現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究

摘要：現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代商貿(mào)流通信用標(biāo)準(zhǔn)化的核心。本文根據(jù)現(xiàn)代商貿(mào)流通領(lǐng)域的信用特點，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架，規(guī)劃現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為現(xiàn)代商貿(mào)流通信用體系建設(shè)提供信用信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐，助力商務(wù)誠信建設(shè)和現(xiàn)代商貿(mào)流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通；信用信息；標(biāo)準(zhǔn)體系

中圖分類號：F724文獻標(biāo)志碼：ADOI編碼：10.3969/j.issn.1674-4977.2025.01.011

基金項目：福建省公益類科研院所專項（2023R1016005）：現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

1研究背景與目標(biāo)

商貿(mào)流通是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)流通信用體系是商務(wù)誠信的重要組成部分之一，是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)代商貿(mào)流通需要更廣泛地聯(lián)系生產(chǎn)與消費。當(dāng)前，商貿(mào)流通行業(yè)仍存在商業(yè)欺詐、虛假宣傳、制假售假、以次充好、缺斤少兩等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了商貿(mào)流通行業(yè)的健康發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代商貿(mào)流通信用體系建設(shè)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。信用標(biāo)準(zhǔn)化這一概念于1999年被提出，并從2005年有關(guān)部門開始制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使得信用標(biāo)準(zhǔn)化逐漸進入規(guī)范化發(fā)展階段。雖然我國商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已取得積極進展，但仍存在一些滯后問題。隨著商貿(mào)流通信用體系建設(shè)深入推進，商貿(mào)流通信用標(biāo)準(zhǔn)體系不完善的問題日益凸顯，逐漸無法滿足商貿(mào)流通信用體系建設(shè)的需要。

現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代商貿(mào)流通信用標(biāo)準(zhǔn)化的核心。本文根據(jù)現(xiàn)代商貿(mào)流通領(lǐng)域的信用特點，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)劃現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以助力現(xiàn)代商貿(mào)流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2商貿(mào)流通、商貿(mào)流通信用信息、商務(wù)誠信的內(nèi)涵

2.1商貿(mào)流通

商貿(mào)流通業(yè)涉及的行業(yè)廣泛。GB/T 39450—2020《商貿(mào)流通企業(yè)信用評價指標(biāo)》對商貿(mào)流通的定義是，商品流通和為商品流通提供服務(wù)的活動。綜合GB/T 4754—2017《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》、相關(guān)學(xué)者的研究及商務(wù)主管部門職責(zé)來看，商貿(mào)流通關(guān)注的是與商品流通環(huán)節(jié)相關(guān)的活動，即位于生產(chǎn)與消費之間的所有經(jīng)濟活動，主要涉及批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)等行業(yè)，如圖1所示。

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，商貿(mào)流通的觀念、方法和手段都發(fā)生巨大的變化，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通已經(jīng)成為全球共識。

2.2商貿(mào)流通信用信息、商務(wù)誠信

商貿(mào)流通信用信息是指在商貿(mào)流通過程中產(chǎn)生的有關(guān)各類主體的信用信息。商務(wù)誠信是指市場主體在市場活動中履行商務(wù)承諾的意愿、能力和行為，包括生產(chǎn)、流通、金融、交通運輸、電子商務(wù)等領(lǐng)域信用建設(shè)，以及企業(yè)誠信管理制度建設(shè)。商貿(mào)流通信用信息資源管理是商務(wù)誠信建設(shè)的重要組成部分之一。

3現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架設(shè)計

3.1構(gòu)建原則

按GB/T 13016—2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》要求，并結(jié)合現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息化技術(shù)特點及現(xiàn)代商貿(mào)流通信用體系建設(shè)實際，遵循科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性和前瞻性的原則。

3.2構(gòu)建依據(jù)

構(gòu)建依據(jù)如表1所示。

1）信用信息管理流程

社會信用體系發(fā)展模式如圖2所示。信用信息管理流程通常為：信息征集、共享交換、評級應(yīng)用。

2）信用信息系統(tǒng)技術(shù)體系

按照信息生命周期的理論，信用信息系統(tǒng)技術(shù)體系包括數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)安全技術(shù)。這幾項技術(shù)可分別歸類于基礎(chǔ)層、應(yīng)用層、保障體系。信用信息系統(tǒng)技術(shù)體系架構(gòu)如圖3所示。

3）現(xiàn)代商貿(mào)流通的流通要素

按照現(xiàn)代流通理論，流通業(yè)包括商流、物流、資金流和信息流（以下簡稱“四流”）?！八牧鳌钡暮诵氖巧塘髋c物流。商流實現(xiàn)了商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，物流實現(xiàn)了商品的移動，資金流與信息流對完成商流、物流發(fā)揮輔助和保障作用?！八牧鳌睒?gòu)成了一個完善的流動過程?！八牧鳌奔仁仟毩⒋嬖诘膯我幌盗?，又是一個組合體。

