
清晨,我從山西省太原市市中心出發,向西北方向行駛20多公里后,就到達了陽曲縣泥屯鎮。晨光從三面環抱的黃土梁上傾瀉而下,照亮了中部的平坦盆地,泥屯河從山地蜿蜒而來,潤澤良田,目之所及,沐浴在一片金黃之中。
黃土地、礦石山、小果園,曾幾何時,“泥屯人”靠天吃飯,靠山謀生;而今,示范區、研學線、鄉村游,“泥屯人”掘土生“金”,依城興旺。短短幾年間,泥屯鎮從一個資源型的農業大鎮蛻變為集約型的現代化城郊鎮,走出了一條農文旅融合發展的新路。這背后,隱藏著怎樣的致富密碼?
建強班子""鉚勁找出路
2021年,有著十幾年基層工作經驗的李永蓮,來到泥屯鎮擔任黨委書記。
前期在村里走訪時,李永蓮發現村民總是“滿面愁容”——年輕人涌向城市,村里的撂荒地越來越多,種田人發愁;大量石料廠因環保不達標被關停,沒了賺錢的生意,采石人發愁……
“大家發愁的根本原因是沒有主心骨,找不到前進的方向。”李永蓮和鎮黨委班子成員調研各村情況后,一致認為,首先要做的是建強村班子,把人心聚起來。
泥屯鎮黨委在全鎮21個行政村范圍內先后排查出11個軟弱渙散村黨組織。第一時間,鎮黨委便制定“一村一策一專班”整頓方案,即鎮黨委成員和包村干部共同為責任人,每村由2名干部落實幫扶整頓工作責任,以強班子為村莊發展注入活力。
其中,最難啃的“硬骨頭”當屬歸朝村。“村里產業規劃混亂,欠了很多外債,群眾怨氣很大,村干部只能從鎮里下派……”李永蓮主動包聯歸朝村時,心里也沒底。
在一次次吃“閉門羹”后,李永蓮和歸朝村包村干部終于從村民口中“挖”出一個大家都點頭的名字——鄭建國。鄭建國是村里的老黨員,如今在陽曲縣經商,很多生意都做得紅紅火火。
后來,李永蓮多次上門做鄭建國的思想工作,希望他能返鄉助力家鄉的產業發展,帶領鄉親們增收致富。2021年11月,經過相關程序,鄭建國一肩挑起了歸朝村黨支部書記、村委會主任的重擔。
那時,鄭建國和李永蓮天天到田間地頭“踩點”,進行多方考察調研。最終,他們決定從村里果蔬種植入手,改造山上的撂荒地,并由村集體統一規劃建設大棚。然而,村民的工作卻不好做——有的村民寧可以每畝60元的低價把地租給種植大戶,也不相信村集體能兌現每畝300元的返租價。
見此情形,鄭建國第二天就把村民召集到一起,拿出手寫的承諾書和欠條,并自掏腰包先墊付了租金。“再怎樣也不能讓大家吃虧!”鄭建國的決心撬動了村民的心。在大家的支持下,果蔬大棚規模擴大到1500畝左右,每年能為村集體增收30萬元。
看到路子可行,鄭建國發動村里的黨員種植大戶幫助村民改良品種、升級改造40余處村民自營采摘園,打造起四季采摘園農旅產業基地。
村集體掙了錢,鄭建國又帶著村里的黨員改造人居環境、保護古建筑、古院落,把設施農業與果蔬采摘、休閑觀光、古院民俗融合起來。“以前喊破了嗓子沒人理,現在書記帶著我們掙錢,大家心氣順了,矛盾也少了。”歸朝村村民周成全說。
一村一品""打出金招牌
2022年,太原市聚焦短板弱項,開展村級集體經濟壯大提質行動。泥屯鎮的一些村成為重點攻堅對象——這些村村集體經濟可持續發展性不強,甚至個別還欠了外債。
隨后,泥屯鎮黨委召開會議,討論解決之法。會上,泥屯鎮各村卻很難達成一致。“每個村可以先盤盤自己的家底,立足現有資源想辦法。”李永蓮提議。
于是,一場農村集體經濟合同專項清理、村級債務化解和新增資源收費的“清化收”專項行動如火如荼展開。泥屯鎮黨委班子成員每人包干兩個村,與村黨支部一起盤合同、清債務、找資源,把壓在村集體經濟發展上的“包袱”一個個卸下,讓各村發展空間騰出來、資金攢起來、充分施展特色優勢。
