“雙碳”目標下能源投資企業綠色發展路徑

在全球氣候變暖的嚴峻形勢下，我國主動承擔國際責任，提出了力爭于2030年前實現二氧化碳排放達到峰值，并努力在2060年達成碳中和目標，即“雙碳”目標。這不僅對我國的經濟發展模式提出了前所未有的挑戰，同時也為能源投資企業帶來了可持續發展的關鍵機遇。一方面，傳統能源產業的碳排放問題嚴重，面臨更為苛刻的減排壓力，倒逼這些產業必須進行深刻的結構調整和技術創新，以滿足新的環保要求。另一方面，新能源產業的快速成長拓展了能源投資企業更為廣闊的投資范圍和空間，綠色技術的創新與應用為能源投資企業提供了降低運營成本、提升經濟效益的新路徑。因此，推動實現“雙碳”目標不僅是一項重大的環境責任，更是能源投資企業實現可持續發展的新機遇。

發展機遇

科技創新：引領清潔能源產業升級。面對實現“雙碳”目標的戰略要求，能源投資企業需將科技創新視為核心驅動力，積極投入清潔能源技術的研發與應用。這包括但不限于風能、太陽能等可再生能源技術的持續創新，以及碳捕集、利用與封存（CCUS）等前沿技術的商業化探索。通過科技創新，企業能夠有效降低清潔能源項目的成本，提升其經濟價值和市場競爭力，進而促進相關產業鏈的協同發展，共同構建綠色低碳產業集群，推動能源行業的全面升級。

政策扶持與市場驅動：雙重利好下的綠色機遇。隨著全球對氣候變化問題的關注不斷加深，各國政府紛紛出臺一系列政策以促進綠色低碳發展。這些政策不僅為能源投資企業提供了廣闊的市場空間，還通過補貼、稅收優惠、綠色信貸等手段降低了企業的投資成本，激發了投資綠色能源項目的積極性。同時，清潔能源項目的市場需求持續增長，為企業帶來了穩定的投資回報預期。在政策扶持與市場驅動的雙重利好下，能源投資企業正迎來前所未有的綠色發展機遇。

綠色金融與國際合作：賦能企業社會責任與可持續發展。綠色金融的興起為能源投資企業提供了多元化的融資渠道和資金支持。綠色債券、綠色基金等金融產品的推出吸引了大量社會資本進入綠色能源領域，為企業的綠色轉型提供了強有力的保障。同時，企業需積極關注國際合作動態，引進國外先進的技術和管理經驗，提升自身競爭力并把握全球綠色低碳發展趨勢。此外，企業還應積極履行社會責任，通過投資綠色能源項目和推廣節能減排技術等舉措，減少溫室氣體排放、保護生態環境，并提升企業社會形象和品牌價值。綠色金融與國際合作的深度融合將進一步賦能企業的社會責任與可持續發展。

面臨的挑戰

時代適應性不足。在實現“雙碳”戰略目標的背景下，能源投資企業必須順應綠色能源的發展方向。能源結構的轉型要求企業必須加大在清潔能源領域的投資力度，這不僅需要巨額的資金投入，還要求企業具備相應的技術儲備和管理經驗。然而，在實際操作過程中，企業仍面臨若干困難和問題，導致其還不能快速適應時代潮流。

新能源輸出功率穩定性不夠。新能源行業的發展，尤其是風力和光伏發電，雖然在裝機容量和發電量方面均居領先地位，但相較于傳統火力發電，以光伏、風力為代表的新能源發電受天氣環境影響較大，其生產階段的穩定性和連貫性均顯不足。風電、光伏固有的波動性和間歇性導致傳統電網對其消納能力有限，即便裝機規模再大，也難以滿足工業生產和日常生活對穩定電力的巨大需求。

運維管理精細化程度不高。隨著電力裝機規模的持續擴大，現行的設備維護、操作和管理模式已無法滿足新能源發展的需求。首先，現行的管理模式使運維團隊在面對大規模設備改造和檢修任務時，工作效率低下、任務繁重且復雜。其次，運維人員多依靠過去經驗開展工作，對新方式、新技術掌握不充分，難以適應不同設備和管理的要求。

政策導向加劇新能源領域競爭。在實現“雙碳”目標的推動下，傳統能源企業探索轉型之路，加之政策支持，這些企業紛紛進軍新能源市場。盡管我國新能源行業市場規模不斷擴大，但從事新能源開發的企業之間的競爭日益加劇，其中以光伏、風力發電這類技術和資金門檻較低的領域競爭尤為激烈，而生物質能、核能、水力等技術和資金門檻較高的領域競爭相對緩和。在這種情況下，能源投資企業的盈利能力變得不穩定，投資風險相對較高。

路徑建議

精準把握政策脈搏，全力推進重點產業板塊。一是發展多元化業務。傳統的能源投資企業大多以石油、天然氣、煤炭等為主要業務，綠色發展理念下未來發展將受到越來越多的限制與約束。因此，能源投資企業需要開展多元化的業務，以應對市場的變化。例如，太陽能、風能等可再生能源的開發和應用，在響應中國綠色能源發展要求的同時滿足了消費者的環保期望，這將會成為創新型能源企業的一個重要突破口。同時，能源企業也應通過涉足綠色交通、智慧物聯網等產業，拓寬自身的業務范圍。