4）GB/T 35431—2017《信用標(biāo)準(zhǔn)體系總體架構(gòu)》

GB/T 35431—2017《信用標(biāo)準(zhǔn)體系總體架構(gòu)》將信用標(biāo)準(zhǔn)體系總體分為基礎(chǔ)層、通用層和專用層，如圖4所示。

5）GB/T 39444—2020《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)》

GB/T 39444—2020在GB/T 35431—2020中屬于專用層的一類標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 39444—2020將公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)分為公共信用信息基礎(chǔ)類、采集類、共享類、應(yīng)用類和管理類，如圖5所示。

6）相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)等文獻

我國政府高度重視社會信用體系建設(shè)。自2014年以來，國家及各部門相繼發(fā)布了一系列社會信用體系建設(shè)相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3解決方案

3.3.1總則

在遵循GB/T 35431—2017的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)代商貿(mào)流通信用體系建設(shè)實際和信用信息標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用需求，建立本標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

3.3.2維度選擇

1）本標(biāo)準(zhǔn)體系與GB/T 35431—2017有機對接，依據(jù)信用信息管理流程，即對“征集、共享、應(yīng)用”進行劃分，采用信用信息管理流程維度（X軸）來構(gòu)建。

2）現(xiàn)代商貿(mào)流通各行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)采用信用信息系統(tǒng)技術(shù)體系，即數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、傳輸技術(shù)、存儲技術(shù)、處理技術(shù)、應(yīng)用服務(wù)技術(shù)、安全技術(shù)。采用信用信息系統(tǒng)技術(shù)體系維度（Y軸）來構(gòu)建。

3）流通業(yè)的流通要素與信用機制融合，將打通流通供應(yīng)鏈中的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)，提高整體流通效率。結(jié)合現(xiàn)代商貿(mào)流通專業(yè)特點，采用以流通要素維度（Z軸）來構(gòu)建。

4）將信用信息管理流程維度（X軸）、信用信息系統(tǒng)技術(shù)體系維度（Y軸）、流通要素維度（Z軸）相互作用與整合，進而形成標(biāo)準(zhǔn)類別，即本標(biāo)準(zhǔn)體系框架組成（H軸）。

3.3.3維度模型

根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則、總則和維度選擇，形成內(nèi)容完善、各層級標(biāo)準(zhǔn)有機銜接的四維模型，如圖6所示。

3.4標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖

本標(biāo)準(zhǔn)體系由總體標(biāo)準(zhǔn)、信息歸集共享標(biāo)準(zhǔn)、信息應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)6個子體系組成，如圖7所示。本標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖采用層次結(jié)構(gòu)。

根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)體系框架適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)類別、標(biāo)準(zhǔn)級別形成現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)空間結(jié)構(gòu)的三維模型，如圖8所示，直觀描述現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)空間結(jié)構(gòu)。

3.5標(biāo)準(zhǔn)體系框架要點說明

1）總體標(biāo)準(zhǔn)，指對各類現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)化活動具有廣泛通用性和指導(dǎo)性的基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2）信息歸集共享標(biāo)準(zhǔn)，指為建立現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息共享機制提供信息共享的相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)組織、信息表達兩大類標(biāo)準(zhǔn)。

3）信息應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，指從開展現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息應(yīng)用的需求出發(fā)，制定支撐現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息有效使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4）專業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，指為滿足現(xiàn)代商貿(mào)流通各行業(yè)信用信息標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用需求，制定具有現(xiàn)代商貿(mào)流通行業(yè)專業(yè)特點的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5）信息安全標(biāo)準(zhǔn)，指為信用信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用提供安全服務(wù)所需的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6）管理標(biāo)準(zhǔn)，指為確保信用信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用質(zhì)量所需的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

每一類現(xiàn)代商貿(mào)流通信用信息標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)以本標(biāo)準(zhǔn)體系框架為依據(jù)，在遵循本標(biāo)準(zhǔn)體系框架的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)一致，相互配合，避免交叉和重復(fù)。

4標(biāo)準(zhǔn)化著力點

為夯實現(xiàn)代商貿(mào)流通信用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)，健全信用信息管理制度，應(yīng)著力做好以下工作：

1）執(zhí)行GB 32100—2015《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則》，實施統(tǒng)一社會信用代碼制度，推動流通企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，并與國家相關(guān)信用信息平臺實現(xiàn)信息共享。積極開展商貿(mào)流通領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進提供優(yōu)質(zhì)信用信息產(chǎn)品和服務(wù)。加強信用信息安全管理，確定信用信息查詢使用權(quán)限和程序。

2）積極推進基礎(chǔ)類、管理類、應(yīng)用類等商貿(mào)流通信用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點圍繞商務(wù)信用經(jīng)濟等方面制定國家標(biāo)準(zhǔn)，圍繞誠信經(jīng)營承諾、信用記錄、消費信用評價等內(nèi)容制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，制定守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒的工作流程和操作規(guī)范，加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，全面加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫。

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作者簡介

周順驥，男，1975年出生，高級工程師，碩士，研究方向為社會信用標(biāo)準(zhǔn)化、物品編碼、產(chǎn)品追溯等。

（編輯：侯睿琪，收稿日期：2024-07-23）