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經濟責任審計與經濟可持續發展的關聯研究

2025-01-28 00:00:00鄒豐憶
理財·收藏版 2025年1期
關鍵詞:主體資源經濟

隨著經濟全球化和可持續發展理念的深入,經濟責任審計在推動經濟健康發展中的作用日益凸顯,經濟責任審計不僅是一種監督手段,更是優化資源配置、提升經濟效益的重要工具。本文探討經濟責任審計與經濟可持續發展之間的關聯,分析其作用機制并提出相應的優化建議,為進一步發揮經濟責任審計在促進經濟可持續發展中的作用提供理論支撐和實踐指導。

一、經濟責任審計的理論基礎

(一)經濟責任審計的概念和特征

經濟責任審計是對特定經濟主體在履行經濟責任過程中的經濟行為及其結果進行監督、評價和鑒證的過程,其核心在于通過系統化、規范化的審計程序,評估經濟主體的資源配置效率、經濟活動合規性以及管理績效。其全面性則體現在審計范圍覆蓋經濟主體的各項經濟活動,這些特征使經濟責任審計成為評價經濟責任履行情況的有效工具,為促進經濟可持續發展提供了重要保障。

(二)經濟責任審計的發展歷程

經濟責任審計的發展經歷了從萌芽到成熟的演進過程。最初,經濟責任審計主要關注財務合規性,重點審查經濟主體的財務狀況和會計核算,隨著經濟環境的變化和審計理論的發展,經濟責任審計的范圍逐步擴大,開始涉及管理效率、經濟效益等方面。

二、經濟可持續發展的內涵及其重要性

(一)經濟可持續發展的定義和目標

經濟可持續發展是指在滿足當代人需求的不損害后代人滿足其需要的能力的發展模式,這一概念強調經濟發展與資源環境的協調統一,追求經濟、社會和生態的長期平衡。經濟可持續發展的目標包括多個方面:實現經濟增長的質量提升,從單純追求GDP增長轉向注重經濟結構優化、效率提高和創新驅動;促進資源的合理配置和高效利用,提高資源利用效率,減少浪費和污染;保護生態環境,維護生態系統平衡,實現經濟發展與環境保護的和諧統一;促進社會公平,縮小貧富差距,提高人民生活質量,經濟可持續發展的核心在于尋求經濟增長、社會進步和環境保護的動態平衡,構建人與自然和諧共生的發展模式,為當代和后代創造持續改善的生存和發展環境。

(二)經濟可持續發展面臨的挑戰

盡管經濟可持續發展的理念已被廣泛接受,但在實踐中仍面臨諸多挑戰。首要挑戰是資源約束和環境壓力。隨著經濟規模的擴大,資源消耗和環境污染問題日益突出,如何在有限的資源和環境承載能力下維持經濟增長成為關鍵問題。其次是經濟結構失衡。許多地區存在產業結構單一、發展方式粗放等問題,影響經濟的長期穩定發展。最后是技術創新不足。可持續發展需要依靠技術進步來提高資源利用效率、開發清潔能源,但當前創新能力不足制約了可持續發展目標的實現,全球化背景下的經濟風險也是一大挑戰。

同時,國際金融市場波動、貿易摩擦等因素增加了經濟可持續發展的不確定性,社會不平等問題也是經濟可持續發展面臨的重要挑戰,收入差距擴大、社會流動性降低等問題可能引發社會矛盾,影響經濟的長期穩定發展,應對這些挑戰需要政府、企業和社會各界的共同努力,通過制度創新、技術進步和觀念轉變等多種途徑推動經濟可持續發展理念的深入實踐。

