立足“四個持之以恒” 推動調(diào)查研究常態(tài)長效

我們黨歷來高度重視調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道的“傳家寶”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，在不同場合反復(fù)強調(diào)調(diào)查研究的重要性，對調(diào)查研究工作作出一系列重要指示批示，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高調(diào)查研究能力，提升運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律的水平，促進(jìn)調(diào)查研究更好地服務(wù)科學(xué)決策。

成都飛機工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱：“航空工業(yè)成飛”）黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，系統(tǒng)總結(jié)公司在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間開展調(diào)查研究的經(jīng)驗做法，從四個方面持續(xù)推進(jìn)調(diào)查研究常態(tài)長效，有力推動調(diào)查研究工作走深做實、取得成效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。

在工作組織上，開展“兩級調(diào)研”，持之以恒培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作能力

為推進(jìn)調(diào)查研究工作常態(tài)化、長效化，航空工業(yè)成飛黨委組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“如何用好調(diào)查研究傳家寶”專題研討，聚焦常態(tài)長效，建立調(diào)查研究管理制度和流程，形成了《調(diào)查研究工作管理辦法》《管理調(diào)查研究流程說明文件》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查研究工作。

把調(diào)查研究作為“規(guī)定動作”。每年組織開展“兩級調(diào)研”，即公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年確定至少2個調(diào)研主題，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年確定1個調(diào)研主題。在年初，以“點題+選題”的方式組織策劃調(diào)查研究選題，發(fā)布年度調(diào)查研究工作專項計劃。在年中，通過計劃管理信息化平臺對調(diào)研進(jìn)展情況進(jìn)行過程管控。在年末，全面梳理調(diào)研成果，形成調(diào)研報告匯編，推動成果轉(zhuǎn)化。

明確調(diào)查研究的步驟流程。明確調(diào)查研究“六個步驟”的標(biāo)準(zhǔn)流程，確保有序開展、形成閉環(huán)，通過長期堅持，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力，增強調(diào)查研究的針對性、科學(xué)性、規(guī)范性和實效性。“六個步驟”一是提高認(rèn)識，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，掌握調(diào)查研究工作的原則、要求、內(nèi)容、方法等；二是制定方案，在開展調(diào)研前統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時間、地點、人員和方式；三是開展調(diào)研，綜合運用座談訪談、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種方式掌握實情、把脈問診；四是深化研究，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上深入分析、充分論證，找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對策；五是解決問題，對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，明確解決問題的具體措施、完成時間、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等，推動問題有效解決；六是督查回訪，結(jié)合實際情況，對調(diào)研對象和解決問題等事項進(jìn)行回訪，形成閉環(huán)。

在調(diào)研方向上，聚焦“三個錨定”，持之以恒圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策劃調(diào)研主題

航空工業(yè)成飛黨委堅持目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌把握長期目標(biāo)和階段性目標(biāo)，注重調(diào)研主題的持續(xù)性和延續(xù)性，重點圍繞企業(yè)發(fā)展、瓶頸問題、群眾期盼等方面，久久為功，確保調(diào)查研究取得實效。

錨定發(fā)展所需，圍繞重大部署找方向。聚焦黨的二十屆三中全會精神，圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記對航空工業(yè)作出的重要指示批示精神和黨中央、中國航空工業(yè)集團(tuán)黨組等上級重大決策部署情況找準(zhǔn)調(diào)查研究方向。

錨定瓶頸問題，打開業(yè)務(wù)流程找方向。聚焦推進(jìn)落實公司發(fā)展規(guī)劃和科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等重點任務(wù)推進(jìn)情況，特別是航空科技自立自強“卡脖子”難題、航空武器裝備質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運行等核心問題，開展針對性調(diào)研，研究解決問題的方法措施。

錨定民心所向，深入基層一線找方向。一方面把響應(yīng)群眾期盼作為調(diào)查研究的重要選題方向，另一方面把問需于民作為調(diào)查研究的重要工作環(huán)節(jié)，針對職工群眾長期反饋的痛點、難點、需求點，深入基層聽真話、察實情，通過調(diào)查研究辦實事、解難題，推進(jìn)“幸福美好成飛”建設(shè)。

在調(diào)研方式上，堅持“三個結(jié)合”，持之以恒綜合運用多種調(diào)研方法破解難題

航空工業(yè)成飛黨委聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，長期堅持在科學(xué)設(shè)計調(diào)研方式上下功夫，注重調(diào)研范圍的“廣度”和掌握情況的“深度”，綜合運用各類調(diào)研方法，不斷增強調(diào)研的科學(xué)性和實效性。

