數字鄉村建設賦能農民農村共同富裕

[摘要] 推進數字鄉村建設對實現農民農村共同富裕具有重要的理論與現實意義。數字鄉村建設將現代科技效益轉化并嵌入到農村實際發展進程中，有效激活了農村內部發展潛力，為解決農業、農村、農民“三農”問題提供了新路徑，推動農業的現代化轉型，加速農村地區的全面進步以及農民個人能力與福祉的全面提升，從而為緩解“數字鴻溝”提供有力支持。“數字鴻溝”的逐步縮小減輕了城鄉之間的經濟差異，為實現農民農村共同富裕目標奠定了堅實基礎，展現了技術賦能下鄉村振興的廣闊前景。

[關鍵詞] 數字鄉村；共同富裕；農業現代化；數字金融

[作者單位] 河南財經政法大學經濟學院

黨的二十大報告強調，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。實現共同富裕，最艱巨最繁重的任務依然在農村，必須將重點放在農村地區，激發農村地區的發展潛力，促進農村地區的發展，從而實現農民農村共同富裕。長期以來，我國社會經濟結構呈現出顯著的二元特征，即城市現代工業經濟與農村傳統小農經濟的分離并行狀態。這加劇了城鄉之間經濟發展水平與居民收入的不對等，進而擴大了二者間的經濟鴻溝。這種經濟鴻溝的存在，不僅體現在物質財富的分配上，還表現在信息資源的獲取與利用上。農村地區在通信基礎設施的覆蓋和居民對數字信息的意識與應用技能方面，與城市相比明顯的滯后，這一系列差異構成了所謂的“數字鴻溝”。因此，加快推進數字鄉村建設，充分激活農村發展潛力，推動農業農村現代化建設，縮小城鄉之間的經濟差異，促進農村共同富裕具有重要意義。

數字鄉村建設賦能共同富裕的邏輯機理

實現農民農村共同富裕要確保物質財富的大幅度積累與社會生產力的飛躍式增長，同時還要不斷縮減貧富之間的差距，并通過合理的機制來重新分配經濟資源，以確保財富分配的均衡與公正。

數字鄉村建設增加農戶收入。數字鄉村建設將人工智能、云計算等前沿科技引入到農業生產中，擴大農產品的產出規模，提高農副產品的質量，增強農業綜合生產效率，為農業的高品質發展賦能。同時還促進了農村資源的集約整合，將原本零散的個體農戶經濟模式轉變為協同化的集體經濟形態，實現了資源的集體管理和統一運營，有效規避了個別農戶經營中的隨意性和盲目性，增強了農戶參與市場活動的競爭力。通過這種規模化經營策略，放大農業經營活動的經濟效益，確保財富累積與分配均衡，有力推動了農業從分散的小農戶經營向集約化模式轉型，為農村繁榮與農戶增收奠定了堅實基礎。一方面，數字鄉村建設的過程當中會吸引外出務工人員返鄉創業，增加農戶的就業數量，助力實現農民農村共同富裕。另一方面，得益于大數據、物聯網等技術的應用，數字鄉村建設幫助農村地區進行數字化升級，為農村地區創造出大量新型工作崗位，提高了農戶的就業質量，同時增加了對高技術人才的吸引力，農村地區人口的黏性得以增強，這有助于實現農民農村共同富裕。

數字鄉村建設帶來技術擴散。首先，數字鄉村建設通過引入數字技術，提高農業生產效率，增加農產品的附加值，從而帶動鄉村經濟的發展，通過優化土地的使用和資源的管理，為農村地區帶來新的商業模式，充分挖掘農村地區的潛在優勢，助力農民農村共同富裕。其次，數字鄉村建設過程中還將在線教育等網上學習方式引入到農村地區，拓寬了農民獲取信息資源的渠道，能夠快速掌握先進的農業生產技術和管理方法，提升理論知識和實踐技能，提高農村地區的人力資源水平，優化人才結構，提升農民的專業化水平，推動經濟高質量發展，助力農民農村共同富裕。同時，在數字鄉村建設的過程當中，利用“互聯網+農業”這一新模式，實現了農業生產的智能化和數字化，例如通過土壤監測和農作物生長監測等方式來精準把控農作物生產的環節，打造以精準農業為代表的新形態，以此提高農業生產效率，促進鄉村振興，助力農民農村共同富裕。

數字鄉村建設打破信息壁壘。數字信息技術可以打破農業生產和金融服務之間的溝通壁壘，打破農業經營主體和金融主體之間的信息不對稱，幫助融資困難的農業經營主體獲取資金，解決“長尾問題”，而一般融資困難的主體經濟狀況較差，因此，獲取資金有助于改善其經營狀況，從而縮小收入差距。在數字鄉村建設的過程中，數字基礎設施的完善可以將城鄉之間的“數字鴻溝”縮小，借助于數字鄉村建設過程中網絡的外部資源，經濟發展相對滯后的農村地區能夠打破城鄉之間的信息壁壘，幫助資金流向農村地區，從而縮小經濟鴻溝，實現農民農村共同富裕。與此同時，數字鄉村建設過程中，農戶可以通過網絡進行多渠道學習，知悉市場信息，了解行業動向，提高農戶的數字素養。特別是農戶可以利用金融市場上的風險對沖工具將具有風險波動的農業生產轉化為確定性收益，縮小收入差距，助力農民農村共同富裕。

數字鄉村建設

賦能農民農村共同富裕的實現路徑

數字鄉村建設是防范出現大規模返貧、推動鄉村全面振興、縮減城鄉發展差異、驅動農民收入提升以及促進農村地區共同富裕的重要舉措。數字鄉村建設具體可以通過以下策略來有效促進農民農村共同富裕目標的實現。

