)力成長的區(qū)域政策框架[ 37 ]。這需要統(tǒng)一宏觀政策導(dǎo)向,確保區(qū)域政策與經(jīng)濟(jì)、金融、就業(yè)、科技、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域政策的協(xié)同,共同支持新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。通過加強(qiáng)政策整合,加速建立促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的區(qū)域政策體系,利用主體功能區(qū)戰(zhàn)略指導(dǎo)重點(diǎn)生產(chǎn)力布局,優(yōu)化國土空間規(guī)劃,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的空間基礎(chǔ)[ 38 ]。此外,發(fā)揮中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)完善區(qū)域政策,以重大區(qū)域戰(zhàn)略為核心,快速推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長。實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)各區(qū)域的特點(diǎn)制定具體政策,支持各區(qū)域在忠實(shí)于自身?xiàng)l件的同時(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性。同時(shí),加強(qiáng)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的政策協(xié)調(diào),加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的支持和帶動(dòng),采取創(chuàng)新方法促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的相互發(fā)展和共榮,快速建立城鄉(xiāng)之間在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的互動(dòng)合作機(jī)制。
五、結(jié)論與啟示
(一)研究結(jié)論
本文通過深入分析新質(zhì)生產(chǎn)力在促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用,得出了以下結(jié)論:第一,新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵作用。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種新型經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,在區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演了核心角色。它通過技術(shù)革新和生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置,顯著提升了全要素生產(chǎn)率。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),有力地促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競爭力提升。在此過程中,新質(zhì)生產(chǎn)力的引入不僅加快了技術(shù)進(jìn)步,還有效整合了區(qū)域內(nèi)的資源,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間。第二,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。研究強(qiáng)調(diào)了實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)增長戰(zhàn)略的重要性,通過優(yōu)化生產(chǎn)力分布和增強(qiáng)區(qū)域間的互動(dòng)與一致性,共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力增長,為區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供支持。第三,政策建議與實(shí)踐指導(dǎo)。根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際效應(yīng),建議政策制定者和產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)袖深入探索和實(shí)踐新質(zhì)生產(chǎn)力在區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體應(yīng)用,以科技創(chuàng)新為核心,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。第四,未來研究方向。本文為理解新質(zhì)生產(chǎn)力的概念和功能提供了新的視角,未來的研究可以進(jìn)一步探討新質(zhì)生產(chǎn)力與其他經(jīng)濟(jì)要素之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,以及在不同區(qū)域發(fā)展模式中的具體表現(xiàn)和作用機(jī)制。
通過這些結(jié)論,本文不僅豐富了新質(zhì)生產(chǎn)力理論的學(xué)術(shù)內(nèi)涵,也為推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了實(shí)證基礎(chǔ)和策略指導(dǎo)。未來,應(yīng)繼續(xù)關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng),以實(shí)現(xiàn)更全面和持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
(二)啟示
本文主要得到以下幾點(diǎn)啟示:第一,整合新質(zhì)生產(chǎn)力。通過技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置,整合新質(zhì)生產(chǎn)力在促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用,該過程不僅能提高全要素生產(chǎn)率,還有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[ 39 ]。第二,戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展。制定針對(duì)不同區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性區(qū)域增長策略和區(qū)域政策,通過優(yōu)化生產(chǎn)力分布,各地區(qū)可以增強(qiáng)其創(chuàng)新中心,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)形成協(xié)同關(guān)系。第三,全球競爭力與可持續(xù)性。通過新質(zhì)生產(chǎn)力賦能區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于保持全球競爭力和可持續(xù)性至關(guān)重要,因此應(yīng)利用其地理和制度優(yōu)勢(shì),將這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新時(shí)代的競爭力。第四,政策與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要有支持性的政策環(huán)境和健全的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。政府和地方當(dāng)局應(yīng)通過激勵(lì)措施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及促進(jìn)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府之間的合作來促進(jìn)創(chuàng)新[ 40 ]。第五,持續(xù)學(xué)習(xí)與適應(yīng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)性要求各地區(qū)持續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須緊跟技術(shù)進(jìn)步和市場趨勢(shì),有效整合新的生產(chǎn)力方法,以維持經(jīng)濟(jì)活力和增長[ 41 ]。
(三)研究不足與展望
本研究的不足主要有三點(diǎn):第一,雖然研究涵蓋了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一般影響,但未能充分探討不同區(qū)域間的差異性,這些差異對(duì)于制定地區(qū)特定的政策和策略至關(guān)重要。第二,研究更多關(guān)注短期內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響,而對(duì)長期影響的探討不足,長期影響的評(píng)估對(duì)于理解和預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)非常重要。第三,缺乏具體的案例研究或?qū)嵶C分析來支持理論推論,實(shí)際案例能為理論研究提供更直接的支持和驗(yàn)證。
對(duì)未來的研究展望主要有四點(diǎn):第一,深入探討區(qū)域差異。進(jìn)一步研究不同地理、經(jīng)濟(jì)和文化背景下的區(qū)域如何受到新質(zhì)生產(chǎn)力的影響,以及這些區(qū)域如何利用自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二,長期趨勢(shì)分析。加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力長期影響的研究,探討其如何影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和競爭力。第三,跨學(xué)科方法的運(yùn)用。未來研究可以考慮采用跨學(xué)科的方法,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的理論和方法,以獲得更全面的分析視角和研究結(jié)論。第四,政策建議與實(shí)踐驗(yàn)證。基于研究結(jié)果提出具體的政策建議,并通過與政府或行業(yè)的合作,進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證和調(diào)整,以確保研究成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
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作者貢獻(xiàn)聲明:施雄天負(fù)責(zé)撰寫論文,余正勇負(fù)責(zé)修改論文。
Empowering High-Quality Development of Regional High-Tech Industries through
New-Quality Productive Forces
SHI Xiong-Tian, YU Zheng-Yong
(School of Business Administration and Tourism Management, Yunnan University, Kunming 650500, Yunnan, China)
Abstract: New-Quality Productive Forces can drive the high-quality development of regional high-tech industries. As technological innovation and industrial upgrading become key drivers of economic growth, regional high-tech industries face both opportunities and challenges in achieving sustainable development. New-Quality Productive Forces, characterized by advanced technology, green production, and intelligent systems, offer a transformative approach to enhancing industrial competitiveness, fostering innovation, and promoting economic transformation. This study analyzes how the integration of New-Quality Productive Forces can empower regional high-tech industries across three key dimensions: technological innovation, industrial transformation, and sustainable development. By leveraging these forces, regions can achieve more efficient resource allocation, greater environmental sustainability, and improved economic resilience. The paper concludes with policy recommendations for local governments and businesses to effectively harness New-Quality Productive Forces to accelerate the high-quality development of regional high-tech industries.
Key words: new-quslity producive Forces; high-tech industry; high-quality development; competitive advantage
(責(zé)任編輯:孟 超)