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高校知識產權管理現狀及策略研究

2025-02-16 00:00:00黃曉麗
經濟師 2025年1期
關鍵詞:高校策略管理

摘 要:高校知識產權是激勵創新、促進經濟發展的重要組成部分。高校知識產權包括專利權、著作權、商標權、技術秘密、植物新品種權等。知識產權具有獨特的屬性和特征:復雜性與多元性;不易量化與不確定性;非營利性與經濟性;壟斷性與共享性。當前高校知識產權管理現狀存在管理體系不健全、管理制度不完善、管理不到位、知識產權轉化機制不暢等問題。提出了應對策略:健全機制,優化管理體系;完善制度,加強法治建設;全程化管理,信息化管理;多層次激勵,加強宣傳;適應市場需求,整合平臺資源等。

關鍵詞:高校 知識產權 管理 策略

中圖分類號:F062.3 "文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2025)01-200-03

新時期建設知識產權強國是黨和國家的戰略布局,當前,我國知識產權強國建設加快推進,在中共中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》頂層設計與政策指導下,我國的知識產權制度體系正逐步完善,新修訂的專利法、商標法、著作權法相繼實施[1]。知識產權不僅成為國家激勵創新的“催化劑”,也成為經濟發展的“加速器”。高校作為科技創新的重要基地,高校知識產權是國家知識產權的重要組成部分。高校知識產權管理工作有助于推動高校的科技創新和產學研一體化發展,有助于提高國家科技水平和創新能力。新形勢下,隨著知識產權強國建設綱要的實施,高校在知識產權創造方面取得了顯著成效,專利申請量和授權量持續增長,對高校的知識產權的管理提出了新的挑戰。高校必須全面提升知識產權管理水平,實現科學管理,充分發揮其經濟和社會價值。

一、高校知識產權的類別和管理內容

高校知識產權的類別主要包括專利權、商標權、著作權及其鄰接權、高等學校的校標和各種服務標記、依照國家法律法規規定或者依法由合同約定由高等學校享有或持有的其他知識產權[2]。這些類別涵蓋了高校在科研、教學、社會服務等方面所產生的各種創新成果和智力創作。高校知識產權的類別主要包括以下幾種:

(一)專利權

學校為專利權人的各種發明創造,在法定期限內為學校所獨占和專有的權利。如高校在教學科研活動中產生的發明創造,如新技術、新產品、新工藝等[3]。

(二)著作權

由學校承擔責任的文字作品、藝術作品、音像制品、圖紙、模型、計算機軟件等,界定學校為著作權人,學校享有出版、發行等方面的專有權利。如高校各類文學、藝術和科學作品,論文、專著、軟件、課件、設計圖等[4]。

(三)商標權

以學校名義申請注冊的,在一定期限內在指定的物品上使用特定的名稱、圖案、標記的權利。高校的商標權主要體現在對其名稱、標識等獨特元素的保護上,這些元素經過注冊后,即成為高校所擁有的商標權。如高校校名、校徽、學校重要標志物的名稱和圖形。

(四)技術秘密

高校在科研和教學活動中積累的未公開的技術信息和經營信息,如實驗數據、研究方法、技術方案等,屬于技術秘密范疇。

(五)植物新品種權

高校在農業、生物科學等領域的研究中培育出的新植物品種,可以申請植物新品種權保護。

高校知識產權管理目標是從國家和學校發展的戰略高度出發,遵循知識產權管理規律,建立完善的規章制度、組織模式及激勵機制,形成健全規范的知識產權管理體系及合理的運行機制。確保知識產權的有效管理、保護和利用,提升高校的科技創新能力和科研水平。

高校知識產權管理內容包括知識產權的創造與獲取、知識產權的申請與保護、知識產權進行鑒定和評估、知識產權的運營與轉化、知識產權的培訓與宣傳、知識產權的合作與交流、知識產權的監督與檢查等[5]。通過管理內容的實施,達到知識產權管理的目標。

