溫福高鐵運量預測及功能定位分析

摘" 要：溫福高鐵是國家綜合立體交通網主骨架中長三角至粵港澳大灣區主軸的重要組成部分，也是國家“八縱八橫”高速鐵路網主骨架之沿海高鐵通道的關鍵段落。該文先以“四階段”預測方法對項目運輸需求進行預測，進而分析項目在國民經濟、綜合交通體系及路網中的作用，綜合運量特征及發揮的作用提出本線的功能定位，為項目建設提供參考。

關鍵詞：溫福高鐵;運量預測;功能定位;通道分配;交通體系

中圖分類號：U49" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2095-2945（2025）02-0094-04

Abstract： The Wenzhou-Fuzhou high-speed railway is an important part of the main axis from the Yangtze River Delta to the Guangdong-Hongkong-Macao Greater Bay Area of the main framework of the national comprehensive three-dimensional transportation network. It is also a key section of the coastal high-speed railway channel of the main framework of the national \"eight-vertical and eight-horizontal\" high-speed railway network. This paper first uses the \"four-stage\" prediction method to predict the transportation demand of the project， and then analyzes the role of the project in the national economy， comprehensive transportation system and road network. Based on the characteristics of traffic volume and its role， the functional positioning of the line is proposed， which will provide reference for project construction.

Keywords： Wenzhou-Fuzhou High-speed Railway; traffic volume forecast; functional positioning; channel allocation; transportation system

《中長期鐵路網規劃》明確沿海通道是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道之一[1]。近些年，東南沿海地區綜合交通網絡不斷完善，尤其是既有杭深鐵路建成后，對沿海地區社會經濟發展起到了重要作用，但從運能和服務質量上看，受線路繞行、標準較低、前后方通道線路能力飽和等諸多因素共同影響，導致沿海鐵路通道尚未完全發揮出應有的作用，存在其他鐵路分流及航空競爭客流的情形，既有杭深鐵路已難以滿足沿海城市間頻繁的經濟交流需求，沿海鐵路通道亟需優化徑路、提高標準。同時，沿海高鐵（上海至合浦段）北段杭義溫高鐵、南段福廈高鐵已開工建設，通蘇嘉甬鐵路可研已批復，甬臺溫高鐵正在推進前期工作，唯獨沿海高鐵溫福段尚處缺失，影響350 km/h沿海高鐵大通道功能的發揮。基于此，為充分發揮沿海高鐵在國家“八縱八橫”高鐵網中的骨架功能和在綜合交通體系中的骨干作用，完善國家高速鐵路網、釋放杭深鐵路城際及貨運功能、提升沿海通道客貨運輸能力、高質量構建沿海高鐵通道，建設溫福高鐵是必要且迫切的。

1" 項目概況

溫福高鐵自樂清市新建柳市線路所引出，向南依次設溫州東、瑞安東、蒼南、福鼎、福安南、寧德和連江7座車站后引入福廈高鐵福州南站，正線長度296.87 km。

2" 運量預測

2.1" 研究年度

初期2030年，近期2035年，遠期2045年。

2.2" 路網構成

初期：上海經寧波至合浦沿海高鐵、寧宣、通蘇嘉甬、寧杭二通道、杭義溫、衢麗、雙龍、金甬和溫武吉等鐵路建成。

近期：昌福廈高鐵、衢州至南平鐵路、寧德至南平鐵路建成。

遠期：根據運輸需求，進一步完善區域路網。

2.3" 路網分工

研究年度長三角與粵港澳大灣區間將形成的沿海通道、南三龍通道、京港（臺）通道三大客運通道（圖1）。根據徑路比較及通道分工原則確定三大通道在路網中的客運分工（表1）。

2.4" 建設項目運量預測

2.4.1" 客運量預測

1）鐵路趨勢客運量預測。根據前述區域路網分工，確定沿海通道是長三角城市群與粵港澳大灣區間鐵路客運交流的主要通道，承擔長三角沿海地區與海峽西岸沿海地區、粵東、粵港澳大灣區間區際客流，以及浙東南、閩東北沿海地區與粵西、海南、廣西客運交流，兼顧沿線城際客流。根據對研究年度路網客運OD流網絡分配結果，結合線站方案對跨線客流的影響，匯總得出沿海鐵路通道溫福段各區段鐵路趨勢客運量，預測初、近、遠期溫州至蒼南段分配趨勢客運量為1 818萬、2 049萬和2 472萬人，蒼南至寧德段為1 355萬、1 530萬、1 834萬人，寧德至福州南段為1 809萬、2 027萬、2 430萬人。

