新時(shí)期做好國企基層隊(duì)務(wù)公開工作的策略

基層隊(duì)務(wù)公開是國有企業(yè)實(shí)行民主管理的重要環(huán)節(jié)，對于保障落實(shí)員工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)員工積極性，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有不可忽視的作用。新時(shí)代，員工的思想與利益訴求呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，國有企業(yè)應(yīng)該如何有效開展基層隊(duì)務(wù)公開工作，筆者結(jié)合大慶油田第二采油廠第一作業(yè)區(qū)工作實(shí)踐，認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面做實(shí)做細(xì)工作。

健全制度機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)務(wù)公開工作實(shí)效性

制度保障要堅(jiān)實(shí)有力。基層小隊(duì)要構(gòu)建以隊(duì)長和黨支部書記為核心的隊(duì)務(wù)公開小組，明確各成員的具體職責(zé)和分工，依據(jù)上級(jí)廠、作業(yè)區(qū)制定的隊(duì)務(wù)公開實(shí)施辦法，結(jié)合本小隊(duì)實(shí)際情況，制定詳細(xì)、完善的隊(duì)務(wù)公開責(zé)任清單和責(zé)任追究制度，對隊(duì)務(wù)公開工作進(jìn)行全方位的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。要注重制度的時(shí)效性和適應(yīng)性，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作的變化，對制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)化修訂和完善，確保隊(duì)務(wù)公開工作順利開展。

責(zé)任落實(shí)要精準(zhǔn)明確。隊(duì)務(wù)公開小組要將隊(duì)務(wù)公開工作與經(jīng)營管理緊密結(jié)合，針對每一項(xiàng)需要公開的內(nèi)容，要明確具體責(zé)任人，并詳細(xì)標(biāo)注公開的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容細(xì)節(jié)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。基層黨支部書記作為隊(duì)務(wù)公開工作的主要監(jiān)督者，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對公開內(nèi)容的審核把關(guān)，確保隊(duì)務(wù)公開工作嚴(yán)格按照制度要求和規(guī)范流程有序進(jìn)行。

流程鏈條要完整閉合。在信息收集環(huán)節(jié)，隊(duì)務(wù)公開小組要安排專人負(fù)責(zé)匯總整理原始數(shù)據(jù)和資料，內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、績效考核、福利分配、評(píng)先選優(yōu)等方面，避免信息的遺漏和錯(cuò)誤，收集完成后提交基層黨支部書記和隊(duì)長進(jìn)行審核。審核通過后的信息要通過發(fā)布公告欄、小隊(duì)微信群轉(zhuǎn)發(fā)、會(huì)議通報(bào)等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向全體隊(duì)員公開，便于員工了解和監(jiān)督。信息公開后，要設(shè)置意見箱、線上反饋表單等反饋渠道，收集員工對公開內(nèi)容的意見和建議。對于員工反饋的問題，隊(duì)務(wù)公開小組要迅速組織調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理，并將處理結(jié)果再次公開，接受員工的二次監(jiān)督，確保提出的問題得到有效解決，形成“公開—反饋—處理—再公開”的完整流程鏈條，使隊(duì)務(wù)公開工作真正落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

要同步推進(jìn)。首先，基層小隊(duì)要在內(nèi)部設(shè)立專職的隊(duì)務(wù)公開監(jiān)督檢查員，負(fù)責(zé)對隊(duì)務(wù)公開工作的執(zhí)行情況進(jìn)行定期“自檢”。在“自檢”過程中，重點(diǎn)檢查隊(duì)務(wù)公開的時(shí)間是否及時(shí)、內(nèi)容是否詳盡準(zhǔn)確、責(zé)任人是否明確清晰、公開周期是否合理合規(guī)等，同時(shí)廣泛收集員工對隊(duì)務(wù)公開工作的意見和建議，及時(shí)將相關(guān)信息反饋給隊(duì)務(wù)公開小組，以便其進(jìn)行整改和完善。其次，在隊(duì)務(wù)公開小組內(nèi)，針對不同公開事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)人之間應(yīng)當(dāng)定期開展“互檢”。通過對人、財(cái)、物等方面的相互檢查和交流，使其相互學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)查擺工作中存在的問題，共同促進(jìn)基層小隊(duì)隊(duì)務(wù)公開工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化發(fā)展。最后，基層小隊(duì)要積極配合上級(jí)部門“專檢”工作。對于涉及員工切身利益的重要事項(xiàng)，如健康療養(yǎng)、困難補(bǔ)助、住院慰問等，廠、作業(yè)區(qū)通常會(huì)在相應(yīng)的公開時(shí)間內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和抽查，基層小隊(duì)要以此為契機(jī)，不斷優(yōu)化隊(duì)務(wù)公開工作各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，確保基層隊(duì)務(wù)公開工作全過程、全方位有效開展。

抓實(shí)三個(gè)要素 確保隊(duì)務(wù)公開工作精準(zhǔn)性

內(nèi)容要全面。隊(duì)務(wù)公開的內(nèi)容要涵蓋基層小隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，包括從宏觀的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革工作目標(biāo)計(jì)劃制定，到微觀的薪酬分配、福利待遇、基金繳納等各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的來龍去脈；從整體目標(biāo)設(shè)定，到每一個(gè)階段性任務(wù)的分解、實(shí)施步驟以及對應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，包括制定時(shí)所參考的法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂過程中存在的意見征集反饋，以及最終版本情況等，要構(gòu)建一個(gè)全方位、多層次的隊(duì)務(wù)公開內(nèi)容體系，讓員工能夠全方位了解小隊(duì)的運(yùn)作情況，使其清楚所處的工作環(huán)境以及小隊(duì)的發(fā)展方向和重點(diǎn)。