二、高校知識產權的特點

知識產權具有其獨特的屬性和特征,這些屬性和特性不僅體現在知識產權本身的構成和表現形式上,還深刻影響著其管理、保護、評估及利用等多個方面。

(一)復雜性與多元性

知識產權的復雜性體現在其法律屬性的多樣性上。知識產權涵蓋類別眾多,每一類知識產權都有其獨特的法律定義、保護范圍、申請程序及維權途徑。法律屬性的多樣性使得知識產權的管理需要多樣化,針對不同類型的知識產權采取不同的策略和方法。知識產權的多元性則體現知識產權類型的多樣性和權利主體的多元性,知識產權通常以學術論文、著作、計算機軟件、工程設計、產品設計圖紙、新產品、新材料、新生產工藝、流程、技術等形式體現。高校知識產權往往參與成果產出的人員眾多,呈現權利主體的多元性。發明人之間、發明人與所在單位之間、合作單位之間的關系錯綜復雜,難以辨識,知識產權歸屬和管理尤為復雜。

(二)不易量化與不確定性

知識產權的不易量化性體現在價值方面,知識產權是智力勞動的成果和權利,其價值往往難以用單一的貨幣指標來準確量化。知識產權的價值不僅取決于其內在的技術含量和創新程度,還受到市場需求、行業趨勢、政策環境、法律狀態、技術成熟度等外部因素的影響。這些因素的變化往往難以預測,外部因素本身就具有復雜性和動態性。知識產權的不確定性體現在知識產權的法律狀態、市場前景、技術成熟度等方面。比如專利權可能因不符合法律規定而被宣告無效,著作權也可能因侵權糾紛而陷入法律爭議。隨著科學技術的不斷進步和市場的不斷變化,知識產權可能隨時面臨新的技術替代或其他外界因素的影響,導致其價值出現受損或歸零的風險。高校知識產權是否能夠成功轉化為市場產品、是否能夠獲得市場認可,以及是否能夠持續保持技術領先地位,具有不確定性。這些不確定性增加知識產權管理難度和挑戰。

(三)非營利性與經濟性

高校知識產權非營利性體現在其使用目的和方式上。高校作為創造和傳授知識的地方,知識產權主要服務于教學和科研活動,旨在提升學校的學術水平和科研實力。知識產權的使用通常不以營利為目的,而是側重于知識的傳播、創新和應用,推動學術進步和技術創新。高校知識產權同時也具有顯著的經濟性。高校通過對其擁有的知識產權進行轉化和應用,可以創造出巨大的經濟價值,帶動相關產業的發展,促進產業結構的優化升級。推動經濟增長方式的轉變,提高社會的經濟效益。

(四)壟斷性與共享性

高校知識產權的壟斷性體現在其專有性和排他性上,這確保了知識產權的歸屬清晰明確受法律的嚴格保護,只有合法的權利人才能享有其帶來的經濟利益,保證科研人員能夠從其智力成果中獲得合理的經濟回報,從而激勵更多的科研投入和創新活動。同時高校知識產權具有共享性。高校承載知識生產和傳播重要職能,需要多維度共享知識產權,比如通過公開發表、教育和培訓等方式共享知識產權,讓更多的人能夠受益于知識產權的滋養,促進了知識的流動和擴散,也加速了科技創新的步伐,推動了社會的整體進步。

三、高校知識產權管理的現狀

(一)高校知識產權管理體系不健全

目前,高校設立專門的知識產權管理機構數量偏少,大多高校知識產權管理尚未設立專門的知識產權管理機構。高校的知識產權管理職能往往分散在科研、法務、資產管理等多個部門之間,尚未形成系統化專業化的組織結構體系。缺乏專門的知識產權管理機構,容易導致職責不清,職能定位不明確,管理工作協調困難。同時知識產權管理是專業性很強的工作[6],需要具備法律、技術、市場等多方面的知識和技能,大多高校缺乏專業人員的配備,現有人員往往是兼職,缺乏專業背景和實踐經驗,管理水平和專業能力有限,難以有效承擔起知識產權專業性管理工作。

(二)高校知識產權管理制度不完善

雖然近年來國家層面出臺了一系列關于知識產權保護和管理的法律法規,但高校如何依據這些法律法規制定出操作性強、符合高校實際情況的管理制度,仍是一個亟待解決的問題。知識產權管理領域制度尚不完善,申請與審查制度、保護與維權制度、運用與管理制度、獎勵與懲罰機制、教育與培訓制度以及其他相關管理制度缺失或不完善,導致知識產權的管理出現諸多挑戰與問題。在操作方面,缺乏針對性和操作性,在知識產權的申請、審查、授權、保護、轉化等關鍵環節缺乏明確的指導和規范,科研人員和管理人員實踐操作中面臨諸多困惑,難以高效開展工作,導致效率低下。在風險防范方面,由于現有制度框架的不健全,缺乏系統性的風險管理機制,以及針對特定風險點的預防和應對策略,加之防范手段和技術措施的不足,使得知識產權管理面臨著較高的風險暴露。