2）公路轉移客運量預測。溫福高鐵建設將填補通道內福安市鐵路空白，進一步提高沿海鐵路通道的覆蓋，產生部分公路轉移客運量;同時新建溫福高鐵和既有杭深鐵路分工協作，將更好滿足通道內不同旅客的多層次、多樣化出行需求，鐵路服務品質提升也將產生一定的公路轉移客運量。預測溫州至蒼南段177萬、212萬、266萬人，蒼南至寧德段147萬、176萬、221萬人，寧德至福州南段262萬、314萬、393萬人。

3）航空轉移客運量。航空主要考慮江浙滬沿海地區與福建、廣東等東南沿海地區的客流，現狀約2 534萬人。由于既有杭深鐵路運行時效性較差，競爭優勢不明顯，導致通道中長途客流航空承擔占比明顯偏高。沿海高標準鐵路建成后，將進一步改變通道交通運輸結構，鐵路客運通達時效性和服務質量、服務特性將明顯改善，將產生航空轉移客流。溫州至福州南段180萬、220萬、280萬人。

4）誘增客運量。溫福高鐵建成后，沿海通道將形成雙徑路格局，有效改善通道旅客出行條件，更好地服務于通道中長途客流和城際市郊客流，滿足通道內不同旅客的多層次、多樣化出行需求，提升服務品質，產生一定誘增客流。預測溫州至蒼南段150萬、180萬、240萬人，蒼南至寧德段130萬、156萬、208萬人，寧德至福州南段175萬、219萬、296萬人。

5）通道客流密度及各線分工。根據預測的鐵路趨勢客流、公路、航空轉移客流及誘增客流匯總得到沿海通道溫福段總客運量。沿海通道溫福段由溫福高鐵和既有杭深鐵路共同組成，結合項目技術標準，對通道內兩線進行合理分工及運量分配：溫福高鐵是沿海高鐵的關鍵段落，隨著本項目的建成，將有效提高東南沿海高速鐵路的客運能力和運輸效益，釋放杭深鐵路城際、貨運功能。其中，溫福高鐵將發揮其高速優勢，呈現出以承擔通道路網中長途跨線客流為主，兼顧部分大站城際客流的特點。既有杭深鐵路設站較密、中間站停站比較高，主要承擔通道內都市圈之間大部分短途客流及各都市圈內部城際、市域（郊）客流。詳見表2。

6）本項目客流特征分析。溫福高鐵是國家中長期鐵路網規劃的“八縱八橫”高速鐵路主通道之沿海通道的重要組成部分[2]。根據其在路網和通道內的分工，溫福高鐵主要承擔通道內路網中長途高速客流及大站城際客流。從客流預測結果得出，溫福高鐵溫州東至蒼南段承擔的中長途客流約占總客流的90%，城際客流約占總客流的10%;溫福高鐵蒼南至寧德段處于浙閩兩省交界，呈現出中長途客流占比高，短途客流占比相對較低的特點，該段承擔的中長途客流約占總客流的94%;溫福高鐵寧德至福州南段位于福州都市圈內，承擔的城際客流較蒼南至寧德段有所增加，承擔的中長途客流約占總客流的84%，承擔的城際客流占16%。

在中長途客流中，以承擔長三角（江浙滬）沿海地區與福建、廣東等東南沿海地區間的區際客流為主，約占中長途客流的93%;承擔沿線地區與粵西、海南、廣西部分客流約占中長途客流的7%。

2.4.2" 貨運量預測

目前沿海通道中杭深鐵路溫福段部分區間僅在天窗作業前后承擔少量貨物運輸，其中溫州至寧德段未開通貨運，寧德至福州段開行貨物列車13對/日、貨流密度575萬t，主要以承擔可門港集疏運量為主，貨物品類以煤炭、礦石為主。沿海高鐵建成通車后，結合鐵路貨運技術發展和運輸政策調整情況，研究利用杭深鐵路辦理貨運，發展高鐵快運、冷鏈物流和集裝箱班列等貨運業務，滿足地區高速貨運需求，讓人民群眾更加快樂地享受高品質生活（表3）。

3" 項目功能定位及在國民經濟與路網中的意義和作用

3.1" 在國民經濟中的作用

本項目的建設有利于區域主動融入“一帶一路”建設[3]，響應交通強國等國家戰略[4]，彰顯鐵路擔當;促進東南沿海區域經濟協調發展，高質量建設沿海經濟帶，加快形成國內國際雙循環發展格局[5];落實我國“兩橫三縱”新型城鎮化戰略、建設“軌道上的粵閩浙沿海城市群”[5];加強東南沿海地區旅游資源開發、建設沿海黃金旅游交通走廊;促進海峽兩岸深度融合發展、加強臺海聯系;推進東南沿海地區綠色發展、做好“碳達峰、碳中和”工作等[6]（圖2）。

