淺談如何做好空降作戰中紀律教育工作

戰時紀律教育是戰時紀檢監察工作的重要內容，是保障作戰任務順利完成的基礎性工作。空降作戰政治效應凸顯、作戰進程迅速，必須以“烈火焚身巋然不動”的鐵律觀念保證部隊高度集中統一、政令軍令暢通。加強空降作戰中紀律教育工作，對達成作戰目的、實現戰略意圖有著十分重要的作用。

一、空降作戰迅猛突然、出其不意，紀律教育準備必須重在平時、強固基礎，提高紀出行隨的可靠性

紀律教育的過程是改造思想的過程，重在平時、難在經常，必須把戰時紀律教育準備作為戰備工作的重要內容抓緊抓實。在思想準備上糾偏正向。糾正“打起來顧不上”的偏差認識，充分講清“越是戰事緊、節奏快，越要靠紀律自覺支撐行動堅決”，防止把紀律教育擺到作戰行動對立面。破除“戰場上再強調”的思維誤區，引導認清“紀律法規不會自然掌握、法紀素養不會突然提高”的樸實道理，堅持戰時紀律學在經常、融入日常。摒棄“松一點無所謂”的錯誤思想，用古今中外血淚教訓加強教育警醒，廣泛凝聚“違規破紀必然戰局失利，戰場沒有法外施恩”的思想共識。在力量配備上層級發力。以專兼職紀檢干部為骨干，根據作戰任務擬制紀律教育計劃，協助指揮員對指揮機構人員開展紀律教育，及時反饋部隊紀律執行情況并提供決策咨詢。以各級戰斗指揮員為主體，把各群、隊、組、小組指揮員作為戰時紀律教育第一責任人，確保融入行動指揮、戰場鼓動、作戰講評全過程。以一線戰場監察員為觸角，由風氣監督員擔任，配合做好紀律提醒、監督檢查和執紀執法工作，讓一切行動、全體人員時刻在監督之中。在能力儲備上階段提升。明晰能力指標，在作戰能力指標體系中，區分產品儲備、骨干培養、方法手段三個方面設定紀律教育建設目標，階梯式推進能力建設。強化日常訓練，納入政治教育和戰政訓練，全員掌握基礎法規、強化紀律意識，指揮員、監察員開展條規解讀、隨機教育、案例剖析等訓練，提升實操能力。預置紀律教案，跟進作戰進程，預想各階段、各時節的特情、險情，針對性預置文稿、圖片、影音等教育內容，充實戰時紀律教育“武器庫”。

二、空降作戰政治性強、關注度高，紀律教育內容必須方向正確、緊跟任務，增強對接戰場的精準度

戰時紀律教育的目的在于服務保障作戰，教育內容既要有普適性、符合戰爭規律，更要有特定性、聚焦任務實際。基于基礎法規。首要的是國際公約，空降作戰遠程跨域，強敵隨時可能介入，紀律教育必須突出戰爭法、武裝沖突法，強調國際人道主義，確保始終占據道義、法理主動。根本的是國法軍規，將刑法、紀律條令等法規中戰時違紀違法情形作為基礎內容，加強俘虜處置、群眾工作等方面紀律規定學習教育。關鍵的是交戰規則，通常以條令條例、部署命令、作戰計劃等形式下發，對軍事行動作出一定限定，必須作為紀律教育的重要依據。突出重點內容。講好政治紀律，空降作戰關系戰略全局、受到廣泛關注，教育官兵一切行動考慮政治影響，嚴防私自發表言論、暴露行動企圖等誘發政治問題。講好作戰紀律，指揮協同提出的快速反應要求與高戰損率造成的身心極限壓力，給官兵執行計劃帶來雙重考驗，必須依靠嚴格作戰紀律支撐作戰行動。講好群眾紀律，未來空降作戰，群眾身份敏感特殊，官兵易被圍困割裂，生存條件受限情況下，必須堅持群眾紀律秋毫無犯，嚴防誘發炒作、影響民心。緊跟作戰任務。融入指揮鏈，跟進指揮行動全流程開展教育提醒，查糾領會意圖不準確、落實指示不堅決、上報情況不主動等問題，確保作戰指揮方向正確、高效有序。融入行動鏈，教育緊跟參戰官兵主體，預防臨戰訓練中的弄虛作假、執行任務中的盲動蠻干、俘虜處置中的粗放隨意、戰后清理中的私藏貪占等問題。融入保障鏈，空降作戰物資經費消耗大，必須緊盯貪污挪用經費、采購收受回扣、克扣支前物資等廉政隱患，強化廉潔教育，預防違法犯罪。

