“無廢縣區(qū)”：全省首個 先行領跑

“無廢城市”建設是一個系統性、綜合性的工程，“無廢縣區(qū)”正是其基本單元之一，以試點示范的形式開展“無廢縣區(qū)”建設對整體推進“無廢城市”建設工作具有重要意義。

2024年，番禺區(qū)以系列“無廢”示范工程項目為抓手，在廣州市率先啟動“無廢縣區(qū)”試點示范建設，并于年底順利上交“答卷”，成為廣東省首個通過專家驗收的“無廢縣區(qū)”。在全國首建“無廢大學城”，建成全省首個“無廢樞紐”，創(chuàng)建“無廢汽車城”……在典型示范方面，番禺區(qū)著實貢獻了一波生動案例。

多點齊發(fā)力 優(yōu)選“示范生”

在過去的一年里，番禺區(qū)委、區(qū)政府高度重視“無廢縣區(qū)”試點示范建設工作，組織成立由分管副區(qū)長任組長的區(qū)“無廢城市”建設工作小組，建立溝通協調機制，加強任務督辦，為推進番禺區(qū)“無廢城市”建設提供有力組織保障。

同時，在廣東省中環(huán)協節(jié)能環(huán)保產業(yè)研究院（以下簡稱“中環(huán)研院”）的技術支持下，番禺區(qū)“無廢縣區(qū)”建設路徑被迅速梳理確立下來，并形成《番禺區(qū)“無廢城市” 建設試點實施方案》制定印發(fā)。

據了解，該方案共涉及工業(yè)固廢、生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)廢棄物及危險廢物五大領域 24 項工作任務、18 項建設指標、5 項重點工程，并將相關工作任務細化分解為 60 項工作任務清單。

“方案實施過程中，我們采用邊工作、邊總結、邊凝練、邊調整的滾動實施方法，進行階段性評估，查找差距、搜尋問題，提出解決對策，切實將‘無廢縣區(qū)’試點示范建設工作落到實處的同時，總結凝練建設過程的成果及亮點模式，形成可復制、可推廣的建設模式和試點案例。”番禺區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹說。

在五大領域開展的“無廢化”行動中，番禺區(qū)以“無廢細胞”建設為抓手，積極拓寬“無廢細胞”建設類型，并十分重視典型示范作用。根據區(qū)域內產業(yè)特征，番禺區(qū)制定了“無廢凈水廠”“無廢汽修店（含 4S 店）”“無廢醫(yī)院”“無廢實驗室”建設指南；因廣州南站位于番禺區(qū)，還創(chuàng)新性提出“無廢樞紐”示范建設；同時區(qū)內還有2 家凈水廠被推選出來進行“無廢細胞”示范點建設。

此外據了解，番禺區(qū)“無廢縣區(qū)”建設試點工作在廣州市生態(tài)環(huán)境局的指導和推動下，得到了180萬元省級專項資金支持，使示范工程項目落地實施更有“底氣”。

截至目前，番禺全區(qū)累計建成“無廢細胞”365個，包括“無廢學校”161個、“無廢機關”21個、“無廢工廠”19個、“無廢工地”6個和廣州南站“無廢樞紐”1個。從數據上看，生活、工業(yè)、建筑等各領域多點發(fā)力，形成了多點開花的良好局面。

在諸多“無廢細胞”中，結合番禺區(qū)科教文化產業(yè)和工業(yè)支柱產業(yè)特色，重點推進的是“無廢大學城”“無廢汽車城”示范建設。180萬省級資金支持的4個示范項目中，就有“無廢實驗室示范工程”和“新能源汽車循環(huán)經濟示范項目”2個項目圍繞上述兩個大項展開。

無廢大學城 高校唱“頭戲”

作為廣東省獨一無二的高等教育產業(yè)集群，位于番禺區(qū)的廣州大學城集聚了12所高校約20萬師生，進駐了諸多重點科研機構及產業(yè)園區(qū)，可謂高端人才匯集，“智核”地位凸顯。

與此同時，大學城師生日常生活、教學科研也產生了大量固體廢物。近年來，大學城成為旅游熱門景區(qū)，游客游玩過程中也產生不少垃圾，給廣州大學城固體廢物治理帶來新的挑戰(zhàn)。

據了解，早在2021年，廣州大學城就已成為全球首個大學城類別可持續(xù)發(fā)展實踐樣本，這為廣州大學城在“無廢”領域大顯身手奠定了堅實基礎。

經調研梳理，2024年初廣州市“無廢大學城”示范建設路徑被確定，廣州大學城范圍內的學校實驗室、醫(yī)院、加油站、景區(qū)、體育場館等均參與到“無廢細胞”建設中來，相關主題宣傳活動也在各高校校園中如火如荼開展起來。

華南理工大學就是積極參與“無廢實驗室”建設的學校之一，在推動“無廢大學城”建設的進程中，該校積極響應并實施了一系列“無廢實驗室”建設項目，并取得顯著成效。

“我校高度重視實驗室危險廢物，制定了各項安全管理制度對其進行規(guī)范化管理。”據華南理工大學相關工作負責人介紹，該校進行了實驗室危險廢物貯存間的升級改造，累計建成6個標準的規(guī)范化貯存點。

“我們的危險廢物貯存室除具備通排風系統、廢氣凈化處理系統、監(jiān)控消防系統外，還配備了防爆電氣安全系統、防雷防靜電系統、安全儲存系統、應急事故廢水收集等配套設施，可大大提升實驗室危險廢物貯存安全系數。”該負責人介紹說。

