加快推進民營企業(yè)國際化發(fā)展

不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議和江蘇省委經(jīng)濟工作會議將擴大高水平對外開放列為2025年重點任務(wù)之一。江蘇省工商聯(lián)將緊緊圍繞這一重大改革任務(wù)，適應(yīng)形勢，創(chuàng)新思路，積極實踐，加快推進民營企業(yè)國際化發(fā)展，全力服務(wù)江蘇擴大高水平對外開放。

加強系統(tǒng)謀劃，提升民營企業(yè)國際化發(fā)展工作質(zhì)效。堅持全局思維，搞好頂層設(shè)計，推動工商聯(lián)系統(tǒng)國際合作工作高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)加速國際布局、努力建設(shè)世界一流企業(yè)。一是把國際合作工作提上高度。始終堅持把國際合作工作納入黨組重大事項決策內(nèi)容，結(jié)合落實“第一議題”制度，深刻領(lǐng)悟黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，研究貫徹落實措施。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想和習(xí)近平經(jīng)濟思想，認真貫徹落實第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會精神，以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動為指引，橫向強化部門合力，縱向強化系統(tǒng)合力，探索引導(dǎo)民營企業(yè)助力雙向樞紐、服務(wù)東西交匯、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新舉措，為全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐貢獻力量。二是用國際合作需求細化任務(wù)。深入開展民營企業(yè)國際化發(fā)展情況調(diào)查研究，梳理分析存在問題和緊迫需求，圍繞急難愁盼搭建交流平臺、開展品牌活動、助力外資外貿(mào)，系統(tǒng)開展服務(wù)體系強基、全球聯(lián)通擴圈、國際合作賦能三項行動，創(chuàng)新實施“外貿(mào)跨境通”“蘇商絲路行”“海外商會江蘇周”“標桿民企行”四個項目，服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)高水平“走出去”、高質(zhì)量“引進來”。三是以國際合作成效檢驗工作。堅持目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，按照經(jīng)貿(mào)交流有合作意向、投資考察有簽約項目、團組出訪有重要成果、日常聯(lián)絡(luò)有情感促進的要求籌劃工作、協(xié)調(diào)落實、檢驗成效、總結(jié)提升，形成工作閉環(huán)，增強工作質(zhì)量，切實把服務(wù)民營企業(yè)國際化發(fā)展的工作做實做細做到位。

加強交流合作，賦能民營企業(yè)國際化發(fā)展要素配置。高頻組織項目考察、團組出訪、對話交流，服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)參與高質(zhì)量共建“一帶一路”、高效能配置全球先進生產(chǎn)要素。一是走進沿邊挖掘機遇。2024年以來，省工商聯(lián)著眼發(fā)揮沿邊政策、區(qū)位、資源等綜合性優(yōu)勢，先后組織民營企業(yè)赴云南、新疆、黑龍江等沿邊產(chǎn)業(yè)園投資考察，推進了云南江蘇紡織產(chǎn)業(yè)園立項建設(shè)、簽署8個合作項目。2025年，將加大沿邊產(chǎn)業(yè)園推介力度，跟蹤服務(wù)簽約落地項目，進一步為民營企業(yè)認識沿邊、開發(fā)沿邊、發(fā)展沿邊提供全方位服務(wù)和支持。二是組團出訪開拓業(yè)務(wù)。聚焦“建鏈、補鏈、壯鏈、強鏈、優(yōu)鏈”的目標，分行業(yè)、分領(lǐng)域組團出海搶訂單、找商機，促進民營企業(yè)深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。重點加強與日（本）韓（國）、澳（大利亞）新（加坡）和歐洲工商社團聯(lián)系，組織公務(wù)團組帶企業(yè)家赴有關(guān)國家和地區(qū)考察交流，深化友好關(guān)系、發(fā)展國際業(yè)務(wù)、拓展合作渠道，積極穩(wěn)妥支持民營企業(yè)有效應(yīng)對世界進入新的動蕩變革期給經(jīng)濟全球化帶來的沖擊。三是搭建平臺雙向奔赴。發(fā)揮海外江蘇商會身在異鄉(xiāng)、根在江蘇的獨特優(yōu)勢，利用會員企業(yè)返鄉(xiāng)之際搭建交流平臺，促進海內(nèi)外江蘇民營企業(yè)深化了解、分享機遇、合作共贏。繼續(xù)組織“異國商機""跨海直達”海外商會江蘇周專場活動，召開經(jīng)貿(mào)洽談交流會，實地參觀考察省內(nèi)民營企業(yè)和園區(qū)，促進雙向交流、雙向?qū)印㈦p向投資。