(三)高校知識產權管理不到位

知識產權管理不到位是當前高校知識產權管理工作中的突出問題。知識產權管理常常呈現片面化和斷層化,缺乏全面、系統的管理流程。管理不到位會導致在科研初期缺乏前瞻性規劃,中期缺乏有效的監控和保護措施,后期則缺乏高效的轉化和推廣策略,從而影響了知識產權的整體價值和市場潛力。其次,信息化管理的不足使得知識產權信息的采集、存儲、分析和利用效率低下。部分高校在知識產權管理上仍依賴傳統的手工操作方式,缺乏統一的信息管理平臺和數據庫,難以實現知識產權信息的共享和協同管理。這增加了管理成本和降低了知識產權的可見性和利用率。

(四)高校知識產權轉化機制不暢

雖然高校擁有大量的知識產權,真正能夠成功轉化卻不多。轉化機制不暢是當前高校知識產權轉化過程中突出問題。高校知識產權轉化缺乏系統的規劃和有效的策略,知識產權的研究往往偏向于理論探討與學術價值,而轉化應用則強調實用性與經濟效益,兩者之間存在明顯的市場需求脫節現象。由于高校對市場需求的洞察與研究不足,使得許多知識產權難以找到與市場對接的橋梁,進而阻礙了轉化進程。同時高校與企業之間在知識產權轉化上的深度合作與協同創新機制尚未建立健全,雙方缺乏有效的溝通機制和利益分配機制,未能緊密展開合作,影響了知識產權的轉化率。高校在知識產權方面激勵不足,缺乏有效的激勵機制,或收益分配機制不夠合理,導致科研人員內生動力不強。此外,缺乏轉化平臺和資源,高校知識產權的轉化過程面臨著缺乏資金支持、技術平臺、專業人才以及相關的政策和法規支持等關鍵要素,導致許多優質的知識產權無法轉化成功。

四、高校知識產權管理策略

(一)健全機制,優化管理體系

高校需健全知識產權管理體系,從頂層設計上全面規劃知識產權的管理體系。構建專門知識產權主管機構,圍繞技術、產權、市場等核心職責,設置相應職能科室:技術研發支持科、產權管理科、市場運行科等,打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務的全流程管理與服務,實現知識產權全生命周期管理[7]。并為其配備足夠數量的專業管理人員,負責知識產權專項工作,以提升知識產權的專業化服務水平[8]。另外,加強學校知識產權主管機構與研發單位、政府部門以及企業之間的溝通與合作,建立穩定且高效的溝通機制,爭取政府部門的政策支持以及深化產學研合作等措施,構建多方協同的知識產權管理新生態。

(二)完善制度,加強法治建設

完善知識產權管理制度,高校要全面理解和把握國家法律法規的精神實質和具體要求,充分考慮自身的實際情況和特色,健全涵蓋知識產權歸屬、保護、管理、轉化以及獎勵等方面的制度。出臺申請與審查制度、保護與維權制度、運用與管理制度、獎勵與懲罰機制、教育與培訓等制度。制定并完善知識產權管理規范和流程,確保知識產權的申請、登記、使用、轉讓等各個環節都有明確的規范和流程,確保工作的規范化與科學化,優化管理和用戶體驗,提高管理效率和服務質量。在風險管理方面,梳理不同管理環節風險點,制定防控措施,建立知識產權風險預警機制,運用先進的信息技術手段與數據分析方法,對可能發生的侵權風險進行精準預測與有效防范[9],加強知識產權的維權工作,通過法律手段維護自身合法權益。

(三)全程化管理,信息化管理

在知識產權管理工作中實施資產全過程管理,實現知識產權管理的全生命周期管理。覆蓋知識產權生命線,在科研項目立項、實施、驗收以及成果轉化的整個鏈條中為研發團隊提供全過程的服務[10]。針對知識產權全生命周期的各個環節,登記好明細賬目和存檔相關資料,從而確保每一項知識產權都得到清晰明確的記錄。定期組織知識產權的自查、盤點、統計等工作,確保數據的時效性和準確性,并不斷更新數據體系。構建知識產權多元化監督體系、確保知識產權管理工作有效進行,防止管理工作出現漏洞或失誤。