二是持續推進集中式電熱力（大基地/大項目）發展。構建新型電力系統是實現“雙碳”目標的有力支撐，其核心是扶持和推動新能源跨越式增長。通過千萬千瓦級集中式電熱力（大基地/大項目）項目建設，不僅有助于推動風電和光伏能源的規模化、高占比發展，而且能促進新能源技術進步與產業升級，為經濟社會發展提供持續而優質的綠色能源供給。深入挖掘我國西部和北部地區的風能、太陽能及土地資源優勢，建設集中式風電和光伏項目（大基地/大項目），并通過輸電網絡將電力輸送到東部、中部地區，不僅促進了東西部地區在土地資源、綠色能源以及經濟社會發展方面的優勢互補，增強了能源供應保障能力，推動了區域經濟的快速發展，而且還有助于吸引投資、穩定經濟增長，帶動西部地區的產業發展，增加地方財政收入，創造更多就業機會，提高農牧民的收入水平，助力鄉村全面振興。

三是積極推進生物質能的挖掘與利用。生物質能是太陽能以化學能形式貯存在生物質中的能量形式，具有普遍性、易取性和炭活性，揮發性高及蘊藏量大等特點，主要以農業生產物及農林廢物、生活垃圾、工業有機廢物等方式存在。我國啟動開發利用生物質的步伐相對較晚，且利用手段單一，利用效率不高。但由于生物質能開發環保、高效燃燒等特點，其對我國城市和農村地區生活水平的提高以及環境的改善都具有顯著意義，可有效助力實現“雙碳”目標。

四是打造高水平電力營銷平臺。隨著市場經濟體制改革的不斷深化，能源投資企業的業務商品化屬性日漸體現，對電力市場營銷能力的要求亦逐步提升。首先，打造高水平電力營銷平臺，不僅可以進一步深化市場體制改革，還可以塑造企業良好的品牌形象，提高企業經濟效益。其次，電力產品是能源投資企業的核心產品，企業的經濟效益主要通過電產品交換而取得。企業要實現經營目標，擴大市場份額，必須增加市場銷售量，否則將會限制企業未來發展。再次，電力營銷是提高市場占有率的重要影響因素，能源投資企業必須開展電力市場營銷活動，積極拓展市場。

加大科技研發和產業創新力度，賦能企業綠色發展。一是以客戶需求為導向，確保綠電交通不斷壯大。為有效實現“雙碳”目標，切實減少碳排放，能源投資企業要履行社會責任，根據企業自身情況開展“綠電交通”領域相關開發，全力推動智慧清潔能源與交通、充電及儲能設備的智能化互動與深度整合，以提升交通運輸及物流行業的能源利用效率及綠色能源的應用比重。

因此，一方面要扎實推進清潔能源行業和交通行業的有機融合。當下，全球各國、地區正積極推動建立以清潔能源為主的新型電力系統，“綠電交通”恰可通過其基礎設施有效連接能源端、網端以及用戶端，有效促進分布式乃至集中式清潔能源的就地消納。另一方面要協同開展“綠電交通”產業推廣和新能源基礎設施建設。“綠電交通”產業推廣與新能源基礎設施建設的關系相輔相成、相互制約，就像人的左右腳一樣。從當前市場情況看，電動車輛日益受到消費者歡迎，但由于受到項目用地、擴容等問題影響，與其相配套的充電站沒有得到充分匹配，交通電能替代的步伐因此放緩。

二是以創新驅動為指引，推進綠電轉化落地。在“雙碳”以及能源安全目標引領下，“以創新驅動變革”正成為能源領域的重要使命。同時，隨著氫能產業的發展，氫能作為促進全球實現“雙碳”目標的重要能源逐步進入行業視野。按照氫能的生成途徑和生產環節中的碳排放程度，氫能可以被劃分為灰氫、藍氫和綠氫三種類型。在此范疇內，由化石燃料燃燒生成的氫氣，我們稱之為灰氫。在灰氫制造的基礎上使用CCUS技術（即碳捕捉、利用與儲存）產生的氫氣被稱為藍氫。而綠氫則是利用風電、水電、光伏、核電等清潔能源制備出的氫氣，在整個制氫過程中完全沒有碳排放。由綠電與綠氫耦合而形成的“電氫體系”，被視為未來能源發展的重要方向，是氫能創新的主要方向，也是綠電就地消納轉化的最優解決辦法。

三是以調峰調頻為目標，構建綜合智慧零碳電廠新模式。綜合智慧零碳電廠是通過智慧系統聚合新能源（泛分布式）、儲能（分布式、共享）、生物質、可調負荷等，形成的新型能源生產和消費聚合體。隨著城鄉電氣化水平提升，全社會用電量快速增長，大量小而散的新型負荷越來越多。在服務對象上，綜合智慧零碳電廠更聚焦于聚合未利用的分散資源，如一般工商業對象和農戶等。在智慧零碳電廠的設計與落地過程中，可以在用戶側儲能上實現囊括工商業儲能、戶用儲能等多場景的應用突破。不過，由于各地峰谷電價的差距較大，且綜合智慧零碳電廠模式仍在推進規模化發展的過程中，目前仍處在良好的探索階段，其經濟性有待進一步驗證。

