第五次經(jīng)濟普查結(jié)果釋放哪些信號

2024年12月26日，中國第五次全國經(jīng)濟普查結(jié)果公布。國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長康義等在當天舉行的新聞發(fā)布會上介紹了第五次全國經(jīng)濟普查結(jié)果有關(guān)情況。

總體來看，第五次全國經(jīng)濟普查全面摸清了中國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實反映中國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，達到了預(yù)期目標。普查結(jié)果顯示，2023年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位3327萬個，比2018年末增加1148.1萬個，增長52.7%；產(chǎn)業(yè)活動單位3636萬個，增加1181萬個，增長48.1%；個體經(jīng)營戶8799.5萬個，增加2503.6萬個，增長39.8%（見表1）。

按行業(yè)分，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量位居前三位的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)1019.7萬個，占30.6%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)460.9萬個，占13.8%；制造業(yè)404.9萬個，占12.2%。

按區(qū)域分，東部地區(qū)擁有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位1794.1萬個，占53.9%，比2018年末下降2個百分點；中部地區(qū)733.4萬個，占22%，提高1.4個百分點；西部地區(qū)637.2萬個，占19.2%，提高0.6個百分點；東北地區(qū)162.3萬個，占4.9%，占比與2018年基本持平。

表1：單位數(shù)與個體經(jīng)營戶數(shù)

普查后，對普查年度（2023年）國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）進行了修訂。修訂后的2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值為129.4萬億元，比初步核算數(shù)增加3.4萬億元，增幅為2.7%。中國經(jīng)濟總量居世界第二。五年來，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率平均在30%左右，是全球經(jīng)濟發(fā)展的最大增長源。

康義表示，從普查的結(jié)果來看，五年來，中國經(jīng)濟經(jīng)受住了多重的內(nèi)外風險考驗，總體保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。與第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果相比，中國經(jīng)濟發(fā)展在規(guī)模總量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、安全保障、綠色轉(zhuǎn)型等方面都呈現(xiàn)出諸多的積極變化，展現(xiàn)出穩(wěn)固的基礎(chǔ)、強大的韌性和巨大的潛能。歸納起來有幾個變化和特點：第一，發(fā)展的基礎(chǔ)更牢；第二，發(fā)展的結(jié)構(gòu)更優(yōu)；第三，發(fā)展的動能更足；第四，發(fā)展安全保障更強；第五，發(fā)展可持續(xù)性更好。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重56.3%，升2個百分點

普查結(jié)果顯示了二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員情況，2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員4.3億人，比2018年末增加4574.8萬人，增長11.9%，其中女性從業(yè)人員1.7億人。

第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大幅上升。數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1.6億人，減少826.3萬人，下降4.8%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2.6億人，增加5401.2萬人，增長25.6%。個體經(jīng)營戶從業(yè)人員1.8億人，其中女性從業(yè)人員8420萬人。

按行業(yè)分，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員位居前三位的行業(yè)是：制造業(yè)1億人，占24.4%；批發(fā)和零售業(yè)5325.8萬人，占12.4%；建筑業(yè)5117.2萬人，占11.9%。

按區(qū)域分，東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員2.2億人，占52.3%，比2018年末下降1.8個百分點；中部地區(qū)9890.7萬人，占23.1%，提高1.1個百分點；西部地區(qū)8632萬人，占20.1%，提高0.8個百分點；東北地區(qū)1942.8萬人，占4.5%，下降0.2個百分點。

國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司負責人王冠華介紹，首先，從總量來看，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)中有增。第二，從結(jié)構(gòu)上來看，第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員有所減少，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增加。主要原因是由于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。近年來，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)也就是服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在提升，吸納就業(yè)能力強是服務(wù)業(yè)的一個重要特征。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也帶來了從業(yè)人員結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生變化，這符合經(jīng)濟社會發(fā)展的一般規(guī)律。

同時，也要看到技術(shù)進步和社會分工變化也是影響第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員變化的一個重要原因。近幾年，中國的工業(yè)生產(chǎn)效率得到較大提升，在制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展的背景下，不少工業(yè)企業(yè)通過智能化改造提高生產(chǎn)效率，也帶來了從業(yè)人員的調(diào)整。與此同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和社會分工的精細化，一些工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，像設(shè)計、檢測等也被分離出來成為第三產(chǎn)業(yè)的一部分，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有一部分轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，也帶來了從業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