提高農業現代化水平，助力農民農村共同富裕。通過數字鄉村建設引入先進的農業科技和現代化設備，提升農業生產的質量和效率，智能化手段在生產、加工、流通和管理等方面發揮作用，對整個農業生產的產業鏈都會產生積極影響。通過擴大規模效應，提高農業現代化水平，促進農業高質量發展。隨著時間的推移，數字鄉村建設的邊際成本將逐漸下降，這使得數字技術運用在農業生產當中的邊際收益呈現遞增趨勢，從而為農業產業帶來數字化的紅利，提升農業現代化水平，增加農民收入，縮小城鄉之間的收入差距。此外，數字鄉村建設中引入的數字信息這一生產要素與傳統的生產要素不同，通過與物聯網相結合，將其運用到農業生產設備上，其本質上屬于技術這一類別，這一要素對實現農民農村共同富裕的作用高于傳統的生產要素，更有利于形成規模經濟，從而提升農業現代化水平，助力鄉村振興，實現農民農村共同富裕。

提高數字金融服務水平，助力農民農村共同富裕。通過數字鄉村建設打破傳統農業生產和金融服務之間的信息壁壘。從農戶個體的角度出發，數字鄉村建設使得金融機構能夠識別農戶的投資潛力，有效防止逆向選擇問題。同時對于農戶而言，數字鄉村建設為其提供了資金保障，激發和調動了農業生產的積極性和創新性，極大地提高了農業生產的效率，增加農戶的農業收入，助力鄉村振興和農民農村共同富裕。從農村地區中小企業的角度出發，傳統的金融業具有“嫌貧愛富”的特征，而數字鄉村建設的推進可以有效解決中小企業融資難、融資貴的問題，從而改善企業的生產經營環境，有利于企業擴大生產規模，形成規模效應，同時能夠為企業進行研發創新活動提供資金支持，創造出更多的非農就業崗位，促進農戶整體收入水平的提升和財富的分配，助力農民農村共同富裕。

提高鄉村政務服務水平，助力農民農村共同富裕。通過數字鄉村建設提高鄉村政務服務水平，補齊農村地區的發展短板，助力農民農村共同富裕。長期以來，基層政府與農村地區之間的溝通存在障礙，信息傳遞速度慢，農戶參與自身管理的積極性不高，這些因素導致政府制定的政策難以精準適應當地農戶的實際需求。數字鄉村建設通過為基層政府提供更為便捷和精確的信息收集工具，協助其進行日常管理，從而打破農村地區部門間和層級間的溝通壁壘，完善市場、政府、村集體與農戶之間的信息共享機制。這不僅確保了農戶能夠參與自身管理的權利，還提升了農民參與管理的積極性，從而構建起農村地區共商共建共享的治理格局，有效提升鄉村政務服務水平。這樣一來，地方政府便能夠更好地根據當地實際情況制定政策，確保政策能夠滿足農戶的需求，助力農民農村共同富裕。

數字鄉村建設

賦能農民農村共同富裕的建議

數字鄉村建設為農民農村共同富裕賦能，可以從加速數字鄉村建設的普及，實行區域化戰略方案，提高農業現代化、數字金融服務和鄉村政務服務水平這幾個方面著手。

加速推進數字技術在鄉村的普及。考慮到數字技術的復雜性、開放性、智能化等特點，政府可以培訓指導農戶操作智能化設備，提高數字技術和鄉村社會的適配性，弱化技術的門檻、邊界和壁壘。當前，數字生活在農村地區的應用仍有待深化，農村地區在網上就醫、在線教育、網購等方面與城市相比仍然存在較大差距。因此，要在現有基礎上進一步擴大農村地區互聯網、5G技術的覆蓋范圍，加速推進人工智能、區塊鏈、物流鏈、大數據在農業農村場景的應用，提高農村地區水利、交通、電網、物流等方面的數字化水平，以此助力農民農村共同富裕。

實行區域差異化發展方式。在數字鄉村建設的過程中，要充分考慮到不同地區的資源稟賦等特點，分類指導、制定更加精確的實施方案。在低效率農業勞動生產地區，由于其本身的地理位置等因素，導致生產的分散化和信息溝通不及時，可以利用數字鄉村建設將小農戶分散經營整合為規模化集中經營，從而形成規模經濟，實現降本、提質、增效。而在高效率農業勞動生產地區，過去在農業生產上可能已經與數字資源結合較為完善，此時更多的應該是依靠電商平臺，將本地區的產品擴散出去，打造更加具有競爭優勢的農副產品，增加農民創收渠道，提高農民收入水平。

提高農業現代化、數字金融服務和鄉村政務服務水平。要充分發揮農業現代化、數字金融服務和鄉村政務服務的作用。首先，各地區要因地制宜明確中長期的農業農村發展規劃。由于不同地區的地理位置、資源稟賦和農業農村發展基礎之間差異巨大，農業現代化水平發展落后的地區可以積極借鑒周圍高水平地區的經營模式，揚長補短，建立全面發展的農業農村現代化發展機制。其次，針對農村地區金融水平較為落后的問題，可以利用數字技術來降低信貸風險，減少違約風險和交易成本，通過建設涉農征信平臺，不斷優化金融服務環境，提高農村地區金融服務水平，為農民農村共同富裕提供強有力支持。在此基礎上，要針對農村地區鄉村政務服務水平落后的問題，通過數字鄉村建設來建立數字政府服務平臺，保障農戶能夠積極參與自身管理，同時利用數字技術，來完善農戶對政府的監督。例如，通過發放網絡調查問卷、微信投票、小程序等方式來確保政策得以落地見效。