深入改革和加強管理，進一步激發企業內生動力。一是以“戰略視野”謀劃企業頂層架構。一方面要完善組織架構布局。能源投資企業需對組織架構進行調整優化，并補充相應的支持機制。企業需進一步明確權力清單，規范對下屬機構的管理體系，建立和完善評價與激勵機制。同時，提升綜合服務保障水平，持續研究符合企業發展現狀的管理模式，以支撐和保障企業頂層架構的構建及決策過程。另一方面要加強財務保障。要確保各項建設項目的基礎條件牢固，按照項目的開發規劃和建設進度多渠道、多方式進行項目融資。要選擇適當時機引入戰略投資者，在確保對企業的掌控下，引入新的戰略投資者，進一步降低企業的資產負債率。在此基礎上，要實施全面的預算管理，通過預算控制戰略目標，動態調整發展規劃，增強企業的適應能力，有效實現成本控制。

二是以“綠色思維”完善企業改革發展支撐體系。一方面要投資并發展新能源項目。傳統能源企業可以從投資和發展新能源項目入手，如太陽能、風能、地熱能等，這將有助于企業在可再生能源領域建立業務板塊，并降低對傳統能源的依賴，同時擴大自身市場份額。另一方面要研發和采用新能源技術。傳統能源企業要加大對新能源技術的研發和采用力度，通過引進和應用先進的技術，如能源儲存技術、智能電網技術等，提高能源效率、降低排放，并為未來能源體系發展做好準備。要借助先進的節能技術、精細化的生產流程優化并實施高效的能源供應鏈管理，提高能源的利用效率，削減能源成本，同時降低對傳統能源的依賴。在此基礎上，傳統能源企業要加強與新能源企業、科研機構和創新企業的合作，共同推動能源轉型。企業通過合作實現共享資源、技術和市場，從而加快創新和轉型步伐，不斷提高競爭力。

以“靶向思維”解決企業改革核心痛點。一是提質增效，優化存量。一方面，傳統能源企業要認清“雙碳”新形勢新要求，樹立“安全生產、高效利用、綠色低碳”理念，聚焦能源主業推進轉型升級、提質增效。另一方面，傳統能源企業要借助余熱回收、汽輪機流通改造、整體煤氣化聯合循環、循環流化床燃燒等多種技術，積極推進煤電技術革新，提高燃煤使用效率，從而節約資源，達成降低成本與提升效益的雙重目標。

二是信息驅動，智慧賦能。信息化、智能化技術作為低碳轉型的重要支撐手段，能顯著提升能源投資企業辦公效率并控制成本。隨著大數據分析、云計算平臺等信息化技術的日新月異，企業應將綠色低碳的信息化智能解決方案融入核心業務及全產業鏈，輔助企業摸清能耗和碳排放等情況，從而促進更為高效的產品組合及運營管理優化，以充分釋放減碳價值，實現可持續發展。這已成為能源行業領先企業的共同選擇。

三是綠色金融，增添助力。近年來，隨著綠色能源轉型的加速，產業轉型的步伐亦隨之加快，同時，金融領域亦孕育著新的變革。綠色債券、綠色貸款、綠色基金、綠色保險、碳金融等金融產品和工具發展迅速，為能源行業轉型提供了強大助力。部分國有能源投資企業通過成立基金等方式擴充清潔低碳發展資金，助力企業加快低碳轉型發展，除了可以享受相關優惠政策外，也有助于樹立公司品牌形象。

綜上所述，“雙碳”目標下，清潔能源行業呈現出發展規模不斷壯大、市場需求不斷上升、體系不斷完善等有力有利條件，能源投資企業戰略轉型勢在必行。堅持綠色發展，順應時代潮流，以科技研發和產業創新賦能企業綠色發展新動能，以企業改革和提升管理進一步激發企業內生動力，是應對日益激烈的市場競爭的必然選擇。

能源行業是我國經濟的支柱行業，關乎國民經濟發展命脈，同樣也是最主要的碳排放行業。根據我國“雙碳”目標引領綠色經濟發展總體部署和安排，能源投資企業戰略轉型勢在必行。在綠色發展的過程中，企業應以戰略性思維來構建頂層架構，包括優化組織結構、加強財務保障，并通過投資新能源項目、研發新能源技術、加強合作與創新等途徑來完善其改革發展支撐體系。同時，企業需解決改革中的核心問題，如提升效率、優化現有資產、利用信息化技術提升智慧運營能力，并利用綠色金融工具來加速低碳轉型，從而助力企業順應綠色發展趨勢，增強內生動力，應對市場競爭，確保可持續發展。

[基金項目：2024年度濟南市黨校（行政學院）系統計劃科研項目：綠色發展視角下濟南未來產業培育發展研究，本文作者常穎系中共濟南市委黨校副教授]