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營造公平公正市場環境 筑牢推動經濟持續回升向好基礎 全國市場監管工作會議在京召開

12月22日至23日，全國市場監管工作會議在北京召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議精神和黨中央、國務院決策部署，總結2024年工作，分析當前面臨形勢，部署2025年重點任務。市場監管總局黨組書記、局長羅文作工作報告。

會議指出，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，中國式現代化邁出新的堅實步伐。各級市場監管部門深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，推動經營主體發展質量穩中有升，公平競爭市場環境不斷優化，質量發展水平再上新的臺階，防范化解食品藥品、工業產品、特種設備安全風險，不斷加強消費者權益保護，有力促進我國超大規模市場健康穩定運行，各項工作取得新進展新成效。

會議強調，市場監管部門要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央關于進一步全面深化改革和做好經濟工作的決策部署上來，更加注重系統觀念，統籌好效率和公平、活力和秩序、發展和安全三對關系，確保監管政策與宏觀政策取向一致，與改革開放舉措協調配合；更加注重改革創新，加快推進全國統一大市場建設，著力營造良好市場消費環境，充分發揮質量基礎設施的支撐保障作用，不斷優化市場監管方式和手段；更加注重風險意識和問題導向，持續加大市場秩序規范力度，切實提高“三品一特”安全監管能力和水平，努力在服務經濟社會高質量發展中作出市場監管新的貢獻。一是突出抓好市場監管系統黨的建設。持續深化黨的創新理論武裝，狠抓中央巡視整改任務落實。二是扎實做好“深化改革年”各項重點工作。堅決落實三中全會部署的第一牽頭改革任務，統籌推進各層次各領域重點改革工作，健全完善全面深化改革協調機制。三是持續深化重點領域公平競爭治理。強化反壟斷反不正當競爭監管執法，健全公平競爭政策實施機制，優化完善公平競爭制度規則。四是依法維護廣大消費者合法權益。深入實施優化消費環境三年行動，切實破解消費領域痛點問題，凝聚消費環境建設共治合力。五是促進平臺經濟領域各方主體互利共贏。促進平臺規則公平透明，凈化直播電商行業生態。六是著力提升質量基礎設施穩鏈強鏈效能。進一步提高質量強企強鏈強縣實效，積極做好標準穩鏈工作，大力實施計量強基工程，加快完善認證認可體系。七是加快提高法治、信用、智慧監管水平。促進監管執法公平統一，推動提高企業信用水平，加強智慧監管建設應用。八是大力整治損害市場秩序突出問題。堅決糾治經營主體間惡性競爭，持續加大重點領域整治力度，切實提高涉企亂收費治理成效。九是加快提高“三品一特”全鏈條監管能力水平。加強食品安全全鏈條監管能力建設，強化藥品安全風險防控措施，嚴格產品質量安全監管，深化特種設備風險隱患排查治理。十是鞏固提升系統行風建設成效。推動系統行風問題排查整治常態化長效化，全面提升系統各領域行風建設實效。

會議強調，元旦、春節將至，各級市場監管部門要做好重要民生商品穩價保質工作，維護好節日期間市場秩序和消費環境。要強化風險排查、加強值班值守，牢牢守住“三品一特”安全底線，保障人民群眾安心過節。

總局領導班子成員、中央和國家機關有關部門同志、國家藥監局領導班子成員、總局反壟斷總監出席會議。中央紀委國家監委駐總局紀檢監察組負責同志，總局各司局、直屬單位主要負責同志，國家藥監局綜合司主要負責同志，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）主要負責同志及辦公室主要負責同志參加會議。

工信部：我國原材料工業標準研制水平和國際化程度持續提升

近日，工業和信息化部舉行新聞發布會，介紹《標準提升引領原材料工業優化升級行動方案（2 0 2 5—2027年）》有關情況，以及推動原材料工業高質量發展舉措、成效。工業和信息化部原材料工業司副司長黃瑜介紹，原材料工業標準化工作涵蓋石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土、黃金7個領域，“十四五”以來發布了原材料領域國家標準1500余項、行業標準1800余項、重點團體標準1100余項，標準研制水平和國際化程度持續提升，引領產業發展作用不斷增強。

一是強制性國家標準底線日益夯實。按照“應強盡強、能強則強”，將電梯用鋼絲繩、熱軋帶肋鋼筋等推薦性國家標準轉為強制性國家標準，制修訂化學品分類和標簽規范、轎車輪胎、載重汽車輪胎、通用硅酸鹽水泥等強制性國家標準，積極回應社會關切。

二是關鍵領域標準供給能力不斷提升。圍繞新能源汽車、航空航天等重點領域，發布鋰離子電池材料、民機鋁材等548項新材料行業標準；圍繞智能工廠、工業互聯網等，發布鋼鐵行業智能工廠評價等15項數字化轉型行業標準；圍繞碳排放碳核算、綠色產品、資源綜合利用等，發布水泥、電解鋁等產品碳足跡，綠色建材產品評價，稀土靶材回收料等496項綠色低碳行業標準。

三是標準國際化水平不斷提高。積極參與國際標準制定，不斷推動優勢產品、優勢技術轉化為國際標準，已主導發布142項，立項212項，石化化工、鋼鐵、有色金屬等行業國際標準轉化率超過90%。

