記者近期在基層采訪發現,西部某縣水利、發改、文旅、林草、交通、自然資源等多個職能部門領導均因工作原因身背處分,有的干部甚至身背多個處分。到了年底,干部之間甚至相互調侃:“沒有背處分的干部要請大家吃飯。”像這樣的情況,在基層并不罕見。
有權必有責,失責必問責。這是新時代全面從嚴治黨的制度保障。但一些地方卻將問責當“法寶”,習慣以問責處分來推動工作,導致對基層問責泛化,基層干部承受較大的任務壓力和問責風險,一些基層干部背著處分干事,“戴罪立功”“負荊前行”現象較為突出。
對基層問責泛化突出表現為,出問題的原因不全在基層,甚至不在基層,問責時卻“眼睛向下”。一些基層干部直言,這樣的問責就是給“上面”一個交代,出了問題必須處理人,基層干部就成了“背鍋俠”。有干部表示,現在的工作“干得越多,錯得越多”。
2024 年8 月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》指出,堅持嚴管和厚愛結合,實事求是、依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警醒一片的效果。基層干部期待,這一規定更快落地見效。
首先,明確各部門各層級的工作責任和負責范圍,完善權責分明的問責鏈條,做到精準問責,不能一問責就“眼睛向下”,讓基層背上不該背的處分。建立更加有效的糾錯機制,發現不合理處分時,及時糾正,不讓基層干部“流汗又流淚”。
其次,樹立正確的用人導向,以實干論英雄、以實績論能力,讓真正能干事、肯干事的干部得到成長進步。落實細化“三個區分開來”,給基層干部創造一個寬松有活力的干事創業環境,讓基層從“負荊前行”到輕裝上陣。(摘自《半月談》1.14王浡、柳澤興/文)