三、空降作戰殘酷激烈、考驗巨大，紀律教育手段必須守正創新、務求實效，強化令行禁止的感召力

紀律教育的關鍵在于讓參戰官兵掌握紀律、認同紀律、遵守紀律，必須注重感化啟發，因勢利導豐富教育手段。從優良傳統中追根溯源。傳好紅色基因，用好軍種部隊“雷厲風行、令行禁止”優良傳統、空降兵“烈火焚身巋然不動”鐵律觀念等精神富礦，厚植官兵守紀如鐵的紅色基因。講好紀律故事，從上甘嶺戰役“只許打好、不許打壞”中認清政治紀律，從“坑道黨支部”中體會組織紀律，在紀律故事中汲取精神力量、強化守紀自覺。用好傳統手段，開展審查思想、檢舉揭發、整頓組織、賠禮道歉等經過戰火檢驗的教育活動，恢復和弘揚紀律教育優良傳統。從時代特征中把握重點。著眼年輕官兵主體，聚焦思潮多元的特點，注重因人施教、對癥下藥，針對獨生一代特點，強化軍營家庭共育，消除顧慮羈絆、減少違紀隱患。攻心制腦、分化離間、抹黑歪曲等“認知作戰”手段多樣，必須針對性強化宣傳、用網紀律教育。緊跟時代特點變化，堅持科技賦能，采集官兵平時網絡足跡、觀點言論、社會交往等數據，研判違紀風險，精準投送內容，提升紀律教育質效。從言傳身教中強化感召。突出以上率下，更加突出身教勝于言教，讓教育者先受教育，讓指揮員帶頭守紀，用嚴下先嚴上、律人先律己感召帶動官兵跟著走、照著做。宣揚守紀模范，及時發現作戰行動中嚴守紀律的典型事跡、模范人物，加強宣揚報道，強化示范引領。加強自我教育，以兵言兵語釋紀說法、以集思廣益化解矛盾、以暢所欲言明晰是非、以懺悔反思強化警醒，廣泛開展人人參與、人人發力的群眾性紀律教育。

四、空降作戰以快制勝、復雜多變，紀律教育形式必須機動靈活、有利作戰，提升勝戰打贏的貢獻率

紀律教育的難點在于有限時間窗口內落實教育內容、發揮治本作用，必須圍繞作戰、高效展開。注重機動靈活。時間上見縫插針，主要利用戰前動員、任務部署、戰斗間隙、作戰總結等時機，根據戰場環境和官兵思想變化，針對性組織實施，謹防貪大求全。形式上簡潔高效，主要采取隨機教育啟發、先進典型激勵等短平快的紀律教育方式，三兩分鐘聊聊天、三兩句話說說理，重在警示提醒、激發自覺。表達上實在具體，讓身邊人講述身邊事、用身邊事教育身邊人，直截了當講清楚什么不能做、哪里是禁區、應該怎么辦，打造讓官兵聽得懂、愿意聽的話語體系。注重統合融合。區分平時與戰時，既統一協調又各有側重，平時講清基本的、固定的紀律規定，強化法紀素養，戰時講清特定的、臨時的紀律要求，聚焦作戰實際。認清主要與重要，不與作戰任務擠車占道，在戰前動員中強調紀律規定、在立功創模中考慮守紀情況、在復盤總結中檢視違紀行為，始終融入作戰行動全過程。關注效果與結果，從嚴從快處置知紀違紀、危害作戰的人和事，把遵章守紀作為考察識別干部的重要指標，鼓勵戴過立功，發揮紀律教育正向激勵作用。注重動態調整。邊戰斗邊調整，官兵初上戰場，畏縮不前抑或盲目冒進、有令不行抑或機械執行，難以準確預判，要在戰斗過程中及時發現問題端倪、調整既定教育內容。邊總結邊完善，利用戰斗間隙梳理紀律教育差距不足，是搶占信道還是一言不發，是倉促上陣還是拖泥帶水，都要在總結反思中整改完善。邊整頓邊提高，在任務轉換、作戰結束階段，全面梳理紀律檢查和審查調查情況，通報典型違規違紀問題，針對帶傾向性問題開展作風紀律整頓，堅決遏止違紀苗頭在部隊傳播蔓延。

【作者單位：95829部隊】