加強多方聯(lián)動，匯聚民營企業(yè)國際化發(fā)展政商資源。主動適應(yīng)民營企業(yè)國際化發(fā)展的多樣化需求，采取建立合作關(guān)系、聯(lián)合開展活動等方式，調(diào)配國內(nèi)資源、共享全球資源、挖掘潛在資源。一是融合政府資源。鞏固擴大與省相關(guān)廳局和機構(gòu)“1+N”工作合作機制，協(xié)助民營企業(yè)充分享受“走出去”政策規(guī)定。深化與南京海關(guān)服務(wù)民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展政企對話會成果運用，按照“1+3+10”的推進模式，分類推動全省13個設(shè)區(qū)市工商聯(lián)與當?shù)睾ｊP(guān)建立緊密合作關(guān)系，高質(zhì)量落實海關(guān)服務(wù)支持民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展的政策舉措。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同推動央（國）企與民營企業(yè)抱團出海。二是對接港澳臺資源。堅持把香港、澳門作為民營企業(yè)國際化發(fā)展的首發(fā)之港、首選之地，組織民營企業(yè)參加港澳展會，聚焦裝備制造、醫(yī)療健康、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，與兩地特區(qū)政府經(jīng)貿(mào)投資部門聯(lián)合舉辦對話交流活動。激發(fā)蘇臺企業(yè)合作聯(lián)盟活力，促進臺資企業(yè)與民營企業(yè)互動交流、互促互進。三是用好商協(xié)會資源。指導(dǎo)省工商聯(lián)直屬商會積極參加省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動，協(xié)助建立與省15個跨境電商產(chǎn)業(yè)帶和26個省級跨境電商知名品牌的合作關(guān)系，提高會員企業(yè)轉(zhuǎn)型出海的速度和質(zhì)量。繼續(xù)召開商協(xié)會“一帶一路”建設(shè)工作座談會，介紹江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)情況，推介沿邊產(chǎn)業(yè)園和中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)等國內(nèi)外園區(qū)，服務(wù)民營企業(yè)投資。

加強功能整合，構(gòu)筑民營企業(yè)國際化發(fā)展支撐體系。針對服務(wù)民營企業(yè)國際化發(fā)展力量分散、平臺孤立、信息不暢等客觀問題，整合省工商聯(lián)國際合作委員會、海外江蘇商會、“一帶一路”數(shù)據(jù)庫等資源，持續(xù)構(gòu)建涵蓋海外政商“朋友圈”、國際合作政策庫、“一帶一路”數(shù)據(jù)庫、國際合作委員會工作平臺、海外江蘇商會聯(lián)絡(luò)平臺和金融法律服務(wù)平臺的“一圈兩庫三平臺”綜合服務(wù)體系。一是鞏固擴大“一圈”。堅持把海外政商“朋友圈”作為服務(wù)民營企業(yè)參與高質(zhì)量共建“一帶一路”的延伸手臂，創(chuàng)新履行工商聯(lián)“聯(lián)”的職責(zé)，加強對外聯(lián)絡(luò)，擴大利益“交匯點”，拓展事業(yè)“朋友圈”，逐步建立由境外工商社團、我國駐外領(lǐng)館、各國經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)等組成的民營企業(yè)國際化發(fā)展全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2024年底，省工商聯(lián)已與34家境外政府及非政府組織建立和保持合作關(guān)系。二是豐富充實“兩庫”。繼續(xù)開展“一帶一路”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，深化數(shù)據(jù)成果使用，在近千條企業(yè)信息和近500條項目信息中動態(tài)遴選重點服務(wù)項目，組織縣以上工商聯(lián)全過程為項目提供可見可感服務(wù)。堅持橫向合作、動態(tài)跟蹤、按需服務(wù)的原則，建立國際合作政策庫，密切關(guān)注發(fā)改、商務(wù)、外事、外管、貿(mào)促、金融等部門政策變化情況，及時調(diào)整完善、整合發(fā)布、助力享受。三是務(wù)實發(fā)展“三平臺”。優(yōu)化擴充省工商聯(lián)國際合作委員會隊伍，指導(dǎo)開展交流活動，服務(wù)委員企業(yè)“走出去”。截至2024年底共吸納150名頭部國際化民營企業(yè)家。建立“A”“B”兩類海外江蘇商會工作聯(lián)系機制，在現(xiàn)有17家“A”類海外江蘇商會基礎(chǔ)上，繼續(xù)在"“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)海外江蘇商會建設(shè)。依托金融機構(gòu)和省工商聯(lián)跨境業(yè)務(wù)法律專業(yè)委員會建立涉外金融法律服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)開展助力民營企業(yè)“走出去”活動，指導(dǎo)跨境業(yè)務(wù)法律專業(yè)委員會開展法治護航活動、編印《跨境法律洞察》電子期刊，為民營企業(yè)國際化發(fā)展提供專業(yè)化的金融法律服務(wù)。

（作者系江蘇省工商聯(lián)黨組成員、副主席）

責(zé)任編輯：陳學(xué)科