值得一提的是，華南理工大學還因此取得系列科研成果。如，該校環(huán)境與能源學院開發(fā)的含鉻廢渣廢鹽脫毒處理與資源化技術，實現了對含鉻廢鹽的無害化、資源化及高值化利用，具有顯著的經濟效益與生態(tài)效益。此外，學校還牽頭建設了揮發(fā)性有機物污染治理技術與裝備國家工程實驗室，能從更高層面、更廣范圍為“無廢城市”建設提供方案。

“無廢城市”建設離不開公眾支持，大學生更是其中最為積極、最有創(chuàng)意的參與者。2024年以來，大學城先后展開了“無廢”進校園、“無廢”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“無廢”教育課程開發(fā)競賽等系列宣傳活動。通過社會實踐與調研、志愿服務與公益活動、科技創(chuàng)新與技術應用等方式，大學生們廣泛參與，為“無廢大學城”建設身體力行，為廣州“無廢城市”建設獻計獻策。

“經過近一年的努力，大學城3個‘無廢實驗室’示范工程順利建成，10家高校實現危險廢物100%妥善處置。”中環(huán)研院項目負責人介紹說，“此外，廣東省中醫(yī)院大學城醫(yī)院建成了‘無廢醫(yī)院’，中國石油天然氣股份有限公司廣東廣州大學城外環(huán)加油加氣站建成了‘無廢加油站’。其他社會單元也都在暗自發(fā)力，為‘無廢大學城’建設添磚加瓦。”

“無廢汽車城” 因“廢”而新生

廣州番禺經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經開區(qū)”）位于廣州市番禺區(qū)東北部，是我國汽車自主研發(fā)品牌“廣汽傳祺”和“廣汽埃安”的主要發(fā)展基地，也是廣州汽車產業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略板塊之一，因此也被稱為番禺汽車城。

2024 年以來，經開區(qū)“無廢園區(qū)”建設工作小組切實落實“無廢園區(qū)”建設各項任務措施，指導區(qū)內汽車企業(yè)加強固體廢物源頭減量，強化廢物分類收集、資源利用和安全處置，深化固體廢物精細管理，并通過“新能源汽車循環(huán)經濟示范項目”打造 “無廢汽車城”示范建設亮點模式。

措施包括鼓勵引導企業(yè)開展綠色工廠或綠色供應鏈等多形式建設活動；積極培育服務于經開區(qū)企業(yè)的固體廢物資源化利用骨干企業(yè)，引入固體廢物處置基地建設項目；逐步降低園區(qū)內化石能源等傳統能源的使用、進一步推廣清潔能源使用等。此外，還倡導企業(yè)推廣綠色辦公，組織企業(yè)參加“無廢細胞”專題培訓。同時，在園區(qū)宣傳欄、企業(yè)公眾號等宣傳渠道上加大對“無廢城市”等環(huán)保理念的宣傳。

借此“無廢汽車城”建設機遇，番禺汽車城全力打造廣州智能網聯汽車產業(yè)集群產業(yè)鏈，加強綠色汽車產品研發(fā)及生產，通過人工智能重大科技專項立項支持，將“無廢”建設融入產業(yè)化發(fā)展。

經過近一年的努力，番禺汽車城固體廢物減量化、資源化、無害化管理得到強化，汽車產業(yè)鏈綠色循環(huán)體系形成閉環(huán)，汽車城“無廢化”能力得到提升。截至 2024 年 11 月，廣汽乘用車有限公司等 14 家企業(yè)完成“無廢工廠”建設，其中 7 家為 2024 年新增建設。各企業(yè)在固體廢物減量化、資源化、 無害化管理過程亮點紛呈。

如，廣汽集團積極推動包裝材料的節(jié)約與循環(huán)利用，在物資采購、物流運輸等環(huán)節(jié)融入包裝材料減量、可再生利用等綠色理念，攜手上下游共同降低運輸、銷售等過程中包裝材料的潛在環(huán)境影響。

廣汽乘用車針對涂裝車間產生的廢油漆渣，通過導入烘干設備將廢油漆渣的含水率降低至 30%，減少廢油漆渣產生量。針對涂裝，通過削減 M8 雙色車第二遍噴涂用量減少漆渣產生量 0.65 千克/每臺，每年可削減危廢量 1560 千克。

廣汽研究院通過優(yōu)化試驗流程，實現涂裝廢水等部分危廢回用，2023 年度危險廢物產生量同比減少 5.4%，達成減少廢棄物產生目標。

時代廣汽動力電池有限公司成功躋身“零碳工廠”行列， 成為廣汽集團旗下繼廣汽埃安之后第二家“零碳工廠”。園區(qū)內另有廣汽乘用車有限公司等 6 家企業(yè)已開展碳核算……

值得一提的是，優(yōu)湃能源于2023年啟動動力電池梯次二期、儲能系統及零部件再制造產線建設，這也標志著廣汽集團全面打通了包括電池回收及梯次利用、儲能系統、零部件再制造在內的能源生態(tài)產業(yè)鏈布局，進一步完成能源生態(tài)閉環(huán)的核心拼圖，補齊廣州新能源汽車產業(yè)鏈關鍵一環(huán)，生動示范了汽車產業(yè)因“廢”新生的創(chuàng)新舉措。