當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。在波瀾壯闊的中國式現代化進程中,內部審計應發揮什么樣的作用、如何發揮作用,這是迫切需要回答的我國內部審計發展的理論與實踐問題。
在波瀾壯闊的中國式現代化進程中,內部審計應發揮什么作用?從內部審計職能定位看,內部審計要在推進中國式現代化進程中發揮保駕護航的作用。內部審計的目標在于促進加強經濟管理和實現經濟目標,內部審計不僅具有監督職能,還有建議職能,內部審計監督范圍已拓展到內部控制、風險管理領域,這使得內部審計能夠通過監督、建議職能的發揮,為推進中國式現代化保駕護航。
內部審計如何在推進中國式現代化進程中發揮保駕護航的作用?這涉及方方面面,關鍵是要創造性地探索適應中國式現代化的中國式內部審計理論、制度(準則)和實踐,以高質量內部審計價值助推中國式現代化。
中國式現代化既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。與之相適應的中國式內部審計,必然是中國式的。所謂中國式內部審計,通俗地說就是要符合中國的國情,符合中國企事業單位實際情況的內部審計,不能全盤照抄西方的模式。原因很簡單,因為中國的政治、經濟、法律、文化等背景與西方有著很大的差異。
與國際趨同是大勢所趨,潮流所向。中國式內部審計要大膽借鑒西方的先進理論、科學方法,但在學習借鑒的同時,要考慮中國的實際情況,要適應中國式現代化要求,堅持“立足國情、借鑒國際、有取有舍、為我所有”的原則,不能過分迷信西方的內部審計理論,更不能將國外的制度、準則簡單直譯成中文就實施。
在中國式現代化建設進程中,創造性地探索適應中國式現代化的中國式內部審計理論、制度(準則)和實踐就顯得十分迫切。
中國式內部審計除了公認的黨的領導、社會主義制度外,到底還有哪些特色?中國內部審計制度(準則)到底同國外的內部審計制度(準則)有什么區別?如何完善或重構適應中國式現代化的中國式內部審計理論、制度(準則)?這亟須內部審計理論界和實踐界創造性地探索和實踐。
我國內部審計實踐豐富多彩,政策跟蹤審計、經濟責任審計、建設項目審計、內部審計整改等都是很具有中國內部審計特色的偉大實踐。適應中國式現代化,我國的內部審計實踐工作,需要關注AI、數智化、無人機等新科技應用,探索數智化轉型過程內部審計、數據治理與數據安全審計、數據資產入表審計、審計數據分析方法與應用;需要重點拓展內部控制及風險管理審計、境外審計;需要鞏固提升政策跟蹤審計、經濟責任審計、建設項目審計,打造中國式內部審計名片。
我國內部審計的發展要堅持守正和創新相統一,需要善于發現問題、敢于揭示問題、深入分析問題的原因、如實反映問題、提出有價值的建議,提升審計質量,從而以高質量的內部審計助推中國式現代化。