黃瑜指出，近年來工信部在推動原材料工業優化升級的同時，積極將行業經驗、技術轉化為標準，固化工作成效、引領高質量發展。比如，過去化工園區建設標準側重于選址、規劃、管理等基本要求，缺少引導園區高質量發展的引領型指標。在充分調研我國園區現狀水平、凝練優質園區發展經驗的基礎上，編制發布《化工園區智慧化評價導則》《化工園區競爭力評價導則》行業標準，明確了開展化工園區競爭力、智慧化水平評價的流程、評價體系和方法，引導園區在產業經濟、創新驅動、可持續發展、智慧化轉型等方面對標先進改造提升，為提升競爭力和發展水平提供指引。再如，在7050板材等民機鋁材研發過程中，中國商飛作為用戶單位深度參與，推動標準研制與材料攻關一體化推進，指導材料企業按照適航要求，對連續多批次材料開展性能數據積累及統計分析，同步研制相關產品標準，為推動材料技術應用奠定基礎。

《算力互聯互通標準體系1.0》為算力互聯成網發展提供指導框架

12月24日，在北京舉行的“2025中國信通院深度觀察報告會：算力互聯網分論壇”上，《算力互聯互通標準體系1.0》發布。該標準體系由中國工信部指導，中國通信標準化協會支持，中國信息通信研究院聯合50余家企業編制。

中國算力資源分散，算力互聯處于初期階段，多方探索不同算力互聯互通技術路線，需要通過標準化手段加快不同算力局域網間的互聯互通，減輕企業負擔。中國信通院云計算與大數據研究所副所長栗蔚介紹，《算力互聯互通標準體系1.0》針對算力互聯網頂層架構設計、統一標識體系、關鍵互聯技術、新型算力服務、行業應用等標準化方向提供指引。中國工業和信息化部信息通信管理局一級巡視員王鵬表示，為更好統籌全國算力資源，加快形成全國一張算力互聯網，應筑牢算力互聯網制度基礎，突破算力互聯網關鍵技術，促進開放合作，形成算力互聯網產業生態。中國信通院副院長魏亮表示，構建算力互聯網，實現異構算力的智能感知、實時發現和隨需獲取，是提升資源利用效率、夯實數字經濟發展底座的關鍵環節。

本次論壇公布了首批可信算力入網入市企業名單，112家企業獲得“算力標識碼”；啟動了中證-信通（CSIIC）算力大市場指數體系編制工作，旨在降低算力價格波動風險，提升金融服務實體經濟質效；公布了“2024年度云原生與應用現代化標桿案例”評選結果，涵蓋云原生、云原生安全、應用現代化三大類別。

清華大學成立集成電路學院集成電路標準研究所

為助力集成電路領域高質量發展，推進集成電路標準化理論、方法和技術的研究與集成電路標準化人才培養工作，12月24日上午，清華大學集成電路學院集成電路標準研究所成立儀式暨集成電路標準研討會在清華大學舉行。集成電路和標準方向相關政府、高校代表，產業和學術界專家以及校內相關單位師生代表等100余人參會。

在現場，清華大學集成電路學院集成電路標準研究所揭牌成立。來自集成電路和標準方向的產業和學術界專家圍繞如何加強集成電路標準化人才隊伍建設、如何將專業與標準化教育相融合、通過標準支撐我國集成電路行業創新發展進行了研討交流。

據悉，清華大學集成電路學院集成電路標準研究所致力于打造高水平標準化人才培養體系，加強標準化教育，開展前沿技術標準研究與國際合作，提升國際標準化參與度，從而推動產學研深度融合，服務集成電路事業發展。

中國牽頭的會展旅游國際標準獲批立項

近日，全國旅游標準化技術委員會發布消息稱，中國牽頭提案的《旅游及相關服務—展覽統計指標》旅游國際標準修訂項目，以100%的贊成率，由國際標準化組織（ISO）正式立項。

該項目由文化和旅游部旅游質量監督管理所（全國旅游標準化技術委員會）牽頭組織，上海市質量和標準化研究院起草，歸屬于“展覽和活動”工作組（ISO/TC 228/WG 20）。

該項目計劃對原標準技術內容進行全面升級優化，通過引入指標描述、統計目的、統計方法、數據來源等，提升指標測量統計的可操作性。此標準的研制將進一步加強我國在會展和活動領域的國際影響力。

截至目前，中國在國際標準化組織旅游及相關服務技術委員會（ISO/TC 228）牽頭研制的標準項目已有8項。下一步，文化和旅游部旅游質量監督管理所（全國旅游標準化技術委員會）將持續推進旅游及相關服務國際標準研制，提高中國牽頭標準質量，不斷深化旅游標準國際化工作。

團體標準《電視機通用遙控技術要求和測量方法》正式發布

日前，國家廣播電視總局正式發布團體標準《電視機通用遙控技術要求和測量方法》。該標準規定了電視機通用遙控技術的要求和測量方法，適用于電視機及配發的通用遙控器的開發、生產、應用和測量。

據悉，這項標準由國家廣播電視總局廣播電視規劃院同中國電子技術標準化研究院、多家電視機廠商以及遙控器方案商共同起草編制。它與廣電總局今年10月發布的《機頂盒通用遙控技術要求和測量方法》行業標準一起，為消費者實現“一個遙控器看電視”提供全方位技術標準保障，將有效解決困擾消費者的“遙控器多、操作復雜”問題。

據了解，今年以來，廣電總局聚焦解決人民群眾關切，全力推進電視操作復雜治理工作，一體化推進通用遙控器研發和標準制定工作。目前，通用遙控器研發已全面完成，2025年將啟動應用推廣。