事項(xiàng)要精準(zhǔn)。精準(zhǔn)性是隊(duì)務(wù)公開的關(guān)鍵所在，尤其是涉及員工切身利益的部分，如涉及員工工資獎(jiǎng)金分配、社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納、福利費(fèi)用發(fā)放、各類評(píng)選先進(jìn)和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘等相關(guān)方面的內(nèi)容，要有明確的行事依據(jù)，確保相關(guān)工作開展過程的公正公平，從而增強(qiáng)員工對隊(duì)務(wù)公開內(nèi)容的信任度。

時(shí)間要及時(shí)。及時(shí)性直接關(guān)系到隊(duì)務(wù)公開的有效性和員工的滿意度。對于常規(guī)性的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，如月度產(chǎn)量計(jì)劃及完成情況，要在次月的前3個(gè)工作日內(nèi)完成整理和發(fā)布。在制度更新方面，新的規(guī)章制度一旦通過審批，要在3個(gè)工作日內(nèi)通過多種渠道向員工傳達(dá)并進(jìn)行解讀。對于涉及員工利益的及時(shí)事項(xiàng)，如臨時(shí)獎(jiǎng)金的發(fā)放、緊急的員工獎(jiǎng)懲決定等，要在實(shí)施后的24小時(shí)內(nèi)，將相關(guān)的決策依據(jù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容向員工進(jìn)行公開。對于一些定期更新但需要時(shí)間準(zhǔn)備的內(nèi)容，如年度的員工療養(yǎng)安排、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘結(jié)果等，要提前向員工預(yù)告公開的時(shí)間和大致內(nèi)容，避免員工因等待而產(chǎn)生負(fù)面情緒，從而保證隊(duì)務(wù)公開工作的高效性和員工對信息獲取的滿意度，提升團(tuán)隊(duì)的整體凝聚力和工作積極性。

串聯(lián)“點(diǎn)線面”推動(dòng)隊(duì)務(wù)公開工作落地見效

聚焦關(guān)鍵之點(diǎn)，有效公開。基層小隊(duì)要充分結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)，將員工最為關(guān)注且對基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)起關(guān)鍵作用的部分，作為公開重點(diǎn)。要鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓員工清晰了解各項(xiàng)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)狀況，保障其知情權(quán)，以便其更好地進(jìn)行監(jiān)督。對于復(fù)雜的數(shù)據(jù)和流程信息，可通過詳細(xì)的圖表、報(bào)告等形式呈現(xiàn)，確保公開內(nèi)容清晰易懂；對于重要的政策通知，除以書面方式張貼公示外，還可利用內(nèi)部會(huì)議進(jìn)行解讀，確保員工全面理解公開信息的內(nèi)涵和意義。

串聯(lián)溝通之線，延伸公開。針對一線生產(chǎn)單位員工倒班作業(yè)這一現(xiàn)狀，除設(shè)立隊(duì)務(wù)公開欄之外，基層小隊(duì)要積極拓展公開渠道，增加班組一級(jí)的公開環(huán)節(jié)，由隊(duì)務(wù)公開小組負(fù)責(zé)將需要公開的內(nèi)容進(jìn)行整理和打印，及時(shí)下發(fā)到各個(gè)班組。對于一些時(shí)間緊迫、員工關(guān)注度高的公開內(nèi)容，要采取電話通知的方式，第一時(shí)間通知到位。要形成一條完整、高效的信息傳遞鏈條，從而保證從上級(jí)到基層、從小隊(duì)到班組的公開線路能夠全面、順暢地傳達(dá)到每一位員工，確保其及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取各項(xiàng)政策和工作動(dòng)態(tài)。

拓展覆蓋之面，全員公開。基層隊(duì)務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)秉持全員參與、全面覆蓋的原則，充分保障每一位員工對民主管理的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。基層小隊(duì)要在借鑒廠、作業(yè)區(qū)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效形式的基礎(chǔ)上，通過多種輔助形式進(jìn)行全方位的公開。例如，利用早點(diǎn)名的時(shí)間，將重要的隊(duì)務(wù)信息直接傳達(dá)給每一位員工；通過文件、情況反映、通報(bào)等書面形式，將隊(duì)務(wù)信息傳遞到班組層面；借助報(bào)紙、廣告機(jī)、公眾號(hào)、鐵人先鋒APP等多種宣傳媒介，將隊(duì)務(wù)信息廣泛傳播到小隊(duì)的各個(gè)角落。要充分發(fā)揮班組這一基層最小工作單元的作用，以班長作為班組公開工作的負(fù)責(zé)人，將公開信息全面、準(zhǔn)確地覆蓋到整個(gè)員工層面，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)務(wù)公開工作的面對面、無死角。例如，在重大決策制定過程中，可以通過班組討論的形式廣泛收集員工的意見和建議，然后將決策結(jié)果和依據(jù)及時(shí)反饋給員工，形成一個(gè)良好的互動(dòng)溝通機(jī)制，讓員工真正參與到企業(yè)的管理決策中來，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。

新時(shí)代基層隊(duì)務(wù)公開工作是一項(xiàng)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益的重要民心工程。在實(shí)際工作中，國有企業(yè)要始終堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開、逐級(jí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的基本原則，緊密圍繞企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)和員工的實(shí)際需求，不斷探索創(chuàng)新隊(duì)務(wù)公開的工作方法和途徑，切實(shí)找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，促使隊(duì)務(wù)公開工作更加貼近員工、服務(wù)員工，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展和雙贏局面，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 " （責(zé)任編輯：木 子）