秉持民意履職盡責 精心構建代表家園

清河縣建有縣級人大代表之家1個，鎮級代表聯絡站6個、依托代表所在單位、村（居）聯系點33個。清河縣人大常委會把人大代表之家（聯絡站）建設作為踐行全過程人民民主的重要抓手，以“三聚焦三促進”為載體，打造家站建設“升級版”，以全縣780余名五級人大代表“進家入站”常態化履職的生動實踐，讓家站真正發揮聽民意、聚民智、惠民生的作用，架起了一座座溝通社情民意的“連心橋”。

聚焦“新特征”，促進發揮平臺“新優勢”

“為代表依法履職提供服務，推動代表更好發揮作用”是清河縣人大常委會為代表家站劃定的職能定位。這背后靠的是高標準、規范化的制度建設和依法有序、充滿活力的履職活動。

清河縣人大常委會在《關于進一步加強“兩個聯系”工作的意見》中明確要求，深化落實人大常委會聯系代表、代表聯系群眾制度，將全縣五級人大代表全員編入家站，推動人大代表進家入站開展黨的路線、方針、政策及憲法、法律宣傳，聽取人民群眾意見建議，讓各級人大代表聯動更加緊密、監督“一府一委兩院”更加有力、作用發揮更加明顯。與此同時，清河縣人大常委會在關于做好人大代表聯絡站工作保障代表依法履職的通知中要求，要以機制保障聯絡站點常態長效運行，延伸鄉鎮人大工作觸角，推動通過鄉鎮人代會決定“大事要事”、通過代表聯絡站點解決群眾身邊的“關鍵小事”。隨著代表家站活動的制度化、規范化，代表家站已經從最初人大代表聯系群眾的工作平臺，逐步豐富擴展為服務基層人大、服務全過程人民民主的基層實踐平臺。

如今，清河縣的代表家站不僅為代表履職提供了陣地，為群眾“沉浸式”民主參與提供了平臺，也成為密切“兩個聯系”的有力抓手，并呈現出了三個“新特征”。

一是代表身份“亮”起來。縣域內各級人大代表在“家站點”內統一公示人大代表基本情況和聯系方式，上墻人大代表權利義務、接待選民辦法、管理實施細則等，讓群眾直觀了解人大的工作內容，讓人大代表在群眾面前亮出身份，明確責任，進一步強化了人大代表的責任意識和服務意識。

二是代表活動“多”起來。“家站點”設立后，組織代表活動多了起來，內容和形式日漸豐富，活動效果明顯增強。各鎮依托聯絡站點定期組織人大代表學習黨的二十大精神以及市、縣重要會議精神，學習法律法規；聚焦鄉村振興、生態環保、民生事業等重點工作開展視察調研、建議督辦和執法檢查等活動；通過分享履職體會加強人大代表之間交流互動。

三是代表監督“實”起來。各鎮依托聯絡站點，定期組織人大代表聽取鎮政務服務中心、各職能站所的工作匯報，并對工作開展情況進行視察，圍繞改進工作方式和提升工作水平等提出意見建議。通過持續加強監督，促進了政府各職能部門和工作人員進一步轉變作風，強化服務意識，更好履職盡責，進一步改善了全縣的政務服務環境和發展環境，推動代表工作和監督工作更加務實，成效更加顯著。

聚焦“新要求”，促進構建站點“新格局”

清河縣人大常委會將“家站點”建設作為貫徹落實中央、省、市人大工作會議精神、發揮人大代表作用、加強和改進新時代人大工作的有效載體，按照“建、管、用”同步指導、“靈活、專業、多樣”有效銜接的思路，打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平臺體系，積極踐行全過程人民民主。

一是在“建”上下功夫。針對部分聯絡站運行時間較長、設施老舊等問題，督促有關鎮進行重新裝修。每年對聯絡站進行觀摩考評，激先督后。堅持“群眾在哪里，聯系點就建在哪里”，建設了一批貼近群眾的“聯系點”，把履職平臺延伸到離群眾最近的地方。

