深入貫徹“把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”的三項要旨

黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，為新時代新征程我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了任務(wù)書、時間表和路線圖。“進一步全面深化改革”和“推進中國式現(xiàn)代化”是路徑與目標(biāo)、內(nèi)容與主題的關(guān)系，如《決定》中所指出，“緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革”。黨的二十大以來，黨中央將“推進中國式現(xiàn)代化”提高到前所未有的政治高度。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議就指出“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”。2023年年底，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上發(fā)表重要講話強調(diào)，“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時代最大的政治”。黨的二十大以來，將推進中國式現(xiàn)代化作為“最大的政治”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于科學(xué)總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，深刻把握當(dāng)前世情國情，從國家民族長遠利益出發(fā)作出的戰(zhàn)略判斷，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的歷史自覺、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和戰(zhàn)略自信。全黨全社會必須深入貫徹這一要求，并在這一過程中遵循三項要旨。

一、深刻領(lǐng)悟“中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路”歷史共識

自歐洲工業(yè)革命以來，世界現(xiàn)代化大潮浩浩湯湯，各國在一波又一波追逐現(xiàn)代化的浪潮中形成了不同的現(xiàn)代化道路。雖然成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家在模式上存在共性，但歷史地看，他們的成功無不是找到了屬于自己的道路。世界現(xiàn)代化的歷史證明，一個國家只有選擇和堅持適合本國國情、順應(yīng)世界發(fā)展大勢、充分利用發(fā)展條件的道路和模式，才能成功并快速地實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨人不懈追求實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的艱辛歷程和顯著成效證明了中國式現(xiàn)代化道路的唯一正確性。自新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨人就開始了對現(xiàn)代化建設(shè)的初步探索，不僅使中國革命的面貌煥然一新，更推翻了“三座大山”，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放，為實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會條件。在社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建成社會主義制度，逐步建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，黨對國家現(xiàn)代化的認識進一步加深并形成獨創(chuàng)性理論成果，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，中國大踏步趕上了時代，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提出、總結(jié)并發(fā)展了中國式現(xiàn)代化理論體系，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。”

科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗，把握歷史規(guī)律，形成歷史共識。2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。”這是對中國式現(xiàn)代化道路對人類貢獻的全面概括和科學(xué)總結(jié)，同時也反映著我國現(xiàn)代化建設(shè)的成就、規(guī)律和趨勢。把推進中國式現(xiàn)代化作為“最大的政治”，是歷史演進和實踐發(fā)展的必然結(jié)果。歷史和實踐都證明，中國式現(xiàn)代化道路是由中國的歷史傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展條件和外部環(huán)境等因素共同決定的，它既遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律，又符合中國的國情，具有鮮明的中國特色。中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)，是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路，這是將推進中國式現(xiàn)代化作為“最大的政治”的最有力依據(jù)。深刻領(lǐng)悟“中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路”這一歷史共識，才能更堅定地以“最大的政治”的清醒沿著中國式現(xiàn)代化道路篤定前行。

二、全面貫徹“緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革”實踐要求

科學(xué)思想引領(lǐng)正確實踐。黨的二十屆三中全會明確提出進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想一脈相承，是全黨的寶貴精神財富，是中國共產(chǎn)黨人的行動指南，必須持續(xù)堅持、全面貫徹。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記運用馬克思主義立場觀點方法，深刻總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出了“新發(fā)展理念”等一系列關(guān)于全面深化改革的重要理論和論述，這些新思想、新觀點、新論斷明確回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大問題，全黨全社會必須深入學(xué)習(xí)，改革中必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。改革要深刻認識發(fā)展與穩(wěn)定的緊密聯(lián)系和辯證關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，扎實推進、穩(wěn)步向前；改革要不斷解放思想，打破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，實事求是地分析現(xiàn)實，與時俱進地創(chuàng)新政策，求真務(wù)實地解決問題；改革要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)和增強社會活力，為中國式現(xiàn)代化破浪前行提供不竭動力；改革要運用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃，深刻把握國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，使改革既符合國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，又能應(yīng)對國際形勢變化，各領(lǐng)域協(xié)同向前，國家得到全面發(fā)展；改革要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，堅持以人民為中心推動改革，充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，帶動其他領(lǐng)域形成改革合力。《決定》中還強調(diào)要更加注重系統(tǒng)集成、突出重點和改革實效。進一步全面深化改革，就是要推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。

為更好實現(xiàn)“到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)”的目標(biāo)，《決定》中提出改革的“七個聚焦”。具體包括聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平平安中國和聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。“七個聚焦”涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全和黨的建設(shè)各個方面，反映了黨對全方位推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，以“七個聚焦”為改革重點和施政方向，能更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠。

進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化需要堅守重大原則，運用科學(xué)方法。《決定》中提出進一步全面深化改革“六個堅持”的原則，即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念。在2024年10月召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班上，習(xí)近平總書記又強調(diào)，“守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。我們的改革是有方向、有原則的”，“該改的堅決改，不該改的不改”。這說明，在改革過程中，符合我國國情和人民根本利益的、體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨的管根本、管方向、管長遠的原則，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫動搖。改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)，在進一步全面深化改革中，要堅持改革和法治相統(tǒng)一、堅持破和立的辯證統(tǒng)一、堅持改革和開放相統(tǒng)一，同時要處理好部署與落實的關(guān)系。運用以上科學(xué)方法推進改革，也有助于處理好推進中國式現(xiàn)代化需要正確處理的六大關(guān)系，即頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放的關(guān)系。

三、堅決維護“黨的領(lǐng)導(dǎo)”根本保證

《決定》指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證” 。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的最鮮明特征，決定著我國現(xiàn)代化的根本性質(zhì)，如習(xí)近平總書記所指出：“黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定了中國式現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化，而不是別的什么現(xiàn)代化。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的最突出優(yōu)勢，能夠激發(fā)強勁動力、凝聚磅礴力量，確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠。第一，黨堅持把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界，為中國式現(xiàn)代化提供科學(xué)指引。第二，黨堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成包括中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度等在內(nèi)的一整套制度體系，為中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供堅強制度保證。第三，黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為中國式現(xiàn)代化提供強大精神力量。習(xí)近平總書記強調(diào)：“只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛；否則，中國式現(xiàn)代化就會偏離航向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯誤。”

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。在國家治理體系中，中國共產(chǎn)黨處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。因此，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。具體來說，一要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。二要深化黨的建設(shè)制度改革，完善黨的建設(shè)體系和機制，以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任感、歷史使命感。三要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，完善黨和國家監(jiān)督體系，強化全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。四要堅持以釘釘子精神抓好改革落實，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實干。與此同時，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要，要通過改革使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加通暢高效，不斷把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。