在信息化管理層面,通過引入先進的信息技術手段,構建知識產權管理信息化平臺,集成知識產權統計、評價、知識產權的運營與實施、戰略決策制定等功能,統籌科研管理、資產管理、財務管理、知識產權轉化系統,覆蓋知識產權從前期研發立項、中期權屬確認與價值變動追蹤、信息匯總上報,到后期評估驗收、知識產權轉化,以及績效考核評價的全生命周期和全流程信息化管理,為科研人員提供一站式服務。同時利用大數據、人工智能等前沿技術,對知識產權進行深入的分析與挖掘,為科研與教學提供強有力的支持,推動知識產權的轉化與應用。

(四)多層次激勵,加強宣傳

高校應大力倡導師生積極參與科研創新活動,提供必要的支持和激勵措施,為知識產權的孕育和誕生創造良好的土壤與環境,探索實施知識產權權益分配改革,充分考慮科研團隊、個人以及高校本身的貢獻與利益,激發科研人員的創新內生動力。加大知識產權在人才評聘與績效考核機制的權重,將其作為評價教師科研能力與學術貢獻的重要指標之一。

加強知識產權宣傳教育,通過舉辦知識產權講座、研討會、培訓班等形式的活動,深入普及知識產權知識,讓師生了解知識產權的基本概念、種類、申請流程以及保護方法等,樹立對知識產權體系全面而立體的認知框架,在實踐中加深對知識產權理解,增強師生的知識產權意識和知識產權保護的能力。

(五)適應市場需求,整合平臺資源

高校知識產權的研發以市場需求為導向,適應市場需求,提高與市場的對接率,引導科研人員關注市場熱點,確保研發方向與市場需求緊密相連,同時注重技術創新的實用性和前瞻性,確保研發成果既符合當前市場需求,又具備未來市場潛力。加強與企業的合作與交流,通過產學研合作、共建研發中心等方式,深入了解市場需求,共同開展技術研發。積極搭建知識產權轉化平臺,如專利展示會、技術交易會等,為科研人員和企業提供面對面交流的機會。加強知識產權信息的宣傳和推廣,提高知名度和影響力,吸引更多企業關注和合作。通過技術轉讓、技術入股、合作開發等方式,實現知識產權的經濟價值[11]。積極融入政府搭建的知識產權交易平臺,為知識產權轉化尋找廣闊的平臺,同時促進技術、資本、人才等要素的高效配置和有機聚合。通過與政府的緊密合作,積極爭取相應的資金支持和政策支持,為知識產權轉化提供強有力的保障,從而推動國家經濟轉型升級和科技創新發展作出更大的貢獻。

參考文獻:

[1] 中共中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要(2021—2035年》[EB/OL].(2021-09-22)[2023-09-20].https://www.gov.cn/zhengce/

2021-09/22/content_5638714.htm.

[2] 中華人民共和國教育部.高等學校知識產權保護管理規定.教育部令第3號[EB/OL].(1999-04-08)[2023-02-02].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe621/199904/t1999040881867.html.

[3] 楊筱,孫麗偉.高校專利許可狀況分析——以北京五所國家知識產權示范高校為例[J].中國高校科技,2024(07):80-84.

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[7] 楊洋,李彬.高校知識產權管理的重要性及方法解析——評《知識產權管理》[J].科技管理研究,2023,43(11):231.

[8] 陳春霞,陳春蓮.關于我國大學知識產權管理機構設置研究[J].教育理論與實踐,2020,40(12):14-16.

[9] 王丹,路平.農業高校知識產權管理效能提升路徑探究——以北京農學院為例[J].農業科技管理,2023,42(05):56-58+81.

[10] 趙穎,戴詠梅,仲偉榮,等.全生命周期視角下的高校無形資產全過程管理研究——以專利資產為例[J].教育財會研究,2024,35(03):58-62.

[11] 婁必縣.高校知識產權運營的類型分析與圈層構建[J].中國高校科技,2024(01):19-26.

(作者單位:廣東醫科大學 廣東東莞 523808)

(責編:賈偉)

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