二是在“管”上做文章。引導人大代表主動走進聯絡站點，誠心誠意傾聽群眾呼聲，真情實意維護群眾權益。截至2024年9月底，人大代表進家站開展活動40余次，接待選民群眾352人，收集意見建議69條，協調解決落實65條。

三是在“用”上求突破。發揮好聯絡站的影響力和輻射力。通過組織代表活動，推動人大代表密切聯系群眾，深入走訪調研，精準反映民情民意，提出更多高質量的意見建議。積極回應群眾關切，推動民生實事項目實施，代表建議意見辦理，答復承諾事項落實。換屆以來，清河縣人大常委會推動62件縣政府民生實事項目和73件鎮政府民生實事項目全部落地；318件縣人大代表建議和204件鎮人大代表建議全部辦結。

四是在“活”上出實招。針對群眾對家站了解不夠、來訪積極性不高等問題，組織人大代表由“坐等接待”變“主動走訪”，成為民情聯絡員、維穩信息員、法治宣傳員，提高家站知名度，吸引群眾有事找人大代表。

五是在“專”上謀主意。按照“主題活動+常規動作”的要求，結合人大代表的社會經歷和個人專長等因素，將五級人大代表合理安排到各聯絡站開展接待選民、收集建議、調解糾紛、法律宣傳等履職活動，實現主題活動反饋問題意見清單式開展、選民接待日活動每月規范化開展。

聚焦“新任務”，在實踐中打造“新亮點”

清河縣人大常委會緊扣助力市委“太行泉城、美麗邢臺”、縣委“爭第一、創亮點、樹典型”、實施“八大行動”等重大決策，探索以聯絡站為主陣地，組織人大代表開展多項主題活動，以活動新機制打造工作新亮點。

一是聯絡站+聯動工作機制。與黨委政府中心工作合拍聯動，開展“踐行激情落實年人大代表走在前”活動，利用聯絡站點定期組織轄區各級人大代表開展學習培訓、座談交流，為全縣經濟社會高質量發展建言獻策。在活動中培樹先進典型，組織媒體深入采訪拍攝32位全國、省、市、縣人大代表履職事跡，在全縣掀起了各級人大代表奮勇爭先、履職盡責、展現風采的熱潮。

二是聯絡站+優化營商環境。清河縣人大常委會組織五級人大代表以“我為優化清河營商環境作貢獻”為主題開展代表行動；印發了《關于建立優化營商環境聯絡站點的通知》和《致市縣兩級企業界人大代表所在企業的一封信》，并依托代表聯絡站點、人大代表所在企業建立優化營商環境聯絡點106個，聯動監督期間征集各類問題線索及意見建議52條，轉交政府有關部門辦理，最大限度解決企業反映的問題。與此同時，代表家站還組織人大代表走進企業、園區，深入了解全縣營商環境情況，并與企業負責人面對面交流，詳細了解企業目前的發展瓶頸和需求、惠企政策落實、政務服務環境等情況，使代表家站真正成為企業和職能部門溝通的平臺，有效發揮“穿針引線”的橋梁作用。

三是聯絡站+和美鄉村建設。圍繞邢臺市人大常委會連續開展的鄉村振興專項監督工作，清河縣人大常委會印發了《關于全縣各級人大及人大代表助力和美鄉村行動的通知》和《全縣各級人大代表助力人居環境整治提升倡議書》，組織人大代表結合村情實際，利用聯絡站點圍繞基礎設施、環境整治、村容村貌等重點工作征求群眾意見建議，并積極參與整治提升行動。通過村黨支部引領、代表帶頭、群眾參與的模式，高標準建成20個和美鄉村，完成36個村的人居環境提升、13個村的生活污水治理工作。

通過多種工作機制，代表家站點在清河“生根開花”，各級人大代表的履職積極性越來越高，代表活動開展得有聲有色，群眾的獲得感、幸福感、滿意度也不斷提升。下一步，清河縣人大常委會將繼續以推進“三聚焦三促進”為抓手，持續推進好人大代表家站點建設，不斷讓人大工作更接地氣，扎實推進基層人民民主建設，不斷增進民生福祉，為推動全縣經濟社會高質量發展作出人大新的貢獻。