學好用好新四軍統戰歷史

習近平總書記2023年12月3日在江蘇鹽城參觀新四軍紀念館時強調，新四軍的歷史充分說明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山。這是開展革命傳統教育、愛國主義教育的生動教材，要用好這一教材，教育引導黨員、干部傳承發揚不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，緊緊依靠人民，把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進。統戰工作貫穿于新四軍的征戰歷史，在艱苦卓絕的抗日斗爭中，新四軍始終高舉團結抗戰大旗，堅定不移貫徹實施黨的抗日民族統一戰線方針，在中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭中書寫了光輝的歷史篇章，豐富、發展了黨的統戰理論和生動實踐。

回溯新四軍統戰歷史，用好這一生動教材，對充分發揮人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織功能，有著十分重要的歷史意義、教育意義和現實指導意義。

傳承新四軍“黨領導下的一支鐵軍”的赤膽忠誠，發揮新時代人民政協政治引領功能。習近平總書記強調，堅持中國共產黨對人民政協的全面領導。新四軍的歷史，就是一部聽黨話、跟黨走，為黨舉旗、對黨忠誠的歷史，在黨的領導下，堅持以統戰促抗戰，筑起了“華中人民的長城”。人民政協發揮統戰功能，必須讓加強黨的領導這個定海神針堅如磐石，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節。我們要堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。發揮政協黨組“把方向、管大局、保落實”的重要作用，認真落實“第一議題”制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，增強做好統戰工作的責任感使命感。加強黨組織建設，夯實黨建根基，在實現“兩個全覆蓋”的基礎上，牽住制度建設“牛鼻子”，拓展黨建工作“新領域”，把履職黨支部建到產業鏈、基層社區，以高質量黨建推動高質量統戰。

傳承新四軍“三三制”基層民主政權建設生動經驗，發揮新時代人民政協民主協商功能。習近平總書記強調，發揮人民政協專門協商機構作用。社會主義協商民主在我國有根、有源、有生命力，新四軍“三三制”基層民主政權是我們黨發展協商民主的早期實踐。“三三制”政權在堅持抗日大局和民族根本利益的前提下，進行了以協商促統戰的有益探索，展現了協商民主強大的生命力和凝聚力。統戰屬性是人民政協最基本的屬性，以協商促統戰是人民政協的重要功能。為此，應把握方向性，重點圍繞推進中國式現代化、進一步全面深化改革、群眾反映的熱點難點問題等開展協商議政，彰顯鮮明政治特質。把握科學性，完善協商議題提出、活動組織、過程控制，直至成果采納、落實、反饋制度，健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制，提高協商質量。把握本質性，堅持尊重、維護、照顧同盟者利益的原則，把各方利益統籌好，找到最大公約數，畫好最大同心圓。把握協同性，加強政協協商同其他協商形式協同配合，建立完善議題共選、平臺對接、程序貫通等制度，推動與基層協商有效銜接、同向發力。

傳承新四軍“你為人民死，人民得你生”的魚水深情，發揮新時代人民政協服務人民功能。新四軍抗戰的歷史是緊緊依靠人民、造福人民、軍民團結奪取勝利的光輝歷史，矗立在黃海岸邊的宋公堤，是新四軍為民辦實事的歷史見證。人民政協必須將履職為民體現到工作的全過程各方面。建立健全信息收集匯總、審核報送、跟蹤反饋等機制，充分反映社情民意。緊扣民生關切履職，做到議題請群眾提出、協商請群眾參與、成效請群眾評判，以群眾的滿意度作為履職工作的評價標準。推動委員下沉基層，立足委員所長建立貼近群眾的委員工作室，多做協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，服務基層社會治理。建好用好數字政協云平臺，走好網上群眾路線。

傳承新四軍“又統又戰”差別化開展統戰的策略方針，發揮新時代人民政協團結聯誼功能。習近平總書記強調，人民政協要堅持大團結大聯合。新四軍堅持原則性與靈活性相結合，又團結又斗爭，有理、有利、有節，留下“擊敵、聯李、孤韓”等經典故事和統戰佳話。新時代人民政協必須因時因勢因人制宜，廣泛匯聚智慧力量，“把朋友搞得多多的”。我們要發揚“團結—批評—團結”的優良傳統，在尊重多樣性中尋求一致性，求同存異、聚同化異，形成最大的政治共識。根據新的社會階層變化，適時調整界別設置，緊扣不同界別特點針對性開展工作，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。不斷豐富創新團結聯誼方法載體，探索“團結聯誼+”方式，加強與各族各界人士聯系，提升團結的有效性和影響力。加強公共外交、民間外交、智庫外交，把對外“朋友圈”做得更大。

傳承新四軍“藉可歌可泣之詩文”的文化基因，發揮新時代人民政協以文化人功能。習近平總書記指出，人民政協植根于中國傳統文化。以文化為紐帶開展統戰工作是新四軍的一大特色，魯藝華中分院、賣飯曹“文化村”、湖海藝文社等團結了大批文化精英和各類人才。“湖海藝文社”以翰墨結緣，“藉可歌可泣之詩文，鼓如虎如羆之勇氣”。人民政協文化底蘊深厚，在以文匯智促統上具備獨特優勢，應探索文史資料與影視創作、短視頻相結合，讓更多文史資料“活起來”。堅持建言推動、創作鼓動、傳承帶動，為把文化事業發展好、文藝作品創作好、優秀文化傳承好竭智盡力。經常性開展文化聯誼活動，以書言志、以墨寄情、以文為媒，團結各界精英，建設黨委政府的“人才庫”“智囊團”。加強人民政協宣傳工作，講好中國故事、政協故事、中國人民民主故事。

傳承新四軍“天才的統一戰線的執行者”的精神內核，發揮新時代人民政協錘煉隊伍功能。陳毅被毛澤東贊譽為“天才的統一戰線的執行者”，是新四軍開展統戰工作的杰出代表。擁有一支高素質的統戰隊伍，是新四軍做好統戰工作的重要保證。人民政協做好統戰工作，首先靠黨的優勢，基礎還是靠政協組織和政協委員的影響力、感染力。應優化委員產生機制，加強統戰業務培訓，將委員培養成懂統戰善統戰的行家里手。講求統戰藝術，待之以誠、動之以情、曉之以理，以最大的誠意團結人。既敢于斗爭，又善于斗爭。內強素質、外樹形象，以務實的作風、謙和的態度、良好的形象，增強統戰質效。

（作者系鹽城市政協黨組書記、主席）

責任編輯：段培華