三、經濟責任審計對經濟可持續發展的影響機制

(一)提高資源利用效率

經濟責任審計在提高資源利用效率方面發揮著重要作用,為經濟可持續發展提供了有力的支撐,通過系統評估經濟主體的資源配置和使用情況,審計人員能夠全面審視資源管理的各個環節,從而有效促進資源利用效率的提升。在審計過程中,審計人員深入分析經濟主體的資源獲取、配置和使用全過程,運用專業的審計技術和方法,如實地調查、數據分析、比較研究等,識別資源浪費、低效使用等問題并提出針對性的改進建議,這些建議可能涉及資源配置結構的優化、資源管理制度的完善、資源使用技術的創新等多個方面,通過審計監督,促使經濟主體重新審視其資源管理策略,優化資源配置結構,改進資源管理方法,提高資源使用的科學性和合理性。例如,審計可能發現某些固定資產閑置或使用率低下,通過審計建議可以推動這些資源的盤活和高效利用,如建議采取資產租賃、共享使用或技術改造等措施,經濟責任審計還特別關注資源使用的經濟效益和社會效益,通過成本效益分析、投入產出分析等方法科學評估資源投入產出比,促使經濟主體在資源使用決策中更加注重效益最大化。

(二)規范經濟主體行為

經濟責任審計通過對經濟主體行為的監督和評價,有效規范其經濟活動,促進經濟秩序的健康發展。經濟責任審計通過檢查經濟主體的各項經濟活動是否符合法律法規和政策要求,發現并糾正違規行為,維護經濟秩序的規范性,審計過程中對經濟主體決策的合理性、執行的有效性進行評估,有助于提高經濟主體的管理水平和決策質量,通過審計反饋,經濟主體可以及時發現管理中的薄弱環節,采取措施改進和完善。經濟責任審計的存在促使經濟主體自覺規范行為,提高經營管理的透明度和規范性。

四、經濟責任審計在促進經濟可持續發展中的作用

(一)防控經濟風險

經濟責任審計在防控經濟風險方面發揮著關鍵作用,為經濟可持續發展提供重要保障,通過全面系統的審計程序,經濟責任審計能夠有效識別、評估和預警潛在的經濟風險。審計人員運用風險導向審計方法,重點關注經濟主體在運營過程中面臨的各類風險,如財務風險、市場風險、政策風險等,通過分析經濟主體的財務狀況、經營策略、內部控制體系等,審計能夠及時發現風險隱患并提出針對性的防控建議。例如,審計可能發現某企業存在過度負債或現金流緊張等問題,通過審計報告提出警示促使其采取措施改善財務狀況,降低財務風險。經濟責任審計還關注宏觀經濟風險,通過對多個經濟主體的審計數據進行綜合分析,可以識別出某個行業或地區的系統性風險,為政府制定經濟政策提供參考。經濟責任審計還通過評估經濟主體的風險管理體系,推動其建立健全風險預警機制和應對措施,提高抵御風險的能力。通過這些方式,經濟責任審計在防范系統性金融風險、維護經濟安全、促進經濟穩定運行等方面發揮著重要作用,為經濟的可持續發展創造良好條件。

(二)優化經濟結構

經濟責任審計在優化經濟結構方面具有獨特的作用,通過多維度的審計評價推動經濟結構的調整和升級。首先,經濟責任審計通過對不同行業、不同類型經濟主體的審計,能夠全面掌握經濟結構現狀,識別結構性問題,例如通過審計可能發現某地區過度依賴某一產業,存在產業結構單一的風險,基于這些發現,審計可以提出調整產業結構、培育新興產業的建議,促進經濟多元化發展。其次,經濟責任審計關注經濟主體的創新能力和科技投入,通過評估研發投入的效果、技術創新的成果轉化等推動經濟向創新驅動轉型,同時審計還可以發現和推廣創新型企業的成功經驗,為其他經濟主體提供借鑒。再次,經濟責任審計通過評價經濟主體的資源配置效率,推動要素資源向高效率、高附加值領域流動,例如審計可能發現某些傳統產業資源利用效率低下,通過審計建議可以促進資源向新興產業或高技術產業轉移,優化資源配置結構。此外,經濟責任審計還關注區域經濟協調發展,通過對不同地區經濟主體的審計比較,發現區域發展不平衡問題,為制定區域協調發展政策提供依據,同時還可以評估產業政策的實施效果,為政府調整和完善產業政策提供參考。

