從捕魚到護(hù)魚，讓長江微笑

十年禁捕是有效緩解長江生物資源衰退和生物多樣性下降危機(jī)的關(guān)鍵之舉。如今，捕魚者成護(hù)魚員，共筑長江命運(yùn)共同體。

冬日的綠水灣濕地公園，大片的蘆葦隨風(fēng)搖曳，蘆花在陽光下柔和如飛揚(yáng)的雪花。漫步棧道，仿佛置身于一片白色的海洋，遠(yuǎn)處的江水與蘆葦相映成趣，構(gòu)成了一幅寧靜的冬日山水工筆畫。冬季水位下降形成的一片片淺灘，成為眾多越冬水鳥的棲息地。紅嘴鷗、綠頭鴨、斑嘴鴨等在水中嬉戲，優(yōu)雅靈動(dòng)，成了觀鳥愛好者的絕佳去處。

浦口區(qū)位于長江北岸，濕地資源豐富，主要分布在長江沿線、滁河流域以及一些河流濕地和人工濕地區(qū)域。境內(nèi)長江岸線有32公里，包括兩個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)，滁河岸線74公里。2021年，南京市浦口區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)成立，一中隊(duì)副中隊(duì)長仝晨便和隊(duì)員們守護(hù)起轄區(qū)100余公里的水岸線。

“微笑天使”回歸

長江是中國的母親河，也是全球生物多樣性最豐富的河流之一，但長期以來因過度捕撈、污染和生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，長江江豚、中華鱘等珍稀物種處于極度瀕危狀態(tài)。為扭轉(zhuǎn)這一趨勢，中共中央、國務(wù)院決定從2020年1月1日起在長江重點(diǎn)水域?qū)嵤槠谑甑某Ｄ杲叮@是長江大保護(hù)戰(zhàn)略的重要組成部分，也是修復(fù)長江生態(tài)系統(tǒng)的重要舉措。

“如果不及時(shí)開展保護(hù)工作，我們的子孫后代將有可能再也看不到江里的魚了。”禁捕進(jìn)入第五個(gè)年頭，仝晨已經(jīng)能清晰地感知到江水的變化。“很早的時(shí)候，我們駕駛執(zhí)法船去巡查，水上根本看不到魚，現(xiàn)在巡查，船激起來的浪花里會(huì)翻出好多的魚。”說起“微笑天使”江豚，仝晨不禁有些興奮，“那次我坐輪渡過江，看到好幾只江豚躍過水面，太激動(dòng)了！以前看到江豚很難，現(xiàn)在江豚真的變多了。”

在過去幾十年里，由于多種自然和人為因素的共同影響，長江江豚的數(shù)量急劇下降。20世紀(jì)90年代初期，長江江豚數(shù)量約為3600頭，而到了2012年卻僅有1045頭。

一系列保護(hù)措施實(shí)施后，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2022年全流域長江江豚考察成果顯示，長江江豚的數(shù)量已經(jīng)增長至1249頭，相比2017年增長了20%，首次實(shí)現(xiàn)了歷史性增長。

捕魚者成護(hù)魚員

禁漁后，長江漁民告別過去，重新出發(fā)，這是一次生活生產(chǎn)方式的巨變。抽樣調(diào)查表明，退捕漁民總體年齡偏大，約一半以上超50歲；受教育水平偏低，超80%為初中及以下學(xué)歷。退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量大、難度高。

為保障周邊漁民的就業(yè)和生活，浦口區(qū)對退捕漁民實(shí)行“一人一檔”管理，確保漁民納入社會(huì)保障體系。對生活困難的退捕漁民，政府提供專項(xiàng)補(bǔ)助，確保基本生活需求。籌集面向待退捕漁民就業(yè)安置崗位的同時(shí)，開發(fā)適合退捕漁民特點(diǎn)的公益性崗位，如護(hù)魚員、江豚保護(hù)觀測員等。目前，浦口區(qū)已聘請二十名退捕漁民擔(dān)任護(hù)魚協(xié)管員，參與長江巡查和江豚監(jiān)測工作。