泥屯村利用回籠資金,擴展“清風良業”合作社生產規模,為全鎮小米提供耕種收服務;龍泉村打出“三藏古寺”文化招牌,讓古建筑煥發新生;岔上村依托好山好水,吸引大學生返鄉,開發露營基地……通過規模種植、挖潛文化等方式,許多村集體經濟“造血”功能越來越強。
看著資源好的村紛紛走上了發展快車道,伽東村黨支部書記、村委會主任和剛強坐不住了,跑來找李永蓮,“我們村要什么沒什么,只有一個廢舊小學,這可怎么辦?”李永蓮也犯愁。
“其他地方開展黨性教育,大都立足自身特色,我們作為農業大鎮,能不能專門突出‘三農’方面的內容?”外出學習培訓時,李永蓮還在琢磨伽東村的出路。她把想法和村干部商量后,大家一拍即合。2023年6月底,借著泥屯鎮村級黨群服務中心升級改造的契機,伽東村將廢舊村小學教室進行改造,建起900余平方米的鄉村振興實踐教育基地,泥屯鎮黨委包村干部幫著跑項目,與縣委黨校簽訂了合作協議。
在伽東村的鄉村振興實踐教育基地,黨員干部可以學習了解中國農史的發展脈絡、中國共產黨在“三農”領域的百余年成就,觀看泥屯鎮村干部親身演繹的《陽曲娘親》沉浸式紅色黨課等。據了解,伽東村的鄉村振興實踐教育基地運營一年的時間里,就接待了80余批次,6000余人次黨員干部前來參觀學習。
連點成線""擁抱大市場
泥屯村的小米、中兵村的酥梨,蘆家河村的土窯洞、龍泉村的三藏寺,西思村的現代農業、岔上村的露營基地……泥屯鎮村村都有自己的主打品牌,各類項目遍地開花。
“如果體驗感不好,游客來了一次就不想再來了。”鎮里人氣旺了,村民又產生了新的擔憂。“跟不上市場的需求,很快就會被淘汰……”李永蓮召集各村黨支部書記商量,“我們要積極發展新業態,讓產業連點成線、轉型升級。”
一開始,泥屯鎮黨委利用鄉村振興實踐教育基地,打造“泥屯優選平臺”,號召農村主播線上售賣各村的農特產品,“一開播就賣空了,需求比想象中大。”伽東村黨支部委員和晉陽說。
趁熱打鐵,泥屯鎮黨委以鄉村振興實踐教育基地為起點,用“1+N”的形式,打造“泥”味之旅“行走的黨課”,陸續規劃出勞動體驗、生態采摘、休閑觀光三條研學路線,不僅把各村的特色采摘園鏈接起來,還讓游客游覽傳統文化遺址、走進古村落,住進土窯洞、吃上農家飯,形成了農文旅融合消費新業態、新場景。
2023年以來,省級開發區——陽曲現代農業產業示范區在泥屯鎮落成,又給泥屯鎮帶來一次發展的好機會。設施蔬菜種植、農產品加工、生命健康創新綜合體項目……一系列利好項目紛紛落地,但村民似乎并不買賬。
“有一次,園區道路征地涉及兩個村16戶村民的耕地,村民和施工隊起了沖突,最后我們協調園區,將邊角地收儲,才解決了問題。”泥屯鎮黨委委員趙政偉主要負責征地拆遷工作,他經常召集企業、村干部、村民代表開調解會解決矛盾。“服務好企業是給鎮里發展打基礎,但也不能讓村民吃虧。”
為給園區項目保駕護航,泥屯鎮黨委班子聯合園區,成立項目推進工作專班,黨委副書記和綜治調解員輪流在園區工作室坐班,為企業及時提供幫辦服務。
只有園區產業紅火了,才能讓村民富在家門口。因此,泥屯鎮黨委牽頭,建立各村與園區聯席會議制度,促進園區治理共研、產業共謀、品牌共創,并搭建“用工儲備站”,為村民爭取了100余個就業崗位。
而今,背靠太原“半小時都市圈”區位優勢和陽曲現代農業產業示范區的政策優勢,泥屯鎮形成南部11個村的四季瓜果采摘、北部3個村的生態康養休閑、中部7個村的農優特產示范片區,游客紛至沓來。
冬日的午后,走在街上遇到的村民都樂呵呵的,村民看到鎮、村干部,總是親切地打招呼。“老百姓把我們當親人,我們更得‘甩開膀子干’,做給群眾看!”新一期“泥屯講堂”開課,李永蓮的話,激蕩起很多共鳴。
(摘編自《中國組織人事報》)