通過這些機制,經濟責任審計在推動產業結構優化、促進創新驅動發展、推動區域協調發展等方面發揮著重要作用,為經濟結構的持續優化和經濟的可持續發展提供有力的支撐。

五、完善經濟責任審計促進經濟可持續發展的對策

(一)健全經濟責任審計制度

健全經濟責任審計制度是發揮其促進經濟可持續發展作用的關鍵。首先,應完善經濟責任審計法律法規體系,明確經濟責任審計的地位、范圍和程序,為審計工作提供堅實的法律保障。同時,建立健全經濟責任審計標準體系,制定統一的審計準則和操作規范,提高審計工作的規范性和可比性,構建全面的經濟責任審計指標體系,其中涵蓋經濟效益、社會效益、生態效益等多個維度,全面評價經濟主體的責任履行情況。其次,建立經濟責任審計結果運用機制,將審計結果與績效考核、任免獎懲等掛鉤,增強審計的約束力和影響力。同時,完善經濟責任審計的公開制度,適度公開審計過程和結果,增強審計的透明度和公信力,并建立經濟責任審計的跟蹤機制,對審計建議的落實情況進行持續監督,確保審計成果得到有效運用。此外,健全審計人員培訓和考核制度,提高審計隊伍的專業能力和職業素養。通過這些制度建設,可以為經濟責任審計提供有力的制度支撐,使其更好地發揮促進經濟可持續發展的作用。

(二)創新經濟責任審計方法

創新經濟責任審計方法是提升審計效能、適應經濟可持續發展需求的必然要求,應積極運用大數據技術,建立經濟責任審計數據庫,實現審計數據的實時采集、動態分析和智能預警,通過數據挖掘和分析提高審計的精準性和效率。首先,引入人工智能技術,開發智能審計系統,實現審計過程的自動化和智能化,提高審計工作效率,采用云計算技術,構建經濟責任審計云平臺,實現審計資源的共享和協同,提高審計的全面性和系統性,應用區塊鏈技術,建立經濟責任審計信息共享機制,提高審計信息的可靠性和安全性,創新審計模式,如推廣遠程審計、實時審計等新型審計方式,提高審計的及時性和擴大審計的覆蓋面。其次,發展風險導向審計方法,建立風險評估模型,實現對經濟風險的精準識別和評估,探索績效導向審計方法,關注經濟主體的管理效能和發展質量,推動經濟高質量發展,創新審計報告形式,如采用可視化技術,提高審計結果的直觀性和可讀性。通過這些方法創新,可以顯著提升經濟責任審計的效率和效果,使其更好地適應經濟可持續發展的需求,為促進經濟可持續發展提供更有力的支持。

六、結語

經濟責任審計作為一種重要的經濟監督手段,在促進經濟可持續發展中發揮著不可替代的作用。通過提高資源利用效率、規范經濟行為、防控風險和優化經濟結構,經濟責任審計為經濟的健康持續發展提供了有力的支撐。未來應進一步完善經濟責任審計制度、創新審計方法,以更好地發揮其在推動經濟可持續發展中的積極作用,同時也需要加強對經濟責任審計與經濟可持續發展關系的深入研究,為相關理論和實踐的發展提供更多有益的探索。

作者單位:江蘇省徐州市賈汪區審計局

經濟小知識

什么是財政政策?

財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而制定的財政工作的指導原則,通過政府支出和稅收等手段來調節總需求,以實現經濟穩定增長、充分就業、物價穩定等宏觀經濟目標。例如,在經濟衰退時,政府可以增加支出、減少稅收來刺激經濟。

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