3.2" 在綜合交通運輸體系中的作用

溫福高鐵的建設，在國家宏觀層面，有利于支撐國家綜合立體交通網建設[7]，完善長三角至粵港澳大灣區主軸多層次運輸布局，發揮鐵路骨干作用;在粵閩浙沿海城市群中觀層面，有利于強化粵閩浙沿海城市群沿海主客流通道，密切浙閩兩省快速聯系;在沿線地市微觀層面，對強化溫州、福州市全國性綜合交通樞紐城市地位[8]，增加沿線群眾多樣化、多層次出行選擇等方面具有積極意義。

3.3" 在鐵路網中的作用

溫福高鐵是長三角城市群至粵港澳大灣區間鐵路主要通道的組成部分，有利于加強長三角、粵閩浙沿海城市群與粵港澳大灣區三大城市群及沿線都市圈間高速鐵路聯系;是國家“八縱八橫”高鐵主骨架之沿海通道的組成部分，有利于系統提升沿海高鐵主骨架服務能力及品質;是福州以北沿海地區與平潭綜合實驗區間高速鐵路通道，有利于提升臺灣與福州以北地區鐵路聯系效率及服務品質;同時，項目建成后，將有助于既有杭深鐵路更好地發揮城際、貨運功能，實現提質增效目標。

3.4" 項目功能定位分析

統籌考慮本項目承擔的主要運輸任務及相鄰路網中相關線路的合理分工，總結其功能定位如下。

戰略視角·支撐引領——策應“一帶一路”建設[3]，落實“交通強國”[4]、長三角一體化、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的重要基礎設施[9-10]。

強國視角·鐵路先行——展示新時代鐵路新作為，強化沿海鐵路客運主體地位，構建沿海經濟帶綜合立體交通走廊的骨干交通方式。

路網視角·高鐵主軸——提升沿海通道運輸能力，高質量構建沿海高鐵主通道。

發展視角·協調共享——促進形成國內國際雙循環的新發展格局，助力沿海經濟帶協調快速發展的重要載體。

供給視角·不忘初心——增加人民福祉、滿足人民美好出行愿望的新通道。

4" 結束語

溫福高鐵是沿海高鐵的關鍵段落，隨著本項目的建成，將有效提高東南沿海高速鐵路的客運能力和運輸效益，釋放杭深鐵路城際、貨運功能。溫福高鐵將發揮其高速優勢，呈現出以承擔通道路網中長途跨線客流為主，兼顧部分大站城際客流的特點。建設本項目對完善國家綜合立體交通長三角至粵港澳大灣區主軸、發揮鐵路骨干作用，完善國家高速鐵路網、構建高質量高標準沿海鐵路通道、提高鐵路服務質量，推動長江三角洲城市群、粵閩浙沿海城市群、粵港澳大灣區協同發展，釋放既有杭深鐵路貨運能力，促進海峽兩岸深度融合發展具有重要意義和作用，功能定位明晰，方案經濟可行，建設非常必要和迫切，宜盡快開工建設。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國國家發展和改革委員會，中華人民共和國交通運輸部，中國鐵路總公司.關于印發《中長期鐵路網規劃》的通知[EB/OL].（2016-07-13）[2016-07-20].http：//www.gov.cn/xinwen/2016-07/20/content_5093165.htm.

[2] 為高質量發展建言獻策——福建代表團代表建議摘登[J].人民政壇，2022（3）：16-17.

[3] 習近平.齊心開創共建“一帶一路”美好未來——在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講[J].中華人民共和國國務院公報，2019（13）：6-9.

[4] 中共中央國務院印發《交通強國建設綱要》[N].人民日報，2019-09-20（004）.

[5] 中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議[N].人民日報，2020-11-04（001）.

[6] 中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見[J].中華人民共和國國務院公報，2021（31）：33-38.

[7] 中共中央 國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》[J].中華人民共和國國務院公報，2021（8）：25-37.

[8] 五部門和單位聯合印發《現代綜合交通樞紐體系“十四五”發展規劃》[J].鐵路采購與物流，2022，17（2）：19.

[9] 陳雯，孫偉，劉崇剛，等.長三角區域一體化與高質量發展[J].經濟地理，2021，41（10）：127-134.

[10] 中共中央 國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》[J].中華人民共和國國務院公報，2019（7）：4-25.

作者簡介：常旭（1993-），男，碩士，工程師。研究方向為鐵路及軌道交通網絡規劃，運量預測。