總的來看，這五年，中國的二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)中有增，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，這符合經(jīng)濟社會發(fā)展的一般規(guī)律。當然也要看到，當前中國的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾還比較突出，部分群體就業(yè)還面臨著一些困難挑戰(zhàn)。下一步，還是要把推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)擺在突出位置，強化重點群體的就業(yè)支持政策，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。

從資產(chǎn)負債狀況和營業(yè)收入來看，第三產(chǎn)業(yè)的法人單位資產(chǎn)和收入也大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計1439.1萬億元，比2018年末增加524.9萬億元，增長57.4%。其中，第二產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計252.1萬億元，增加78.4萬億元，增長45.1%；第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計1187.0萬億元，增加446.5萬億元，增長60.3%。

2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位負債合計975.4萬億元，比2018年末增加351.4萬億元，增長56.3%。其中，第二產(chǎn)業(yè)法人單位負債合計150.2萬億元，增加49.7萬億元，增長49.5%；第三產(chǎn)業(yè)法人單位負債合計825.2萬億元，增加301.7萬億元，增長57.6%。

2023年，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實現(xiàn)營業(yè)收入442.6萬億元，比2018年增加148.0萬億元，增長50.2%。其中，第二產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入188.8萬億元，增加45.0萬億元，增長31.3%；第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入253.8萬億元，增加103.0萬億元，增長68.3%（見表2）。

康義介紹，從這些數(shù)據(jù)可以看到中國發(fā)展的結(jié)構(gòu)更優(yōu)了。五年來，中國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢未改，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性繼續(xù)提升。服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體大幅增加，成為支撐經(jīng)濟增長、促進高質(zhì)量就業(yè)的重要力量。2023年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為56.3%，比2018年提高了2個百分點以上。中國的制造強國戰(zhàn)略在深入實施，制造業(yè)保持較快發(fā)展。2023年末，全國制造業(yè)企業(yè)法人單位達到404.8萬個，比2018年末增長23.8%；制造業(yè)法人單位的資產(chǎn)總計達到151萬億元，增長41.7%。

中西部地區(qū)經(jīng)濟占比也在提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)了新的提升。2023年末，中部、西部地區(qū)擁有第二和第三產(chǎn)業(yè)法人單位占全國的比重分別比2018年末提高了1.4個、0.6個百分點。區(qū)域重大戰(zhàn)略也在深入實施，經(jīng)濟的聚集效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。2023年，京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟帶區(qū)域、長江三角洲區(qū)域、沿黃河流域九省（區(qū)）擁有的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)都實現(xiàn)了較快增長。

創(chuàng)新能力增強：發(fā)明專利申請量比2018年增長了65.1%

從新興產(chǎn)業(yè)看，2023年末，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位9.6萬個，從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.2萬個。

全國共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位5.3萬個，全年實現(xiàn)營業(yè)收入22.5萬億元；規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.5萬個，全年實現(xiàn)營業(yè)收入15.7萬億元。

2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位研究與試驗發(fā)展（Ramp;D）人員折合全時當量481.7萬人年，Ramp;D經(jīng)費支出2.1萬億元。

表2：按行業(yè)門類分組的單位主要經(jīng)濟指標

在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)方面，2023年末，全國共有數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位291.6萬個，從業(yè)人員3615.9萬人。全年實現(xiàn)營業(yè)收入484485.0億元。

在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位營業(yè)收入中，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)204794.5億元，占42.3%；數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)41836.8億元，占8.6%；數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)140422.4億元，占29.0%；數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)97431.3億元，占20.1%。

王冠華表示，近年來，國家統(tǒng)計局持續(xù)推進數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測與核算工作，在第五次全國經(jīng)濟普查當中首次增加了數(shù)字經(jīng)濟的調(diào)查結(jié)果。從普查數(shù)據(jù)來看，中國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動能。

當前，中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化取得顯著成效。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化也就是數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)，這是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。五年間，以數(shù)字產(chǎn)品制造、服務(wù)和應(yīng)用為代表的數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。簡單提供幾個數(shù)據(jù)，2023年中國共有數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位291.6萬個，實現(xiàn)營業(yè)收入48.4萬億元，占全部二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位營業(yè)收入的比重10.9%。

同時，中國的數(shù)字制造和數(shù)字應(yīng)用優(yōu)勢明顯。在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)當中，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)的營業(yè)收入占比較高，超過四成。而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)的企業(yè)數(shù)量較多，接近五成。這體現(xiàn)出中國數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)的發(fā)展活力。五經(jīng)普數(shù)據(jù)顯示，2023年全國共有數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)法人單位26.2萬個，占數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)總量的9%，營業(yè)收入20.5萬億元，占比是42.3%。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)企業(yè)法人單位143萬個，占比49%，營業(yè)收入14萬億元，占比29%。

