鄭州市新版城市規劃管理技術規定出爐

日前，鄭州市人民政府發布新版《鄭州市城市規劃管理技術規定》（以下簡稱《規定》），圍繞“提升人民生活品質、轉變城市發展方式、建設美麗中國”核心思想，聚焦城市安全、生活品質、城市活力、人口發展等新變化、新要求，從活力多元、幸福宜居、魅力特色、安全韌性四個方面進行修訂完善。

在打造活力多元城區方面，《規定》堅持集約復合理念，明確土地利用集約節約、產業空間提質拓展、建筑空間功能復合、容積率核定標準優化規則要求。制定土地混合利用相關規則，新增土地混合利用的區域及類型引導，以“負面清單管控+正面類型引導”的方式，引導土地集約使用。制定保障產業發展空間規則，提出創新型產業用地布局的原則要求，優化工業倉儲用地指標控制，推動產業空間提質拓展。推動建筑空間功能復合，優化生活圈服務中心集中配建要求，打造兩級社區綜合服務中心，在為居民提供一站式服務基礎上更加集約節約利用土地。新增容積率核定優化標準，明確居住用地內不計入容積率的配套市政公用設施，規定建設單位配建且無償移交給相關政府部門的社區配套公共服務設施按50%計入地塊容積率，對避難層、地上非機動車棚、屋面附屬用房增加不計入容積率相關規定。

在營造幸福宜居家園方面，《規定》堅持以人為本，明確用地布局優化、公共服務設施體系完善、交通設施精準供給、建筑工程精細化管理要求。優化建設用地布局規則，優先保障城市安全、公共服務設施、交通市政基礎設施等項目建設需求。建設全齡友好城市，新增老年養護院、街道養老服務中心、社區食堂等老齡友好設施，托兒所、托管服務等兒童友好設施，以及就業服務、社區商業等青年友好設施配建要求。優化完善停車配建指標體系，提升新能源汽車充電設施比例和醫院、老年公寓停車配建標準，新增改擴建項目停車增配要求，增加軌道交通接駁設施布局要求。提升城市空間環境品質，優化躍層住宅等改善居住品質的計容規則，新增立體綠化住宅陽臺、幕墻外飾面等計容規則，新增中小學出入口場地管控要求，引導增設城市交流互動、開放共享、視線通透的公共開敞空間，優化商業、住宅等建筑首層架空層管控要求。

在塑造魅力特色空間方面，《規定》立足人文傳承，新增歷史文化保護、城市設計、老城特色風貌區保護等內容要求。加強歷史文化保護傳承，從規劃編制和管理角度，明確各類保護對象需要落實的規劃及管理技術要點、交通市政基礎設施建設與歷史風貌相協調的相關規定。塑造特色空間格局，突出“黃河邊、金軸、藍鏈”空間格局及風貌特色，對沿黃魅力區等城市設計重點地區制定特色管控規則。傳承城市記憶，對科教、近現代工業大院等老城特色風貌文化特質區進行保護管控，營造獨特的城市場景。

在筑牢安全韌性底線方面，《規定》堅持綠色智慧，明確了提升市政設施保障能力要求，新增了防災和減災相關內容。提升市政設施保障能力，優化完善排水防澇工程內容，新增污水污泥資源化、再生水能源化和資源化的利用方式，提出更新基站建設要求及通信基礎設施共建共享的具體舉措。建設韌性城市，對用地安全布局、用地豎向、防災減災等方面進行控制，提出消防和防洪等救災領域方面的治理要求，建立健全具備多道防線的城市防災體系。