堅持問題調(diào)研和協(xié)同調(diào)研相結(jié)合。通過專題調(diào)研，針對重點業(yè)務(wù)方向選題破題，通過一次調(diào)研掌握大量一手資料和真實情況;通過協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)調(diào)研，聚焦同一個主題方向，分別從不同角度開展調(diào)研，立足全局謀一域，全方位、立體式把情況摸排真實、摸排準(zhǔn)確、摸排全面，共破難題。

堅持內(nèi)部調(diào)研和外部調(diào)研相結(jié)合。在企業(yè)內(nèi)部，深入基層一線啟迪思考、尋找方法、探尋密鑰，與職工群眾一道想對策、出實招，收獲破解難題的好建議、推動發(fā)展的“金點子”；在企業(yè)外部，積極向行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，既調(diào)研華為等民營高科技企業(yè)，也調(diào)研航空領(lǐng)域、國防領(lǐng)域的國有企業(yè)，不斷汲取先進(jìn)管理理念和管理方法。

堅持正面典型案例調(diào)研和反面典型案例調(diào)研相結(jié)合。大力推行“解剖麻雀”式調(diào)研，以小處見大處、從個別到一般、由個性到共性，通過正面典型，提煉核心策略和關(guān)鍵要素，系統(tǒng)挖掘背后的成功因子，全面總結(jié)具有可復(fù)制性和推廣價值的經(jīng)驗方法，形成制度流程，融入公司管理體系；通過反面典型，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)瓶頸、打通堵點、解決問題。

在調(diào)研成效上，明確“三不放過”，持之以恒把問題有效歸零轉(zhuǎn)化為公司治理能力升級

航空工業(yè)成飛黨委堅持長期主義和系統(tǒng)思維，把徹底解決問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點，以釘釘子精神狠抓問題整改和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過發(fā)現(xiàn)一個問題解決一類問題。

問題沒解決不放過。航空工業(yè)成飛黨委針對每項調(diào)研計劃均制定了相應(yīng)的調(diào)研問題及成果轉(zhuǎn)化清單，找準(zhǔn)問題根源，提出對策措施，確保每個問題都有務(wù)實管用的破解之策。對于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題短期能夠解決的，立行立改、及時解決；對于一時難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)、緊盯不放。

群眾不滿意不放過。本著實事求是的態(tài)度，通過現(xiàn)場回訪、座談交流等形式問效于民，自覺接受職工群眾的評價和監(jiān)督，真正把職工群眾作為“閱卷人”，以為民造福的實際行動讓調(diào)研工作更有“厚度”、群眾工作更有“溫度”。

管理沒迭代不放過。針對調(diào)查研究中形成的典型做法、成功經(jīng)驗以及風(fēng)險防范舉措，及時以制度形式固化，切實把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為解決難點痛點、推動企業(yè)發(fā)展的長效機制。

“四個持之以恒”推動調(diào)查研究取得實效

通過立足“四個持之以恒”，航空工業(yè)成飛黨委在推動調(diào)查研究常態(tài)長效、促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展上取得了明顯成效。

通過靶向問題，切實破解企業(yè)發(fā)展問題瓶頸。兩級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強問題意識，聚焦航空科技自立自強、裝備高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面的瓶頸難題，問計于民，形成了180余項新思路新目標(biāo)新舉措，集中民智、匯聚民力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

通過建章立制，不斷提升企業(yè)治理能力水平。兩級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線發(fā)現(xiàn)問題、建章立制解決問題，形成了問題閉環(huán)解決、循環(huán)處置的歸零機制，確保了問題有效解決、徹底解決。針對形成的制度流程，全面開展運營分析，組織了29個業(yè)務(wù)域L1-L4流程管理者370余人開展專項述職，檢驗是否真正建立起解決問題的長效機制，切實推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動了公司管理體系升級。

通過聯(lián)系群眾，有效增強企業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力。兩級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，問需于民，瞄準(zhǔn)職工群眾反映強烈的急難愁盼問題，解難題、出實招。研究形成了70余項響應(yīng)“群眾期盼”行動項，將職工最關(guān)注的“新區(qū)停車樓建設(shè)”“職工醫(yī)療保障模式升級”“食堂餐飲品質(zhì)提升”等7項民生項目納入公司級行動項，掛圖作戰(zhàn)、扎實推動，增強了職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（責(zé)任編輯：梁" 葦）