康義表示，新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的這些數(shù)據(jù)顯示中國發(fā)展的動能更足了。五年來，中國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)勢頭強勁，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位發(fā)明專利申請量比2018年增長了65.1%。科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展步伐加快。

2023年末，高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人數(shù)量占規(guī)模以上制造業(yè)的比重比2018年末提高了2個百分點；高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人數(shù)量占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重超過四分之一。新技術(shù)、新工藝也在大規(guī)模地應(yīng)用提速，催生出眾多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

2023年末，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動的規(guī)模以上企業(yè)達到15.8萬個，占全部規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重超過五分之一。以無店鋪為代表的零售新業(yè)態(tài)在快速發(fā)展，營業(yè)收入比2018年增長了137%，成為零售業(yè)中增長最快的行業(yè)中種類；網(wǎng)上零售市場規(guī)模持續(xù)擴大，互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)表現(xiàn)亮眼，營業(yè)收入增長達到186%。

生產(chǎn)體系更完善：規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比2018年增長36.8%

數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)14年位居全球首位，集成電路、工業(yè)母機等產(chǎn)量較快增長。能源供應(yīng)充足，2023年，原煤產(chǎn)量達到47.2億噸，原油產(chǎn)量達到2.1億噸，發(fā)電量達到9.5萬億千瓦時。

康義表示，這也顯示中國發(fā)展安全保障更強。五年來，中國堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控穩(wěn)步提升，能源供給和糧食安全保障能力得到加強。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加大，安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系進一步完善。

工業(yè)是保障發(fā)展安全的重要因素。康義表示，工業(yè)是實體經(jīng)濟的重要主體，也是促進新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的中堅力量。五年來，中國扎實推進新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，把建設(shè)制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，工業(yè)經(jīng)濟量增質(zhì)升，高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢非常明顯。總結(jié)起來有幾個特點：

第一，工業(yè)實力發(fā)展壯大。五年來，中國產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)，許多工業(yè)企業(yè)突圍成長，更多新生力量持續(xù)加入，工業(yè)企業(yè)數(shù)量和效益穩(wěn)步增長。2023年末，全國共有工業(yè)企業(yè)法人單位423.6萬個，比2018年末增長22.7%；工業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計201萬億元，增長44.3%；工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入152.4萬億元，比2018年增長28.6%。作為工業(yè)經(jīng)濟的主體，中國的制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年位居世界首位，占全球比重約30%。

第二，制造業(yè)向高端化邁進。五年來，以裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)為代表的高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。2023年末，全國共有規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)法人單位分別達到19.2萬個、5.3萬個。比2018年末增長44.5%和57.4%，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重提高3.5個和1.8個百分點；規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)法人單位營業(yè)收入比2018年增長36.8%、43.1%，明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平。同時，前瞻性布局加快謀劃實施，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長。2023年末，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位達9.6萬個，比2018年末增長45%；占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的比重是19.5%，比2018年末提高了1.8個百分點。

第三，智能化發(fā)展步伐加快。五年來，中國積極推進數(shù)實融合，大力促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)日新月異，不斷賦能工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。2023年，中國已有半數(shù)以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)使用數(shù)字技術(shù)。數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)展現(xiàn)出蓬勃生命力，2023年末，中國數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)法人單位26.2萬個，從業(yè)人員1337.2萬人；實現(xiàn)營業(yè)收入20.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的比重達42.3%。

第四，綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)力。中國不斷推進制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加大清潔低碳改造，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，更多綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品走向市場，并逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既助力實現(xiàn)“雙碳”目標，也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。2023年，太陽能電池、風力發(fā)電機組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量比2018年分別增長4.9倍、7.4倍，新能源汽車產(chǎn)量也在大幅增長。

總的來看，五年來，工業(yè)經(jīng)濟砥礪前行，保持了量增質(zhì)升的發(fā)展態(tài)勢，完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢更加顯著，中國制造的國際競爭力穩(wěn)步增強。但是總體上來看，中國工業(yè)發(fā)展仍然處在一個由大變強、爬坡過坎的重要關(guān)口，關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還存在短板，工業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較多。要持續(xù)推進新型工業(yè)化，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。