20世紀(jì)80年代，綠水灣所在的水域，劃給浦口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬企業(yè)長江水產(chǎn)養(yǎng)殖場從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。“退養(yǎng)還濕”后，綠水灣逐漸成為高顏值的“城市綠肺”，如今已是國家城市濕地公園和省級濕地公園。在這里，二十名巡護(hù)隊(duì)員每天分三個(gè)班次，輪流巡護(hù)長江岸線約10公里、4132畝地。“過去捕魚是為了生計(jì)，現(xiàn)在護(hù)魚是為了子孫。”對巡護(hù)隊(duì)員們而言，護(hù)魚、護(hù)豚的工作讓他們有了更強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。

王廣富曾是一位資深漁民，依靠長江捕魚為生。如今，上岸的他投入長江生態(tài)大保護(hù)中，成為長江沿線的巡護(hù)志愿者，每天行走在熟悉的江邊，發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為及時(shí)向公安、漁政部門舉報(bào)。“這些漁民原本就在江上生活，熟悉周圍地形環(huán)境，水性又好，是我們開展工作的重要助力。同時(shí)，我們把專業(yè)的法律知識和執(zhí)法程序教給他們，這是一個(gè)互相學(xué)習(xí)的過程。”仝晨說，禁漁令后，越來越多的人意識到保護(hù)長江的生態(tài)系統(tǒng)對維系生物多樣性和生態(tài)平衡、保障國家生態(tài)安全具有重要意義。

懲處不是目的

日常巡查，查處非法捕撈行為，是仝晨和隊(duì)員們的工作之一。“我們建立了24小時(shí)值班制度，全隊(duì)二十多名隊(duì)員都參與進(jìn)來了。”由于非法捕撈者往往在凌晨行動(dòng)，無數(shù)個(gè)深夜里，隊(duì)員們總是繃緊神經(jīng)，在夜色中奔走執(zhí)法。

仝晨說，無人機(jī)、電子圍欄等科技手段的應(yīng)用為執(zhí)法工作插上了翅膀。“長江沿線的電子圍欄能幫助我們準(zhǔn)確監(jiān)測周邊的情況，一旦識別到垂釣等非法捕撈行為，我們執(zhí)法人員的手機(jī)便會(huì)收到報(bào)警。不僅如此，系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)錄像模式，為后續(xù)執(zhí)法處罰提供證據(jù)。”

“一次，我們收到系統(tǒng)報(bào)警，有人在江邊非法垂釣，立刻出動(dòng)，可到達(dá)現(xiàn)場時(shí)垂釣者已經(jīng)不見了蹤影。通過查看系統(tǒng)，我們追蹤到了他的逃跑路徑，甚至查看到了魚竿的藏匿地點(diǎn)，整個(gè)過程看得清清楚楚。”仝晨說，打擊非法捕撈行為并不是他們的最終目標(biāo)，“執(zhí)法處罰并不是目的。我們想做的是，通過多種形式，讓保護(hù)長江生態(tài)的理念在更多人心中生根，共同守護(hù)長江的安寧。”

除了內(nèi)部培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)還面向街道和社區(qū)開展形式多樣的科普宣傳工作，拉橫幅、拍攝宣傳片、發(fā)放宣傳冊，結(jié)合生態(tài)保護(hù)主題日或長江保護(hù)相關(guān)活動(dòng)，帶動(dòng)更多公眾了解并支持禁漁政策。“現(xiàn)在大家保護(hù)長江的意識增強(qiáng)了，不少市民會(huì)在發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為后，第一時(shí)間通過撥打12345市民熱線向我們提供線索。”

“我生活在浦口，喜歡帶著孩子去江邊走走。節(jié)假日，在江邊搭個(gè)帳篷，感覺很美好。”仝晨說。隨著長江生態(tài)保護(hù)工作的深入推進(jìn)，未來的長江將會(huì)更加生機(jī)勃勃，江豚的微笑將永遠(yuǎn)留在母親河的懷抱。而在這片美麗的土地上，人與自然和諧共生的畫面，將成為永恒的風(fēng)景。